2016年村級精準扶貧實施方案
農村扶貧是一個新生的事物，需要更多探索和創新。下面是小編收集整理的2016年村級精準扶貧實施方案，歡迎大家閱讀參考!
【2016年村級精準扶貧實施方案1】
爲進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制，精準識別貧困對象，因戶制定幫扶計劃，分類梯度實現脫貧，促進我村貧困羣衆脫貧致富，結合我村實際，特制定如下實施方案。
一、基本情況
圳頭村總戶數455戶，總人口1680人，耕地總面積1372畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個自然村，11個村小組。黨員51名，低保戶75戶(其中農村低保68戶，111人;城鎮低保7戶，12人。)，五保戶：5戶5人。瞄準扶貧對象，找準致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標責任，強化保障機制，切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發展能力，促進貧困農戶增收脫貧，爲實現全面建成小康社會打下堅實基礎。
二、目標任務
爲確保到2020年，實現農村扶貧開發綱要提出的目標，爲全面實現小康社會打下堅實基礎，全村低於2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上，全村農村貧困發生率由2013年的17.55%降到3%以下，貧困農民人均純收入年均增長高於全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。2016年，計劃實現精準減少貧困人口40名，貧困村生產生活條件進一步改善，基礎設施進一步加強，增收產業進一步壯大，扶貧對象的技能素質得到進一步提升，貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象範圍。2015年，以2013年農民年人均純收入2736元(相當於2010年2300元不變價)的國家農村扶貧標準，以年人均收入低於扶貧標準的農戶及家庭人口爲建檔立卡貧困對象。按照分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別，共識別貧困戶94戶，貧困人口286人，其中包括輕度貧困戶(扶貧開發對象)18戶60 人，中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人，重度貧困戶(純低保對象和農村“五保”對象)16戶39人(其中低保11戶34人，五保5戶5人)。2016年，重點精準扶持對象爲2015年底建檔立卡的扶貧開發和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，採取政府託底保障解決。
四、推進措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數清楚，動態管理，扶持精準。一是精確登記造冊。覈實完善貧困戶建檔立卡登記數據，通過建檔立卡暨信息動態管理，建立完善貧困人口數據庫，做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案，牆壁上有圖表公示公開，文件櫃有資料臺帳，並及時更新、動態調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五保”對象四種類型區別貧困人口。區別分析致貧原因，區分爲因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落後等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對基礎設施落後的貧困村，幫助改善生產生活條件;對有發展產業能力的貧困戶，扶持其發展特色富民產業;對生存發展條件較差的貧困戶，優先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，採取政府託底保障，給予農村最低生活保障扶持。
(二)發展特色優勢扶貧產業
根據扶貧對象產業基礎、勞動條件等實際情況，選擇可行性強、具特色的產業增收致富項目。一是大力發展農業產業。依託上品山風光，在推進水稻、油茶、油菜等傳統農業產業的基礎上，通過做優上品山景點風光文章，大力發展山羊、土雞、生豬等農業產業，通過發展鄉村旅遊業，帶動農業產業增收增效;二是做大做強村級企業。通過加大對村級舊禮堂進行改造，引進制傘、製鞋等勞動密集型企業入駐，解決安排勞動就業80人;加大對現有雨美人傘廠扶助，促其做大做強，安排解決勞動就業150人;三是做好勞動力轉移工作，通過加強與鄉政府、縣勞動就業局、縣工業園對接，加強勞動技能培訓，安排解決勞動就業崗位。
(三)改善貧困村基礎設施條件
全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件，大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環境的綜合治理，全面改善貧困戶生產生活條件，爲實現穩定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主幹道拓寬改造，改善出行條件。全面實現25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對25戶以下的農戶通水泥路做好規劃，測量等，並將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;藉助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進，解決貧困村農民飲水安全問題，使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發對象危房改造力度，解決貧困對象居住安全問題，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目，積極向上爭取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發展能力
通過加強培訓，全面提升貧困戶的就業技能，增強扶貧對象自我發展能力。加大貧困家庭學生資助力度，落實現有國家濟困助學政策，利用各類獎助學項目，精準用於建檔立卡扶貧開發對象;完善“雨露計劃”培訓，開展產業技能教育培訓;以“陽光工程”爲載體，開展農業實用技術培訓;以就業培訓爲依託，開展就業技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業學校培訓資源，對扶貧對象進行鍼對性的技能技術培訓教育，確保貧困戶掌握1門以上實用技能，提高就業創業的能力。
(五)提高社會保障水平
對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，採取政府託底保障，給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會養老保險、醫療保障、臨時救助等制度，逐步提高補助標準，對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”，擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持，在社會養老保險、合作醫療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。
五、、保障機制
(一)加強組織領導。村黨支部、村委會把精準扶貧到戶作爲一項頭號民生工程來抓，成立精準扶貧工作領導小組，由第一書記肖吉夫同志任組長，書記樊曉華任常務副組長、肖迅、尹安南任副組長、尹建南、朱秋平、各村小組長任成員。爲精準扶貧提供組織保障。
(二)落實脫貧責任。根據建檔立卡情況，細化到各村小組，對照具體名單及因戶施策計劃項目、措施、幫扶責任單位和責任人，建立工作臺賬。按照片區管理原則，經常過問，帶頭幫扶到戶，帶頭聯繫貧困戶，落實幫扶措施。
(三)實行跟蹤問效。實行目標任務銷號管理和跟蹤落實制度，建立目標任務臺賬，明確幫扶項目，幫扶措施，脫貧任務，完成時限，完成進度，責任人等，實行銷號制度，完成一項銷號一項。及時跟蹤問效，確保任務落實到位。
【2016年村級精準扶貧實施方案2】
爲進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制，精準識別貧困對象，因戶制定幫扶計劃，分類梯度實現脫貧，促進我村貧困羣衆脫貧致富，結合我村實際，特制定如下實施方案。
一、基本情況
灣源村位於南嶺鄉東北部，距鄉政府7公里，縣城13公里，319國道貫穿灣源村，地域面積約5.8平方公里，全村總戶數337戶，總人口1387人，耕地總面積908畝，山林面積4552畝，6個自然村，7個村小組。本村無礦產資源，經濟基礎薄弱，村級經濟收入幾乎爲空白，只有一家聖宇小私營鞋面廠落戶灣源。
二、總體要求
爲了進一步推進我村扶貧工作，村兩委把脫貧致富作爲首要任務，將精準扶貧到戶作爲重要措施，做到扶貧措施與貧困識別結果相結合，瞄準扶貧對象，找準致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，提高貧困人口的自我發展能力，促進貧困農戶增收脫貧。
三、對象範圍
在2015年建檔立卡的80戶，248人的扶貧對象，按照分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別，共識別輕度貧困戶37戶122人，中度貧困戶13戶49人，重度貧困戶30戶77人。
四、貧困原因
通過精準識別，從四種類型的貧困人口中，重度貧困戶主要是因殘、困病、智商低下人員，中度貧困戶主要是因子女上學、住房問題，輕度貧困是有勞動能力，無啓動資金，科技信息培訓不到位，未開發視野，小農經濟缺技術，自身發展動力不足等幾種原因。
五、推進脫貧措施
2015年來，本村整合了各種資源，進一步推進貧困人口脫貧措施，要做的各種措施如下：
(一)、2015年爭取了西邊村新農村建設，支持了西邊村實施了改路、改水、改廁，進行了居住環境美化綠化綜合治理，全面改善貧困戶生產生活條件，修路1400餘米。
(二)、爭取了危房改造6戶，維修4戶，改善了居住環境，2016年又上報擬危房改造戶10戶，維修戶4戶。
(三)、2015年立項林業油茶低改300畝，使油茶單位面積產量由原來的15斤左右提高到35斤畝，每畝可增收近800元，今年又立項200畝。2015年房前屋後種植“搖錢樹”2800餘株，爲今後脫貧提供了增收產業。
(四)、通過縣農業局組織種養能手技能培訓，本村有6戶種養業能手，養了能繁衍母豬14頭，肉豬80餘頭，種植經濟作物10餘畝，並帶動一部分貧困戶脫貧。
(五)、通過“雨露計劃”和各種職業技能培訓，使貧困家庭中職學生進行職業教育，兩年來申報了7名“雨露計劃”貧困生，高考入學資助3人。
(六)、積極引導勞務輸出務工就業，本村通過縣就業局招聘會和各種媒體、社會人員推薦就業、市外就業385人，市內就業105人(其中就地就近韻華、聖宇鞋面廠務工40餘人，)、解決了部分農村剩餘勞動力就業，也增加貧困人口收入。
(七)、2015年度本村機關幹部結對幫扶十戶，通過種養業和油茶種植，小孩上學教育取得很好的效果。2016年“一對一”幫扶11戶，49人，通過結對幫扶實現貧困人口梯度脫貧。
(八)、2016年引進萍鄉市國盛土地綜合整治中心進行土地綜合整治開發，使開發後的田地發揮更好經濟效益，農民增收。
(九)、發展特色優勢扶貧產業，選擇可行性強，具有特色的產業，積極探索勞動力轉移就業，鼓勵發展科技信息產業電子商務業，積極做好農村淘寶工作。
六、保障機制
1.村、支兩委要把精準扶貧到戶作爲一項頭號民生工程來抓，把幫扶貧困戶增收脫貧作爲重要政治任務，納入村重要議事日程，村支部書記負總責。
2.落實脫貧責任，嚴格執行黨政“一把手”負總責的精準扶貧工作責任制，圍繞全年計劃35人脫貧人口目標具體細化分解，落實到位。
3.實行目標任務分梯度銷號管理和跟蹤落實制度，建立目標任務臺賬。
