秸稈禁燒工作實施方案（通用13篇）

做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現的問題。在公司將要做一個項目的時候，我們就要爲上級準備幾份工作方案以供參考，打開文檔的時候卻發現不知道寫什麼，下面是小編幫大家整理的秸稈禁燒工作實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡！

秸稈禁燒工作實施方案 篇1

爲深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神，切實做好秸稈禁燒工作，改善環境質量，防止大氣污染，結合我鎮實際情況，特制定如下工作方案：

一、工作目標

（一）全面禁燒

20xx年夏秋兩季農作物收穫期間在全鎮範圍內實行農作物秸稈全面禁燒。

（二）綜合利用，變廢爲寶

1、秸稈還田。大力推廣使用秸稈還田、減少化學肥料使用量，對水稻、小麥產區推廣秸稈快速腐熟還田等綜合利用技術，對有條件的地區大力推廣機械化粉碎還田。

2、秸稈飼料化運用。鼓勵牛、羊養殖場（戶）發展秸稈飼料，推廣秸稈直接粉碎飼餵技術，秸稈微生物發酵技術秸稈氨化技術。

3、秸稈基料化利用。秸稈可燃化利用。大力推廣沼氣、直燃發電和秸稈乾餾、炭化和活化技術力爭全鎮農作物秸稈綜合利用率達到20%以上，夏季小麥適宜機械作業的地塊還田率要達到100%。

（三）切實做到低茬收割。麥茬控制在15公分以內，公路沿線兩側、高壓輸電線路兩側及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側和綠化帶內，嚴禁堆放和焚燒秸稈，對不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，固定堆放點，不留燃燒隱患。

二、實施步驟

（一）準備階段（3月上旬）

1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施和要求。

2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。

3、建立鄉、村禁燒網絡體系，層層簽訂責任狀並落實工作責任。

（二）禁燒階段（5月至10月）

1、成立鎮秸稈禁燒督查組，對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。

2、實行掛村蹲點幹部、村支部書記負責制。

3、各村應充分發揮禁燒工作網絡作用，實行分片包乾、專人負責，堅決禁止露天焚燒秸稈，大力引導農民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統一處理等綜合性措施。

（三）考覈階段（6月30日前、10月30日前）

1、認真總結夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。

2、鎮採取聽實情、查資料、看現場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考覈驗收，並將考覈驗收結果通報全鄉。

三、保障措施

（一）深入宣傳發動。充分利用廣播、條幅、公開欄等方式開闢秸稈禁燒專欄，持續宣傳，深入發動，造濃秸稈禁燒氛圍，切實增強全社會秸稈禁燒意識。在夏秋收穫時節，通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告，印製秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊分發到各家各戶等措施，做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶；採用一切行之有效的方式進行宣傳，聘請老黨員、老幹部爲宣傳員，做好羣衆特別是種植大戶的思想工作；組織學校開展“小手牽大手”活動，通過學生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。

（二）構建禁燒網絡。鎮成立秸稈禁燒工作領導小組，由鎮長沈斌同志任組長，陳華、肖堯同志任副組長，鎮農業產業服務中心、鎮生態環衛中心、各村民委員會、三川中學、龍王小學、兩河小學等單位負責人爲成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮生態文化中心，由喻波同志兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施，下發禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鎮、村、組三級聯動禁燒工作網絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決制止秸稈焚燒行爲。

（三）嚴格落實責任。鎮與村、鎮與包村幹部、村與組層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮採取逐級分包責任制，做到片長包片、鄉幹部蹲點包村，村幹部包到戶、包地塊，形成系統的.禁燒工作責任體系。

（四）加大執法力度。鎮成立秸稈禁燒巡邏隊，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業的收割機全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農作物秸稈的農戶，予以勸導阻止；對屢教不改、阻撓執法、情節嚴重的，協調公安部門堅決給予嚴肅處理。

秸稈禁燒工作實施方案 篇2

爲加強生態環境保護，全面落實秸稈禁燒工作責任，切實維護公共大氣安全，促進轄區秸稈資源合理利用和鎮域大氣環境質量的改善，特制定實施本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實省、地、市各級政府的部署與要求，堅持“政府領導，部門聯動；疏堵結合，以疏爲主”的方針，明確職責，嚴格監管，完善聯合執法、把秸稈禁燒的各項工作措施落實到位。深入落實秸稈（垃圾）禁燒和綜合利用工作目標管理責任制。加強對轄區村、社區工作考覈力度，嚴格責任追究。各村（社區）、各單位要不斷完善本地區秸稈禁燒和綜合利用工作方案，出臺落實相關補貼政策，進一步推進綜合利用，綜合利用率達到90%以上。

二、工作重點

（一）禁燒時段：夏季5—7月份，秋季9—11月份。

（二）禁燒範圍：全鎮範圍內實行區域禁燒。劃定重點區域：xx市政府劃分的城區村（社區）、城郊村周圍1公里內；xx國道、省道、縣道和鎮村主幹道路等重要道路兩側1公里內，長江、清江、漁洋河沿岸2公里；xx市設立的自然保護區、文物保護區、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設施等周圍1公里內。

三、工作措施

（一）加強組織領導。爲切實做好秸稈禁燒工作，鎮人民政府落實鎮一級秸稈禁燒工作主體責任，按照要求成立姚家店鎮秸稈禁燒工作專班。由鎮黨委副書記、副鎮長何世友牽頭負責，經發辦、環保辦、安全辦、公安司法部門、綜合執法中心等部門組成，全面負責轄區內秸稈禁燒組織領導、方案制定、巡查督查、考覈獎懲等工作。各村（社區）要高度重視，落實責任，制定方案，成立秸稈禁燒專門機構，確定分管領導和工作人員，明確監管責任。將秸稈禁燒工作納入當年環保工作、大氣污染防治目標考覈重要內容，形成上下聯動、齊抓共管的工作局面。

（二）大力推進秸稈綜合利用。經發辦、財政所、農業等相關部門要積極配合研究出臺秸稈綜合利用項目、財政補貼優惠政策，加大資金投入，落實扶持秸稈綜合利用的政策，大力發展和推廣“秸稈綜合還田”等技術，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。

（三）嚴格落實責任。鎮政府是鎮秸稈禁燒工作的責任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制，落實鎮、村組和鎮相關部門責任，層層分解任務，對重點地段和飲用水源地等敏感區域實行分片包乾、專人負責、嚴防死守，堅決制止焚燒秸稈行爲。對焚燒秸稈的，發現一起，查處一起；造成嚴重後果的，追究分管領導、分包領導和有關人員的責任；對焚燒秸稈的當事人，按照法律法規等規定給予處罰；對故意縱火行爲的，由公安機關追究刑事責任。

（四）加強督查、檢查。各村（社區）要組成巡查暗訪組，明確巡查責任，深入各地晝夜巡查暗訪；設立禁燒舉報電話，及時查處焚燒行爲，消除焚燒隱患。各村（社區）要制定切實可行的防止秸稈禁燒應急預案，明確責任領導，鎮村組都要實行分片包乾責任制。對重點區域、薄弱環節加強督查。鎮黨委、鎮政府成立督查組，適時對各鄉鎮的秸稈禁燒情況進行督查，對措施不到位、發生焚燒秸稈現象的地方，將予以通報。

（五）加強宣傳引導。鎮、各村（社區）和鎮有關部門要及時制定秸稈禁燒宣傳方案，充分發揮新聞媒體的輿論導向與監督作用，利用電視、廣播滾動宣傳的平臺，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和政策文件規定。鎮、村要利用多種形式大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，爲秸稈禁燒和綜合利用創造良好的社會輿論環境。鎮農業、農機、農技等部門要結合自身的業務特點，採取以會代訓、科技下鄉等形式，着力宣傳秸稈綜合利用的好處，引導農民羣衆科學利用秸稈資源，把秸稈禁燒和綜合利用變成農民羣衆的自覺行動。

（六）建立考覈獎勵機制。從今年開始，市政府將制定專門的秸稈禁燒責任書，並由市政府制定秸稈禁燒責任書辦法，由秸稈禁燒工作領導小組辦公室負責相關考覈。由市財政和鎮財政分別出資，用於秸稈禁燒和綜合利用工作。鎮禁燒工作專班將根據市考覈規定，結合姚家店實際情況，進一步細化和制定完善的考覈獎懲辦法，嚴格獎懲措施，及時掌握禁燒工作動態，獎優罰劣。

四、保障機制

鎮禁燒工作專班、經發辦、派出所、司法所等有關部門要建立聯動機制，對秸稈禁燒工作通力合作，齊抓共管。

鎮社會事務辦要加強國道、省道等重要道路兩側秸稈禁燒宣傳和巡查工作。

鎮安全辦、環保辦要負責秸稈焚燒重大安全生隱患的`排查整治工作。

鎮公共服務中心和綜合執法中心要負責收集、通報信息，強化日常巡查和執法檢查，及時查處焚燒秸稈行爲，要負責督導全鎮農作物秸稈綜合利用工作，充分發揮鎮農機、農技、畜牧等機構的服務功能，推廣普及有關技術，切實提高秸稈直接利用率。

公安、司法部門要負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定後果的行爲及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產和羣衆生命安全的焚燒事件，要及時聯繫市消防部門做好滅火工作。

1、造成嚴重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項污染指數達到高峯值，其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

2、引發交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見範圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發交通事故，影響人身安全。

3、引發火災。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導致“火燒連營”，一旦引發麥田大火，往往很難控制，造成經濟損失。尤其是在山林附近，後果更是不堪設想。

4、破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了乾旱，農作物的生長因而受到影響。

秸稈禁燒工作實施方案 篇3

爲切實抓好今年的“三夏”工作，優化種植結構，促進農業增產、農民增收，順利實現我鎮全年糧食生產目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作紮實有效開展，結合我鎮實際，特提出以下工作意見。

一、指導思想

突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調撥足夠農機數量，採取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織羣衆搶時播種、適墒下種、應種盡種，決不能出現秧等田現象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，爲秋糧豐收打基礎，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮禁燒期間不出現一個火點，一旦出現將嚴格查處。

二、目標任務

全鎮完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產，實行秸稈禁燒，積極推進結構調整、大力推廣優良品種並切實做好在地作物的夏管工作。

（一）“三夏”工作

1、積極行動，做好準備。各村（社區）要及早查看農田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設施，及時進行維修保養確保水稻插秧用水。

2、發揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設法調運大型收割機，確保在我鎮作業機械不少於220臺，爲了應急我鎮組織16臺大型收割機成立了4個農機作業隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3—5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務。

3、趁墒搶種，種好秋季作物。各村（社區）要充分發揮農業機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收穫一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務。爲了搞好夏種一要加大結構調整力度，增加經濟作物種植面積，搞好間作套種，提高複種指數。特別是224省道兩側吳海、李莊、團結、要發展間作套種，二路兩側吳海、劉橋、鄭莊要發展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農民把土地逐漸向大戶轉化，今年繼續扶持吳海綠之海蔬菜專業合作社向南向東再流轉土地500畝發展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結羣衆和外地能人在省道兩側通過土地流轉發展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區繼續推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。

4、儘快着手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛蝨、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的`防治。

5、採取嚴格措施，確保“三夏”工作安全。各部門要增強安全意識和責任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農業綜合服務站全體人員要深入農機戶家開展農機安全生產活動，教育機手遵守安全操作規章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮消防隊加大防範力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發事故及火災的發生。鎮安全生產辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只准曬糧不準打場，曬糧時不準設置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主幹道路安全暢通。

（二）秸稈禁燒工作

1、禁燒時段；夏季5—6月、秋季9—11月。

2、禁燒區域；全鎮實行禁燒。

3、工作措施

（1）鎮政府與各村（社區）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區）對轄區內秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發現一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。

（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮包村，村、隊包到具體地塊、具體生產道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有羣衆不但要管住自己也要看好別人。鎮包村幹部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發生。

（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發生一個火點的對村支兩委、包村幹部、班子成員每人獎勵300元，如發生一處火點扣除包村幹部獎勵並扣除村書記、主任各100元，發生兩處火點扣除包村幹部當月績效工資，並扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，並給予黨政紀處分，包點鎮班子成員、包村幹部給予相應處理。

（4）成立組織；鎮政府成立以鎮長卜濤爲組長，副鎮長湯禕、劉勝林、吳培鬆爲副組長各相關單位負責人爲成員的謝橋鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。下設督察組、宣傳報道組、安全生產組、農業服務組、道路清障組、突發事件應急維穩小分隊。

（5）廣泛宣傳。各村（社區）和機關部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產技術等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。

（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋每個村購買1—2臺打捆機，交給本村農機大戶由村裏統一使用）。大力開發以秸稈爲原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養殖食用菌等秸稈綜合利用技術，引導以秸稈爲原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業，凡是以秸稈爲原材料生產工業用品並達到一定規模的企業鎮政府根據投資規模大小給予1—10萬元獎勵。

（7）加強服務。鎮包村幹部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農民之所想、切實做好服務工作。特別是農業綜合服務站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10釐米。

（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發現工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關人員的法律責任。

秸稈禁燒工作實施方案 篇4

爲做好我鎮20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

今年我鎮繼續實施農作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮域範圍內全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不着一把火，不冒一股煙”。

二、任務要求

(一)全面實行短茬收割。全鎮所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10釐米以下，每部下地作業機械必須要有鎮、村、隊幹部到田間地塊指導，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現象，切實做到“無火、無煙、無灰”。

(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作爲禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農作物收割期間，充分利用現有農機裝備，積極組織做好農作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業規模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領域，大力推廣玉米免耕直播技術。農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區作業收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業，確保還田地塊秸稈不能焚燒。

(三)設立收儲場所，確保打捆、轉運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)爲單位，在閒置老宅基地或農村集體用地範圍內平整出一定區域，建立秸稈集中收儲場，專門用於農作物秸稈的堆放和週轉，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經紀人隊伍，鼓勵發展專業化的秸稈收儲運公司，建設以企業爲龍頭，農戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系，逐步實現秸稈收儲運專業化和市場化。落實防火措施，確保打捆、轉運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。

(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發放“給羣衆一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和政策規定，對發生焚燒秸稈現象的，以及監管失職行爲進行公開曝光處罰。充分發揮廣大黨員、幹部、教師和土地流轉大戶的示範帶頭作用，建立黨員幹部聯繫農戶責任制，做好羣衆思想工作，爭取羣衆的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農民羣衆的自覺行動。

(五)依法打擊違法行爲。依據安徽省《大氣污染防治條例》關於“禁止在人口集中地區、機場周圍、交通幹線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產生煙塵污染的物質”規定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重後果的，依據有關法律規定，一律予以行政拘留，情節嚴重的`，移交司法機關依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求，嚴厲追究相關責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮、村兩級將協調公安、環保等部門快速調查取證、實施嚴厲打擊，依照有關法律法規，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態勢。

三、工作措施

(一)加強組織領導。爲更好的落實我鎮全面禁燒工作目標，成立了以鎮黨委書記郟德力同志爲組長，鎮長孫以弟爲第一副組長的紅星鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附後)，統一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮、村(居)、組、戶四級包保責任制，確保鎮幹部包到村(居)，村(居)幹部包到村民組，組幹部包到農戶(地塊);包保範圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數;做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。

(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場檢查，鎮黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村幹部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮抽調人員、村(居)兩委人員、監委會主任、調解員及計生專幹每人上繳1000元秸杆禁燒履職保證金，隊組幹部每人上繳600元秸杆禁燒履職保證金，並由各包村幹部負責在5月12日前集中收繳到鎮財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現焚燒火點的包保責任人，在完成“兩個零火點”目標要求後，全額退還保證金並按繳納金額進行獎勵。各相關單位要在鎮黨委、政府的統一領導下，認真履行職責，加強協作配合，共同做好秸稈禁燒工作。

(三)加大考覈力度

對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考覈。按照市，縣要求，根據環保部門秸稈焚燒火點遙感監測情況及縣、鎮督查組督查結果，對全鎮7個村(居)實行全面綜合考覈制，轄區內發現l處秸稈焚燒火點的，給予鎮包村幹部通報批評、村(社區)黨總支書記黨內警告、村(居)委會主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊組幹部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發現2處秸稈焚燒火點的，責令鎮包村幹部大會作書面檢查，給予村(社區)黨總支書記降爲副書記、村(居)委會主任降爲副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組幹部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現3處着火點的，給予鎮包村幹部黨政紀處分，給予村(社區)黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮抽調人員與包片幹部同獎同罰。在禁燒期間，發現隊組幹部表現好，工作有思路，能把本區域內的禁燒工作做到“兩個零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮村幹部在巡查過程中發現點火人並將其扭送派出所處理的，對鎮村幹部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的着火點一經發現，將對鎮村包片幹部從重處罰。

(四)完善應急機制

秸稈禁燒期間鎮政府將成立督查組，負責轄區內秸稈禁燒工作的督查與考覈，現場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少於10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現火情，及時趕赴現場處置，並對重點區域、薄弱地段嚴防死守。

秸稈禁燒工作實施方案 篇5

爲落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發事件應急處理能力，構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制，避免意外事件發生，一旦出現秸稈焚燒，按照“及早發現、快速反應、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現零火點目標，特制訂本應急預案。

1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田爲主，以秸稈打捆、生物質能源飼料爲輔方式進行。

2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。

3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現零火點的目標。場成立以xx、xx爲組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組，負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊，以備應急之需，各村成立應急小分隊，以備本村應急時刻的調用。

1、應急準備

包保網格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現火情，能迅速到達事發地點處置，各應急隊員準備好滅火器械，各村每自然莊不少於2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。

2、應急處理

（1）首先發現火情的人員，應在第一時間報告包片領導，並同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領導組織本片網格人員及相鄰網格（相鄰網格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領導，組織人員、器械及時趕到現場救助，以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因，控制責任人，作出嚴肅處理，協調派出所幹警維護秩序，必要時對抗拒執法人員進行現場處理。

（2）注重“四個點”的監控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人羣、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午後、晚上、雨前）的監控，危險時刻可能發生，應急時刻待命。

（3）應急隔離。對於村、鄉、縣、市界相鄰的地方，收割後及時使用旋耕機旋出100米寬的.隔離帶，對於發生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對於着火的地塊及時旋過來，消除影響。

1、調查事件。場、村幹部對事件起因、具體責任進行調查。

2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰，嚴重的按有關法律處理，處理事件不過夜。

3、事件上報。根據事件發生情況將調查處理結果及時上報有關部門。

秸稈禁燒工作實施方案 篇6

爲認真做好我市秸稈禁燒監管工作，特制定本方案。

一、工作目標

貫徹推進秸稈綜合利用，注重標本兼治，堅持疏堵結合的原則，突出重點，嚴格措施，落實責任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。

二、工作重點

（一）重點時段

夏收、夏種與秋收、秋種時節以及重大節日、重大活動等敏感時段。

（二）重點區域

（1）興東機場周邊20公里範圍內；

（2）寧通、沿海高速公路及204國道、金通公路、金江大道、通掘公路幹線和新長鐵路通州段兩側5公里範圍內；

（3）油庫、加油站、糧庫、通訊和電力設施等重點防火區域；

三、時間安排

（一）工作準備階段（4月底前）

1、組織召開座談會，交流各地做法，廣泛聽取意見建議。

2、制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求。

3、指導各鎮研究制訂20xx年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應急響應預案。

4、建立市、鎮、村三級禁燒網絡體系，層層簽訂責任狀並落實工作責任。

（二）全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至11月初）

1、市秸稈禁燒現場組根據方案現場巡查。

2、督促各鎮加強值班力量、分片包乾上路巡查，並督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。

3、市環保部門組織開展城市空氣質量監測，加強與市氣象局合作，預測預報空氣擴散條件較差的天氣。

4、市宣傳部門加強輿論宣傳引導，在主要新聞媒體發佈滾動宣傳標語和口號。

（三）總結考覈階段（11月30日前）

1、認真總結年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。

2、市環委會會同有關部門對各鎮禁燒工作進行考覈，適時召開總結表彰會議。

四、工作措施

（一）加強組織領導。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯動、齊抓共管的工作局面。爲切實抓好秸稈禁燒監管工作，成立環委會主任爲組長、環委會副主任爲副組長，環委會成員爲組員的`市秸稈禁燒監管工作領導小組，辦公室設在環境保護局。

（二）大力推進秸稈綜合利用。農林、科技、財政部門要積極配合有關部門研究出臺秸稈綜合利用項目相關財政補貼優惠政策，大力發展和推廣“超高茬麥田套稻”、“ 秸稈生物質發電”、“ 秸稈綜合還田”、“ 秸稈壓塊制粒”等技術，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。

（三）嚴格落實責任。夏秋收割高峯時段，各鎮、村要充分發揮禁燒工作網絡作用，羣防羣治，對重點地段和飲用水源地等敏感區域實行分片包乾、專人負責、嚴防死守，堅決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行爲。

（四）加大輿論宣傳力度。宣傳部門要及時制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發揮新聞媒體的輿論導向與監督作用，充分利用農村電視、廣播滾動宣傳的平臺，爲秸稈禁燒和綜合利用創造良好的社會輿論環境。教育部門印製一批秸稈禁燒宣傳小冊子發放到農戶、中小學校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，着力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。

（五）建立考覈獎勵機制。市環委會設立秸稈禁燒獎勵專項資金，對秸稈禁燒工作作出突出貢獻的部門和鎮、村主要領導實施獎勵，並對秸稈禁燒工作列入對與生態鎮、優美鎮等創建工作掛鉤。

秸稈禁燒工作實施方案 篇7

爲切實做好秋季秸杆焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發火災，確保交通幹線的暢通，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸杆禁燒工作實施方案》等有關規定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。

一、工作目標

轄區秋季秸杆禁燒的目標是“嚴防死守，不着一把火、不冒一股煙”，保證國家衛星遙感監測零火點。

二、時間要求

9月1日至11月30日

三、工作要求

(一)廣泛宣傳，深入發動。辦事處出動宣傳車一輛，在轄區內巡迴宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實情況。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少於6條，每個自然村張貼標語不少於20條，持續宣傳，廣泛發動，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。

(二)多策並舉，控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個居委會要及時與附近養殖場或科爾沁公司聯繫，發動社會力量消化秸杆，各居委會要牽頭組織秸杆積極轉運銷售或粉碎還田。

(三)嚴防死守，着力監控。堅持防範爲先，嚴防死守，及時消除焚燒苗頭。街道、居、組幹部全部分包到地塊，實行全天候值班制度，晝夜巡查，發現火情及時撲滅。同時要做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區域。主要是省道兩側，林網縣鄉道和密植片林等區域。二是突出禁燒敏感時段。收割後，降雨前，有風時，是發生焚燒事件的'敏感時段，要組織人員進行重點監控。三是突出重點監控羣體。精神病人、智障人羣是引發焚，燒事件的重要潛在主體，對這些特殊羣體，一定要明確專人，進行重點監控。

四、保障措施

1、切實加強領導

辦事處成立秸稈禁燒工作領導小組,領導小組下設宣傳、督查、調查處理責任追究三個工作組。同時，班子成員和機關全體工作人員分包到居委會、組，檢查、督促、指導禁燒工作。各居委也要成立相應機構，積聚力量，居委幹部分包到組，到地塊，切實加強對此項工作的組織領導。各居委會要在主幹道旁設立禁燒指揮部，每天由居委會幹部輪流帶隊值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發現火點立即處置。各居委會把值班排班名單于8月31日前上報辦事處，並保證24小時有人值班。

2、加強督查

街道成立高規格的督查組，定時不定時督查街道、居、組幹部到崗到位情況、禁燒監控情況等。各居委也要成立督查組，督查人員到位情況。並且着力督查有無着火現象，發現問題及時處理並上報。切實做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關人員24小時開機，保持通訊暢通。

3、嚴格獎懲

秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發生一起着火點，對分包居委會班子成員及機關幹部分別予以獎勵，對居委會按實際種植面積每畝給予10元清運或秸稈處理補助;被市縣等上級部門每發現一起着火點，罰款金額由居委會全部承擔，同時對分包居委會班子成員每人處罰300元，對分包居委會機關同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發現一起着火點的，對居委會處罰20xx元，對分包班子成員處罰200元，對分包機關幹部處罰100元。

4、依法打擊處理

街道派出所出動優勢警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查並接收羣衆舉報，對縱火製造事端者，一經發現，一查到底嚴肅追究責任，營造打擊焚燒的高壓態勢，確保今年秋季禁燒工作取得成效。

秸稈禁燒工作實施方案 篇8

爲認真做好我村農作物秸稈禁燒工作，保障環境空氣質量，保障羣衆健康，創造良好環境，結合我村實際，制訂本方案。

一、工作目標

在全村範圍內實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。

二、工作內容

(一)宣傳發動

組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心裏;建立村、組兩級禁燒網絡體系，落實工作責任。

(二)全面禁燒

板橋社區共有小麥9000餘畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。

1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包乾上路巡查，並督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。

2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。

三、工作措施

(一)加強組織領導，明確責任。

爲切實抓好秸稈禁燒監管工作，我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。

1、秸稈禁燒工作領導小組

總負責人:林村党支書記

組長:陳廣兵村委會主任

副組長:陳家兵

成員:陳家兵林國忠吳獻華

2、秸稈禁燒巡查小組

組長：林國學村党支書記

副組長：陳廣兵村委會主任

成員：村民小組組長、部分黨員

(二)職責分工

領導小組：加強調度，巡查和督察結合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。

在巡查過程中，對發現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時彙總，建立禁燒臺帳。發現秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調查覈實後再以書面形式上報。

秸稈禁燒工作實施方案 篇9

爲做好我鎮20xx年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據《xx鎮20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發〔20xx〕x號)文件要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

貫徹執行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮有關秸稈禁燒和綜合利用工作的有關文件精神，按照“還田爲主、利用爲輔”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，動員鎮、村、組幹部和黨員羣衆廣泛宣傳，大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實現人人知曉，戶戶禁燒，全鎮秋季期間空氣質量明顯改善和農業經濟可持續發展。

二、宣傳安排

(一)、宣傳時間

即日起至秋種全面結束(9月28日至11月10日)

(二)宣傳方式

1、鎮政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標誌，播放關於禁止焚燒農作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮範圍內輪流播放;爲17個村(居)統一製作條幅，每村兩條，統一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。

2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關於禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮農民朋友的一封信》發放到戶;利用廣播從即日起至秋種結束，每天播報有關秸稈禁燒內容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標語。

3、村兩委成員要深入每戶農戶家中，面對面宣傳秸稈禁燒。

(三)宣傳內容

1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數會大幅升高，對人的眼睛、鼻子和咽喉的`黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴重時可能導致支氣管炎。

2、引發火災，威脅羣衆的生命財產安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發火災，後果將不堪設想。

3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見範圍降低，容易引發交通事故。

4、秸稈還田可以增加土壤有機質，改善土壤結構，使土壤更疏鬆透氣，有利作物生長，焚燒秸稈將造成有機質的直接損失，造成土壤板結越來越嚴重，從而影響農作物的產量和質量，影響農業效益。

2、秸稈綜合利用

大力實施秸稈粉碎還田，增加土壤有機質，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術，通過發展畜牧業實現“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結合農村沼氣工程，建設戶用秸稈沼氣池，利用秸稈製作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業，採用生物質壓縮設備，製作炭棒。

3、焚燒秸稈的法律責任

《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規定，露天焚燒秸稈屬違法行爲，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責任。對全鎮範圍內秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環保等部門將依照有關法律法規，一律給予拘留、罰款處理。

4、秸稈處置農業機械補貼

對我鎮境內單位或個人新購國補範圍內的農機具實行國補，縣財政對各類土地經營主體和農機社會化服務組織新購縣級推薦範圍內的農機具，在國補的基礎上再給予20%的疊加補貼。

秸稈禁燒工作實施方案 篇10

爲切實做好我鎮20xx年農作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質量，維護良好的生態環境，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定及省環保廳《關於做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，貫徹落實上級部門關於實施秸稈禁燒工作的要求，着力解決秸稈焚燒污染環境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴格獎懲；加強領導，落實責任；嚴格執法，強化監督”的原則，開展我鎮秸稈禁燒工作。

二、目標任務

在全鎮範圍內實行秸稈全面禁燒，積存農作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現全鎮“不着一把火，不冒一股煙”的目標。

三、工作措施

（一）加強領導，明確責任主體。

由鎮黨委書記李勇爲總指揮，成立由覃芳鎮長任組長，黨委委員陳羣芳爲副組長，各村（社區）支部書記、村主任爲成員的秸稈禁燒工作領導小組，下設辦公室，由週末輝擔任辦公室主任，負責組織協調和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區）作爲責任主體對本轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作負全責，各村（社區）書記爲本轄區秸稈禁燒工作第一責任人，要切實加強領導，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，採取鎮幹部包村，村幹部包組的辦法，細化分解禁燒任務，層層落實到人，嚴格獎懲，確保工作順利推進。

（二）突出重點，強化巡查監管

夏秋兩季秸稈焚燒高峯期，各村書記爲隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監控，白天巡迴督查，夜間設點監督，發現秸稈焚燒和垃圾焚燒現象，堅決予以制止。

鎮禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查並實時參考環保部公佈的秸稈焚燒衛星遙感檢測火點信息組織開展覈查，打擊工作。

（三）加強宣傳，濃厚輿論氛圍

鎮秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知羣衆、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。

各村（社區）要認真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規及秸稈禁燒的.目的、意義；組織安排村幹部、黨員主動上門宣傳發動，勸導每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成爲廣大幹部和農民羣衆的自覺行動。

（四）及時調度，落實信息報送

各村（社區）認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有彙報，週週有調度。各村（社區）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監察情況彙報至鎮秸稈禁燒工作辦公室，鎮秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮禁燒工作情況彙總並上報。

四、工作保障

（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考覈。對禁燒工作不力，完不成任務目標的村，在全鎮給予通報批評，扣除相關工作經費並追究相關負責人責任。

（二）凡在環保部秸稈焚燒分佈遙感監測日報中監測有火點的村，一年內不得申報創建市級以上生態村，並將農村地區秸稈禁燒工作作爲全鎮“衛生文明村”、全市“環境衛生十佳村”評比的約束性指標，實行“一票否決制”。

秸稈禁燒工作實施方案 篇11

生態建設和環境保護是一項綜合性的社會工程，我縣通過三年強勢推進，基本實現了預期目標。優化環境 “只有起點，沒有終點”。面對新形勢、新要求，全縣上下要將生態文明建設提升到一個全新的高度，放在突出地位，爲建設現代化幸福美麗xx縣而不斷進取。

一、進一步提升廣大幹部和羣衆生態環保意識。

各鎮（街）、縣直機關各單位要把生態文明融入執政理念，切實落實生態優先戰略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態文明的重要性，披露破壞生態環境的行爲和案例。各鎮（街）、村（社區）、組均要設立一批宣傳標牌，縣生態辦要印製一批羣衆喜聞樂見的宣傳圖本。縣電視臺、星沙時報要繼續辦好環保欄目並推出一批環保公益廣告，從正反兩面報道環保典型。教育部門要把生態文明建設作爲素質教育的必修課，進入對學校的考評內容。婦聯組織要把“城鄉常態保潔、村容鎮容整潔”作爲主題活動，紮實推進三年行動計劃。縣直機關工委要把縣直單位（含二級機構）服務基層、示範帶頭推進生態文明建設的內容，納入機關支部評先評優和單位績效評估體系。縣生態辦、文廣局要支持鼓勵鎮（街）、村（社區）開展生態環保文藝宣傳活動。

二、強力推進畜禽禁養限養和養殖治污工程。

要把該項工作作爲當前和今後一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮（街）、村（社區）三級監管職責，嚴格控制畜禽超容量養殖，確保治污設施有效運轉。嚴把畜禽養殖審批關。嚴禁外來戶未經批准進入我縣從事畜禽養殖。禁養區、限養區農戶養殖反彈的，由鎮（街）、村（社區）收回政策性扶助款。對治污設施空轉閒置和有意損壞的，要採取經濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個鎮興建畜禽糞便有機肥料加工基地，探索在全縣範圍內免費使用有機肥辦法。依託鄉鎮能源服務合作社，組建治污設施常年維護隊伍。紮實開展拆除違章搭建養殖設施集中整治行動。深入總結畜禽糞污治理經驗，出臺《xx縣畜禽養殖污染防治辦法》。

三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。

依據省、市“三年整潔行動”方案佈署，縣、鎮（街）、村、組分級實行季度考覈。縣政府預算的專項經費60%作爲基礎費用撥付到鎮（街），40%按年度考覈分值折算。鎮（街）要加大對保潔公司（環保合作社）的管理和考覈力度，及時修繕、補充垃圾清運設施，公示保潔公司與村級組織的功能分區並簽訂責任狀，實現“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮（街）要根據責任劃分、考覈標準在年初出臺經費補貼方案，實現“以錢促事”的工作目標。農村改水改廁項目，以及縣財政撥付的專項資金，由鎮（街）擔負承辦和監管職能，並接受主管部門審計督查。嚴格資金監管，對違規亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農村可降解垃圾不出戶，逐步實現城鄉垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時出臺《xx縣農村垃圾處置辦法》。

四、分步推進農村散戶生活污水處置全覆蓋工程。

遵照省政府要求，該工程於20xx年實現全覆蓋。依據我縣實際，不構成對環境威脅的山衝戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養殖戶依託自然淨化功能，暫不納入工程治理範疇；人口聚居區（廠礦、企事業單位、未進入污水處理網管的集鎮）先期啓動工程措施，達到“治理一處，淨化一片”的目的。此項工程以縣環保局、環建投爲責任主體，縣生態辦爲統籌、協調單位，並堅持“規劃先行，分步實施，注重實效”的`原則，穩妥推進。

五、加強水庫和水源地監管。

禁止在集中取水區投肥養魚、垂釣、游泳；劃分爲限養、禁養區域的禁止違規養殖畜禽。集中供水區逐步實施生態移民。嚴格鎮（街）交界斷面水質監測制度，強化主要河港常年保潔。

六、積極推進南部鎮街加大生態建設和環境保護力度。

一是南部鎮（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級財力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實現常態保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執法局、環保局和當地鎮（街）參與，對大型建設工地配置渣土車清洗上路設施，強化圍擋覆綠舉措，以優良的空氣質量和環境接受上級政府對我縣的考覈評估。

七、精心扶持生態文明示範鎮村建設。

開展生態文明示範鎮村建設是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求，按照分級推進原則，20xx年繼續深化“一鎮一個示範村、一村一個示範組、一組十家示範戶”建設工程。並在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區推行生活垃圾乾溼分類試點。

八、進一步完善城鄉環境治理體制機制。

一是強化縣生態辦統籌、協調、督辦權限。授權其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設機構，在人事編制上實行特事特辦，確保工作持續有效運行。二是完善考覈辦法。建立職能部門與社會評估機構雙向考覈機制，招用社會評估機構履行整潔現狀評估，職能部門以考覈管理機制爲主，各佔50%作爲評分依據，用嚴格的考覈辦法促進鎮（街）擔負生態建設和環境保護的主體責任，對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮(街)、村（社區）、組四級公示平臺，凡制度性考覈、監測實行分級公示。縣xx縣以上領導明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯點制度。自2018年起建立縣領導和科局單位聯點，鎮（街）幹部聯村，村幹部聯組，組幹部、黨員聯戶制度，並將聯點制度予以公示，促進齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公佈舉報電話、公告舉報內容，由縣生態辦全程受理舉報事務。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回覆制度。凡是縣領導部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項，均由所在鎮（街）xx縣直相關部門黨政一把手擔負整改第一責任人，並由縣委、縣政府督查室xx縣生態辦向縣委、縣政府主要領導專題報告整改結果，其結果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛生維護費。對“工地場主、單位業主、交易攤主、租佃僱主”以及集鎮商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會採取“一事一議”，民主決策的辦法，按規模、人口適度收取管理費，以此調動廣大羣衆共同參與、共同監督的積極性。八是堅持領導講評督辦制度。縣政府分管領導每月主持召開一次主管負責人蔘加的工作調度會，縣主要領導每季度主持召開一次鎮（街）和科局主要負責人蔘加的講評督辦會，以此營造常抓不懈的強勁態勢。

九、圓滿完成國家生態縣驗收。

20xx年1月部級預驗收通過後函告的六項整改意見，由縣生態辦xx縣環保局等相關責任單位完善整改事宜，力爭今年上半年獲批並順轉全國生態文明示xx縣行列，積極爭取國家、省、市政策性支持。

秸稈禁燒工作實施方案 篇12

爲全面加強我鎮的生態環境整治工作，進一步改善集鎮環境面貌，建設整潔優美、生態文明、和諧宜居的現代城鎮，依據《xx市三年城鄉環境衛生整潔行動方案》要求及結合xx縣對果園鎮二季度環境衛生考覈情況，經研究，決定開始開展果園鎮生態環境專項整治行動。具體方案如下：

一、整治目標

通過加大整治力度，促進環境整治規範化、制度化、常態化，從根本上改變集鎮長期存在的“髒、亂、差”問題，達到集鎮環境全面改觀，集鎮管理全面推進，以全面提升我鎮生態文明鄉鎮創建水平。

二、領導機構

果園鎮成立生態環境專項整治行動工作小組，鎮黨委書記李勇、鎮長覃芳爲總指揮，黨委委員陳羣芳負總責，生態辦、派出所、城管、工商、交警、全體聯村黨政、聯村幹部、各村（社區）書記、主任、環保專幹全程參與，全面落實此次專項整治行動。

三、整治範圍

1、月形山集鎮。

2、果園大道、東八線等主幹道沿線。

四、整治時間

2018年8月5日全天。整治行動組各成員於上午8:00在政府四樓會議室集合，工作部署後統一行動。

五、整治內容

1、戶外廣告整治

①規範門店廣告招牌，拆除一店多牌；清除落地廣告牌

②清除亂貼亂畫、牆體廣告、“窗花廣告”及擅自設置的“小廣告”。

2、佔道經營、戶外經營整治

清除佔道經營、戶外經營攤點，疏導流動攤販，杜絕沿街叫賣。

3、違章搭建整治

拆除店外搭建的遮陽棚、遮陽傘等違章違規設施。

六、工作保障

1、加強領導，明確責任。整治領導組要高度負責，精心組織，各責任人、責任單位都要認真開展此次專項整治工作，按照目標任務抓好落實。

2、廣泛宣傳，形成共識。通過開展此次專項整治行動，廣泛宣傳和動員廣大村民積極參與環境衛生保護工作，樹立“從自我做起、從現在做起、從身邊小事做起”的文明意識，自覺參與到“讓門前淨起來，讓村街靚起來”的整潔行動中來。

3、嚴格督查，認真考覈。整治領導組對整治工作進行督查，整治達標的'進行表彰獎勵，對整治成效差的予以通報批評。確保整治工作不走過場，確保整治任務順利完成。

秸稈禁燒工作實施方案 篇13

靳新社區秸稈禁燒、禁拋工作實施方案爲進一步落實高新區、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進資源節約，保護生態環境，保證城鄉居民正常產生生活秩序和交通飛行安全，紮實開展秸稈禁燒、禁拋工作，結合我社區實際情況，現就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，以保護大氣環境、確保重點設施及人民羣衆生命財產安全爲目標，按照“以禁促用”的原則，嚴禁秸稈焚燒行爲，不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑，實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。

二、目標任務

按照上級領導的統一部署，在全社區範圍內嚴禁焚燒秸稈，確保不發生秸稈焚燒現象。

三、組織領導

爲切實加強對秸稈禁燒工作的.領導，社區成立秸稈禁燒工作領導小組，于斌任組長，張根林任副組長，其他幹部爲成員。建立幹部包組工作責任制，並細化禁燒工作，具體落實到重點區域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區域進行劃分，設施網格管理，責任到人。

四、廣泛宣傳，加強引導

利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高村民知曉率，使廣大農民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。

五、嚴看死守，務求實效

一是要看好收割機械，儘可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點，廣泛發動羣衆主動搬運秸稈離田，安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。

六、目標考覈，獎罰兌現

秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理，明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察，對發生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。