辦暫住證單位證明 證明書

辦暫住證單位證明
辦暫住證單位證明
持證流動人口可享受市民待遇
北京市的“暫住證”功能將發生變革，由現在單一的“管人”和“卡人”，變成一個爲外來人口提供各項服務的憑證。持證的流動人口可憑證享受到子女教育、醫療、購車、計劃生育等一系列市民待遇的服務。
暫住證制度的思考
公民只要離開自己的家鄉，就會被當地居民稱作“外地人”;而社會的進步和經濟的發展，從某種意義上來看，應該是全民參與的過程。全民參與經濟建設，必然帶來人口遷徙、流動人口管理等各種問題，這是社會的客觀規律。政府不應該用行政的手段干預社會的客觀規律，出臺限制國民正常流動的措施。
2012年7月1日實施的《行政許可法》沒有賦予國務院各部委(如公安部、財政部等)和省級政府設立行政許可的權利，所以原來由其發佈的行政規章不應該繼續執行。儘管省級政府可以設立爲期一年的臨時許可，但是一年後他們必須報請同級人大批准、形成法規後公佈。然而到現在爲止，全國沒有一個省級政府通過有關暫住證的行政法規。
樊鴻烈律師接受記者採訪時堅持認爲：針對外地人羣辦理，並且不辦暫住證就不允許在本地居住，這樣的規定是典型的行政許可行爲;一名中華人民共和國的公民，在自己的國度裏還需要辦理“暫住證”，這不符合最基本的法律精神。本報訊昨天，市公安局局長馬振川在接受記者採訪時表示，從今年開始公安機關對北京市流動人口將比照本市戶籍人口實行趨同化管理，暫住證的辦理實行自願原則。
據瞭解，由於去年奧運期間北京警方對外地流動人口管理嚴格，很多外地流動人口主動登記暫住證，暫住證的登記人口數字從500萬上升到850萬。馬振川介紹，今年開始，本市警方對外地流動人口將實行趨同化的管理原則，對外地人沒有額外的限制，且暫住證也實行自願辦理。
馬振川說，暫住證對於流動人口來說，只起到統計數字和基礎資料備案的作用，公安機關正在逐步淡化它的作用。從公安的角度講，流動人口和戶籍人口是一樣的管理方式，不存在特殊化。
對於戶籍城鄉一體化統一管理的問題，馬振川稱，警方對於此舉沒有技術上的障礙，只要市政府統一部署，農變非只不過改個名字的問題。
馬振川說，在北京早已廢除了農村人口的流動限制，城鄉一體化在警方的戶籍登記上很簡單，警方對公民的日常管理也不存在城鄉差別。但城鄉一體化改革牽扯到醫療、教育、社保等問題，因此需要市政府統一部署。“目前警方已經做好準備，只要是市裏政令一出，警方可以迅速執行。”
北京市停收暫住證費等行政事業性收費
今年起暫住證費、小學和初中借讀費等行政事業性收費將停止收齲這是北京市發改委網站2月2日公佈的。
日前財政部和國家發改委下發了《關於公佈取消和停止徵收100項行政事業性收費項目的通知》，決定在全國範圍內統一取消或停止徵收100項行政事業性收費。
此前，北京已在歷年的行政事業性收費清理過程中取消和停收了部分行政事業性收費。這次涉及北京市的包括市藥監局的醫療器械產品註冊費、市衛生局的執業醫師註冊費、市人事局的專業技術資格證書費、市公安局的暫住證費、市教委的小學和初中借讀費等。
市發改委有關人士表示，各類考試費中含有財政部、國家發改委取消的證書工本費一律取消，不得另行收費。調整後的收費標準另行公佈。
《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發[2004]62號)37 項目名稱 暫住證核發 實施機關 縣級人民政府公安機關
《江蘇省暫住人口管理條例》(2012年6月24日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三次會議第二次修正)
《暫住證申領辦法》(公安部令第25號)[1]?