保持黨員先進性教育活動督導建議 會議發言

一、分析評議階段需要解決的問題及建議
1、分析評議階段是整個教育活動的關鍵性階段，政治性、政策性、程序性強，環節多、任務重、要求高，需要省直指導組成員全過程參與，全身心投入，切實履行職能，確保分析評議階段取得實效。但是目前督導組、指導組成員（約200人）均爲省直單位抽調人員，絕大多數爲第一批教育活動對象，既要履行督導職能，又要回本單位參加各項教育活動，矛盾非常突出。
建議：督導組、指導組成員以督導職能爲主，參加本單位教育活動爲輔，除回單位參加聽取意見和談心、民主生活會、組織生活會外，其它環節可不參加本單位教育活動，撰寫黨性分析材料可利用督導間隙進行，以確保督導組、指導組成員集中精力，完成上級交給的任務。
2、部分黨員對分析評議階段能否真正解決問題，黨性分析材料能否觸及靈魂，觸動思想，還存在信心不足，擔心領導黨性分析材料不深刻，上仿下效，最終活動走了過場。
建議：嚴格按照“督導組、指導組負責審閱黨委（黨組）主要負責同志黨性分析材料”的要求，切實抓好黨委（黨組）成員的分析材料關，確保問題找得準、根源清、認識深、措施實，確保一級抓一級，上級帶給下級看，層層嚴把關，對反映問題不深刻的要重新撰寫，爲廣大黨員做出樣子。
3、徵求黨員羣衆意見的方式方法不夠具體，督導組、指導組對收集到的各類反饋意見和敏感性問題，怎樣反饋缺乏底數。
建議：徵求黨員羣衆意見最好採用無記名投票的方式進行，由指導組全程參與，巡視組抽查的方法協助各單位搞好徵求意見工作，並進行彙總，對彙總結果根據領導級別、問題性質分類向本單位和上級反饋。
二、對照《省委先進性教育活動領導小組關於做好第一批次先進性教育活動分析評議階段工作的通知》精神，每個環節和關口可能出現的情況及對策
1、《通知》第三個環節“省直各部門、各單位和省屬企業領導班子及成員的意見梳理、彙總和反饋，省委省直機關工委、省國資委黨委派出的指導組要全過程參與，重要情況徵求省委督導組意見後再反饋。”我們認爲“重要情況”比較原則，指導組難以把握。
建議：對“重要情況”進行細化，如政治、經濟、生活作風等方面問題。另外，對重要性情況向上級督導組徵求意見的範圍，我們認爲，除反映涉法等嚴重問題外，職務級別掌握在省管幹部職務內。處以下幹部一般都由本單位有關領導反饋。
2、《通知》在嚴把政策關中“對不合格黨員的認定和處置工作，要按正常程序進行。對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》規定和正常程序，給予紀律處分。”該段話與3月7日省委省直工委教育活動辦公室下發的“根據中央黨員先進性教育活動辦公室的意見，原定在第二階段進行的評選優秀黨員和認定不合格黨員工作，調整到教育活動後期進行”的通知，有自相矛盾之嫌。
建議：需進一步作出說明，以防出現理解錯亂，確保教育活動順利實施。