2015留守婦女調研報告

近年來，隨着大量農民工外出打工，給經濟社會帶來發展的同時，也導致農民家庭夫妻分居，留守婦女生產生活困難的一系列問題。最近，我們對全縣的農村留守婦女的生存狀況進行了調查。通過調查，我深深地體會到留守婦女的艱辛和不易，她們柔弱的雙肩既承擔贍養老人、照顧小孩的重任，又承擔着家庭生產的艱辛，爲了一家人的生計和希望，默默地支承家庭的負荷。

　　一、基本情況

截止 2014年底.**縣全縣農村總人口數爲48.86萬人，其中：女性爲23.68萬人。農村勞務人員總人數爲35.51萬人，其中：女性爲17.40萬人(其中：外出務工的女性爲11.87萬人,佔68.22%)。約有5.53萬名女性農村勞務人員留守家中務農和照顧老人孩子，另有3萬餘名沒有勞動能力的農村女性,組成了農村留守婦女。

1、在文化程度方面，大部分留守婦女文化偏低。從調查的情況看，85%以上的留守婦女爲初中及以下學歷，30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31—40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學文化程度的較多。

2、從年齡結構上來看，留守婦女主要分佈在30歲以上。30歲以下的留守婦女主要是因爲生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工，佔總數的15%左右，40歲以上的佔到15%，30-40歲的留守婦女是較爲集中的年齡段，這一階段的婦女上有日益年邁的父母，下有正在成長的孩子。

3、從留守婦女的留守原因來看，主要原因是大部分的留守婦女因爲家庭不支持其外出打工或者自身不願意外出打工，客觀原因是需要她們留守家裏照顧家庭、撫育孩子、照顧農業生產。雙重原因使得她們既嚮往外出打工又自我回避的矛盾心態，這一現象在30歲以下的留守婦女身上表現得更加爲明顯。

　　二、問題

1、勞動強度大，身體受損。留守婦女既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家庭瑣事，有時還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，留守婦女的體力大幅度透支。在調查中，我們發現，大部分“留守婦女”需要每人獨立承擔將近3畝地左右的農業生產和養雞、種菜等農活，還要做飯、洗衣，處理好家務事，其中又有半數以上的婦女表示“一個人難以單獨承擔農活”，“希望過上安穩的家庭生活”。而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。如我們村留守婦女曹某，家裏有5口人，有兩個孩子上學，一個讀高中，一個幼兒，有一位體弱多病的婆婆，還有4畝責任田的耕種，全部由她一人承擔。由於多年辛勞，積勞成疾，還患上了腰椎病，用她自己的話說“有時累得鞋都不想脫，就想爬到牀上睡覺,可是家裏小孩還要自己照顧”。而問到腰椎病治療的情況時，她說丈夫打工掙的錢，要給孩子交學費、付生活費，還有家裏的日常開銷，所剩不多，自己的病只能勉強支撐下去。說着說着，她已泣不成聲。

2、精神負擔重，安全感下降。由於丈夫常年在外，留守婦女精神負擔明顯加重，安全感下降。主要表現：一是出現婚姻危機。留守婦女大多是中老年，一些長期分居的留守婦女因爲丈夫長期在他鄉打工，夫妻之間缺乏溝通，雙方互相猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強，易導致感情危機。在調查中，我們發現“打工婚姻”由於聚少離多，離婚率高，相對而言不穩定。二是財產安全得不到有效保障。男性勞動力外出後，農村只剩下老人、兒童和婦女，在這種人口結構的變化，致使農村治安防範力量減弱，使農村社會治安隱患增加，農村留守家庭的小偷小摸現象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨着巨大的生存的壓力和心理壓力，並且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔心在外的丈夫，還害怕流言蜚語。其中一位婦女告訴我，她家雞子常常被偷，小狗也被偷走。在我縣某個鄉鎮甚至還發生了一起獨居的80多歲的老婦人被狗咬傷的悲劇。3、婆媳關係難處理，對子女疏於教育。自古以來，婆媳關係都不好處理，尤其是在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關係更是難上加難。調查中我們發現多例由於婆媳關係沒有處理好而導致家庭矛盾激化的現象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經濟、生活上能爲子女提供一定的照顧外，都無力在子女學習方面、性格成長方面給予有效教育與監管，對於孩子的教育和培養主要表現在吃飯穿衣上，其餘的就聽之任之，只是希望子女不要惹麻煩。在調查中，有80%左右的留守婦女認爲對子女的教育就是拿錢給他們上學，只要他們在學校聽老師話，順利完成學習任務就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子想什麼、幹什麼。

　　三、建議

1、爭取各級各部門主要領導的高度重視，創造關愛留守婦女的良好環境。關愛農村留守婦女是一項重要的系統工程，需要政府高度重視，需要社會發揮各方優勢，做到資源共享、優勢互補、協調配合、共同推進。長期以來，關愛農村留守婦女兒童工作已得到了各級領導的高度重視，全縣342個村都建立了村、社區“婦女之家”，成爲了農村婦女的“堅強陣地”和“溫暖之家”。2015年，郴州市委、市政府已把“建立農村留守兒童關愛中心”列入了“民生100工程”的主要內容，我縣的建設任務是全年完成30所建設任務，投資不低於60萬元。所以，要想方設法加大宣傳力度，爭取各級各部門的重視和支持，爲解決農村留守婦女問題和改善她們的生存現狀做出更多的努力，爭取更多的實惠。例如：利用農閒時節或“三八”婦女節等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活。以“平安活動”、“不讓毒品進我家”等爲載體，以評選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰居”、“五好文明家庭”等形式，大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結的家庭美德，促進社會的安定和諧。開展“家庭律師社區(鄉村)行”普法宣傳活動，加強對留守婦女的法制教育和安全教育。嚴厲打擊侵害婦女合法權益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環境。

2、加大招商引資力度，鼓勵留守婦女回鄉自主創業。相關部門要加強對留守婦女的技能培訓和資金扶持，繼續大力加強婦女技術培訓，舉辦留守婦女技術培訓班，讓留守婦女懂得更多的農業生產技術，科學種田，科學致富，提高依靠科技增收致富的能力。繼續創辦示範家長學校，深入開展“爭當合格父母，培養合格人才”活動，引導更多的家長特別是留守婦女爲國教子、以德育人;勞動、婦聯等部門要繼續堅持積極爲留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、覆蓋面廣、投資少見效快的增收致富項目;要大力扶持留守婦女創業項目，在用地、資金、技術等方面給及政策優惠，幫助有條件的農村婦女給予信貸扶持和項目扶持，使其能夠敢創業、會創業、創成業。同時、政府要儘快建立土地流轉機制，在農村條件允許的情況下，適當合理流轉土地，使農村留守婦女從繁重的土地勞務中解脫出來等。要多引進勞動密集型企業，讓農村勞動力在本地就業，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題，推動和促進農村經濟發展。

3、積極探索有特色的農村留守婦女協會組織，充分發揮婦女羣體自身互幫互助的作用。在“政府支持”的前提下，成立鄉鎮農村婦女協會或農村婦女合作小組，“生產聯合互助組”以減輕勞動強度;“生活聯合互助組”以相互關心實現情感上得訴求;“文化活動聯合組”以共同分享娛樂等。同時，鼓勵她們利用協會或互助組定期或不定期地根據實際情況開展“親情之旅”等親情互動活動，加強留守婦女夫妻間的情感交流。但是，通過上述途徑來解決留守婦女的問題，在短期內是不可能實現的。所以，我認爲目前最爲重要的、能切實起到作用的是爲留守婦女提供所需的援助和支持。子女的教育問題是她們面臨最大的困難，村委可以組織建立家教諮詢站，由寒暑假大學生自願提供服務。這樣，農村留守婦女的問題可以逐一得到改善甚至解決，進一步加快新農村的建設。