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2016差旅費管理自查報告

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貫徹落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴肅財經紀律,規範差旅費管理。下面是小編整理的2016差旅費管理自查報告,希望對大家有所幫助!

2016差旅費管理自查報告

  【2016差旅費管理自查報告1】

根據XX縣紀委《關於對全縣行政事業單位公務消費情況開展專項檢查的通知》(崇紀字[2016]12號)文件精神,我局對2015年1月1日至2016年5月20日“三公經費”的管理使用和公務卡制度執行情況進行了認真自查,現將自查情況彙報如下:

  一、加強領導,建立專項檢查機制

根據縣有關規定,我局成立了以局長爲組長、副局長爲副組長、相關股室爲成員的專項工作領導小組,從制度上對本單位“三公經費”支出和公務卡進行規範。

  二、狠抓落實,嚴控各種支出

(一)“三公”經費支出情況

1.因公外出學習考察。上半年我局沒有外出學習考察事項發生,此項費用不存在。

2.公車用車費。縣“三公”辦覈定我局公務用車指標2輛。局對公車運行費用實行定點維修、定點加油。經查,在公車管理及專項治理中,局如實登記上報公務車輛情況;不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行爲;不存在公車入私戶行爲;不存在利用職權向企業或下屬單位調換、借用、租用汽車行爲。嚴禁公休日、節假日期間公車私用,非公務活動工作用車不得外出,局屬單位確因工作需要公務用車時,必須向局主要領導申報,否則,所有公務用車一律封存,車鑰匙、加油卡一律交局辦公室保管。

3.公務接待費用。我局嚴格按程序和規定標準控制支出,公務接待費用報銷時必須同時有局長和副局長及經辦人員共同簽署的發票單據,財政才予以報銷。經查,局2015年至2016年5月20日不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂等情況。

(二)公務卡制度執行情況

公務卡使用按有關規定執行,費用開支用公務卡結算,只有少數臨時性開支用現金結算。

  三、完善監管,防控共建長效機制

以此次專項檢查爲契機,對自查存在情況和問題,切實加以整改,今後將進一步加強對“三公”消費支出的管理,定期將公務消費支出信息在局公告欄公示或通報,接受羣衆監督,並強化以下幾項措施:

一是加強對考察及差旅費的管理。控制出省、市參加會議、考察的人數,不安排沒有實際意義的公務考察活動;

二是加強對公務車輛的管理。規範和控制公務用車修理、用油等行爲;最大限度提高單車使用效率;

三是全力推行無紙化辦公,減少紙張使用;

四是控制公務接待費用。嚴格控制接待標準;

五是規範大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府採購規定實施,辦公用品採購實行定點採購;

六是規範財務管理。公務費用支出實行計劃管理,規範批報手續,實行"一支筆"審批和財務公開制度。

  【2016差旅費管理自查報告2】

2016年3月,我市市級出臺差旅費、會議費管理辦法,各縣(市、區)管理辦法也在當年陸續全部出臺。爲全面瞭解制度執行情況,我們對差旅費、會議費管理制度情況進行了調研,現彙報如下:

  一、制度制定及執行情況

我市差旅費、會議費實行預算管理,兩個辦法總體要求與上級保持一致,並充分結合我市實際情況提出更爲嚴格、明確的要求。從執行情況來看,預算編制及控制行政經費開支的作用較爲科學合理,操作簡便,便於監督檢查。

一是開支標準明確規範。會議費管理辦法規定,市直機關會議分爲三類,定額標準分別爲550元、450元、400元,並要求會議費由會議召開單位承擔。差旅費管理辦法規定,對城市間交通費和住宿費實行標準內實報實銷的辦法,其中,省內、外出差的住宿費分別按省財政廳和財政部的標準執行;對伙食費和市內交通費實行統一標準、定額包乾的辦法,定額標準分別爲100元和80元。

二是實際操作簡便易行。在財政部門出臺統一管理辦法的基礎上,我市要求各部門、單位要依據統一的辦法,結合單位業務特點和工作實際,制定具體管理規定。差旅、會議活動全部實行審批制度,各單位要在具體管理規定中明確審批領導及差旅、會議活動的審批流程,並統一設定差旅、會議活動審批單。實際執行過程中,各單位依據管理辦法和本單位的具體管理規定,嚴格按開支範圍和開支標準審覈會議、差旅項目,規範報銷程序,辦法執行較好。

(三)經費控制較爲嚴格。除一類會議費單獨覈定、專項安排,各黨政機關差旅費、會議費原則上從部門預算安排的公用經費中解決,各單位要結合自身差旅、會議的實際情況,切實制定節支措施。辦法並要求各單位嚴格控制差旅人數和天數,嚴控會議數量和規模,即通過壓縮一般性支出,嚴格調整優化財政支出結構,以達到厲行節約反對浪費的目的。以後財政部門可按財力情況和實際需要相結合的原則適時調整部門預算日常公用經費定額標準,確保單位日常運轉工作經費得到合理保障。

(四)監督檢查標準明確。我市差旅費、會議費管理辦法規定較爲詳細、規範,對監督檢查和責任追究的內容也進行了明確,爲以後開展公務支出監督檢查打下了堅實的基礎。下一步,我們計劃聯合有關部門開展公務支出監督檢查,及時發現執行中的問題,維護制度的剛性約束力。並通過檢查發現制度執行中存在的問題,及時提出對策和建議,以進一步完善有關制度辦法。

(五)以開支標準控制會議場所。考慮到我市市級機關集中辦公、兩個集中辦公大樓會議場所較多的實際情況,我市會議費管理辦法規定,要充分利用政府資源,除機關內部會議室不能滿足的會議外,其他會議應在機關內部會議室召開。爲此,經請示省財政廳同意,我市未規定會議定點場所,總的原則是,在保證會議費綜合定額不超支的基礎上,各單位可自行選擇經濟實用的會議場所,並要求儘量選擇機關內部會議室,節約經費開支。實際執行情況是,除黨代會、人代會、政協會等一類會議及部分以市委、市政府名義召開的二類會議,其他會議主要在機關內部會議室召開,該項規定起到了比較明顯的節支作用。

  二、制度落實及與部門預算銜接情況

爲抓好制度落實工作,我市突出採取抓培訓、抓宣傳、抓與部門預算有機銜接等手段,差旅費、會議費辦法得到了較好的落實,並與部門預算做到“無縫對接”。

(一)搞好制度培訓。爲方便市直各部門、各縣(市、區)更好地貫徹執行我市出臺的各項厲行節約制度,在制度建設取得階段性成果的基礎上,市財政部門舉辦全市厲行節約制度培訓班,培訓範圍包括市直財務獨立單位財務部門負責人、各縣(市、區)財政局行政政法科科長等。培訓以厲行節約反對浪費制度建設的背景和主要內容爲重點,結合當前財政改革和財政工作實際,着重對各項制度進行了全面、系統、深入地講解,並針對制度執行中反映出的問題進行了解答,使市直各部門、各縣(市、區)能夠準確理解和全面掌握制度體系的基本精神,更好地推進制度建設和貫徹落實工作。

(二)加大宣傳力度。爲廣泛宣傳厲行節約制度,使全市各級黨政機關、事業單位更好地掌握厲行節約反對浪費方面的政策規定,引導全市各級幹部職工增強節約意識,大力倡導和建設節約文化,營造厲行節約反對浪費的濃厚氛圍,市財政部門對我市今年以來出臺的各項厲行節約制度政策文件進行了整理,彙編成冊,除會議費等辦法外,還將《濰坊市實施<黨政機關厲行節約反對浪費條例>辦法》、《濰坊市黨政機關國內公務接待細則》、《關於進一步加強財政預算管理的意見》等制度規定收錄在內,形成《濰坊厲行節約制度彙編》,發放到市直各部門、各縣(市、區)財政局,方便各級各部門對相關制度的學習、查閱。

(三)加強與部門預算的銜接。自2015年開始,我市要求各單位在編報部門預算時,要按照相關辦法要求,單獨編制會議費等公務支出預算,公務支出經費管理更加規範、合理。我市差旅費、會議費管理辦法規定,一類會議費列入部門預算,專項安排,二、三類會議費和差旅費在部門預算公用經費中統籌安排。在制定辦法時,我們充分考慮各辦法與部門預算的銜接以及減化程序、便於執行等因素,有力推動了各辦法的落實。

  三、對差旅費、會議費制度的改進建議

各級2016年出臺的差旅費、會議費辦法,是近年來修改力度及標準提高幅度最大的一次,我市辦法執行近一年來,對於規範公務支出、推進厲行節約反對浪費工作,起到積極的推動作用,但從執行情況來看,還存在一定的問題,現結合存在的問題提出以下改進建議。

一是支出標準提高,有一定的執行難度。我市差旅費、會議費開支標準基本按照省級標準執行,與原辦法相比,標準提高幅度較大,由於近幾年我市按上級要求壓減公用經費,並要求各單位的差旅費、會議費主要在公用經費中統籌列支,普遍存在經費不足的問題,特別是財力較低的縣市區更是難以執行。爲此,各單位在制定自身管理規定時,大多要求壓低標準執行。建議推進公務支出分類保障制度,區別不同業務性質單位,對差旅費、會議費在總額控制的基礎上,儘量保障實際工作的開展。

二是按會議舉辦主體承擔會議的規定難以執行。各級會議費辦法都明確規定,“會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派”。實際執行過程中,上級舉辦會議要求參會單位自行負擔經費的情況較多,但按差旅費、會議費辦法規定,參會單位只能報銷差旅費,無法列支會議費,由此造成單位賬務處理不規範。建議進一步明確會議費管理規定,儘量杜絕各部門、單位攤派會議費的行爲。

三是標準內實報實銷項目分類需進一步細化。目前各級財政部門制定的差旅費管理辦法對住宿費和城市間交通費一般實行標準內實報實銷的辦法,這種辦法對於調動出差人員節約經費開支起到了積極的作用。關於各地區開支標準,以省外出差爲例,按照財政部規定,實行一省一標準的管理辦法(個別計劃單列市標準單獨制定),但由於同省內各地區存在較大差異,特別是省會城市、地級市、縣級市經濟水平差異更大,執行同一標準不盡合理。建議充分根本各地區物價及經濟水平,制定更爲細緻、更有利於執行的開支標準,以進一步規範公務出差行爲。

四是開私家車出差的差旅費報銷問題需明確。在城市間交通費的管理方面,差旅費辦法對乘坐火車、輪船、飛機及其他交通工具作出了明確規定,要求出差人員要按規定等級乘坐交通工具,且要按乘坐交通工具的等級憑據報銷。隨着經濟及生活水平的提高,特別是公車改革取消一般公務用車後,省內鄰近城市及市區到各縣(市)的出差,工作人員越來越多傾向於開私家車出差,如有多人同時到同地出差,開私家車則更便捷、節約,但由於此種出差方式無法提供交通工具報銷憑據,無法按規定報銷城市間交通費。建議進一步完善差旅費辦法,增加開私家車出差的相關規定。