2017年檔案審覈情況報告

　　2017年檔案審覈情況報告一：

201X年10月12日至14日，市委組織部幹部信息處從全市隨機抽取了盤龍區、安寧市、祿勸縣、石林縣、宜良縣、市政府辦公廳、市總工會、市統計局、市交通局、市中級人民法院10家單位進行了檔案審覈工作檢查驗收。此次檢查，本着“夯基礎、促重點”的原則，在檢查人事檔案歸檔質量上提出了具體要求，並對專業檔案管理工作進行了指導。經過各方面的努力，本年度的檔案檢查達到了預期目的，取得了較好的效果。

　一、檔案工作所取得的成績

這次檢查，對於各部門進一步加強對檔案工作的領導，促進全市檔案審覈工作的全面開展具有重要的指導作用。昆明市檔案工作出現了健康發展的良好態勢，主要表現在：

(一)各部門對檔案工作的重視程度較過去明顯增強。

在這次檢查中發現，各部門均加強了對檔案工作的領導，主要領導親自過問、關心檔案工作，幫助解決檔案工作中存在的實際問題。檔案審覈工作列入了重要的議事日程，各縣(市)區、機關部委辦局等都對這次檢查給予了高度重視，準備工作充分、到位，分管領導親自彙報工作，介紹情況，安排部署接待和受檢事項，保證了檢查工作的順利進行。

(二)檔案事業經費投入明顯增多，縣級檔案設施功能建設得到加強。

2009年以來，隨着經費投入到位，各單位檔案室設施配備齊全，均達到防火、防光、防盜、防鼠、防蟲、防潮要求。各縣(市)區委組織部都在檔案室功能建設和檔案維護的落實上較去年有明顯增加。如石林縣在地方可用財力有限的情況下，籌措資金，爲檔案部門改善檔案保管和辦公條件，投入資金8萬5千餘元，購置了全自動檔案檢索密集櫃。同時購置電腦及相關配套管理運用軟件，結合信息化建設，積極探索，開拓創新，自建檔案數據庫，將檔案數據掃描入庫，改變查閱檔案的傳統方法，形成電子查閱，使檔案查閱更加科學化、規範化，提高工作效率，加強檔案保管的安全性。

(三)檔案工作人員愛崗敬業，求真務實，工作熱情和積極性空前高漲。

儘管各單位檔案部門辦公環境和工作條件參差不齊，但檔案管理人員都具備較高的政治素質和責任感，他們發揚勇於吃苦、樂於奉獻的精神，任勞任怨奮戰在檔案工作第一線。如宜良縣委組織部在部領導的帶領下，舉全部之力，多方收集資料，經常加班加點，歷時3個月，對部內所有檔案進行了一次“三齡一歷”大清查，對問題檔案進行一一覈實，確保了檔案的完整規範，此次驗收得分較高。

(四)檔案管理標準化工作紮實有序，健康發展。

在這次檢查中，對已達標單位進行了認真的回頭看，大部分單位建立健全了包括文書檔案在內的檔案管理各項規章制度，並能一如既往地堅持按制度辦事，檔案管理水平進一步提高。實踐證明，檔案管理標準化建設是檔案部門行之有效的工作抓手，它是規範檔案工作各個環節，保證檔案資料的齊全完整，使檔案管理工作紮實有序，健康發展的保障。

　　二、存在的主要問題

各縣(市)區、各部門切實按照《中共昆明市委組織部關於開展對幹部人事檔案進行自檢自查工作的通知》的要求開展了自檢自查自評分，切實找出檔案工作上存在的問題，符合實際，真實可靠，整合全市各單位自檢自查情況，現彙總通報如下：

第一大類88、99年版幹部履歷表仍不齊全，缺《幹部履歷表》合計17份;第三大類93年以來年度考覈登記表不齊全，缺考覈表合計56份;第四大類學歷學位和職稱(資格)、培訓材料不齊全，缺學歷材料合計2份;第五大類黨團材料不齊全，缺黨團材料合計43份;第九大類97年以來幹部任免材料和93年以來工資材料不齊全，漏裝公務員登記表6份、缺工資材料225份、缺考察材料23份、漏裝幹部任免表6份，合計260份。其中裝訂質量問題1份，手續不完備的材料9份。從以上自檢自查數據可看出，第九大類爲材料缺失最突出部分，在將來的工作中應重點加強收集整理。

10家抽查單位的情況，主要問題有：

1、 1993年以來年度考覈等級表材料收集不齊全。(佔抽查單位總數20%)

2、 學歷學位和職稱(資格)、培訓材料不齊全。(佔抽查單位總數40%)

3、 “三齡一歷”前後材料不相符情況。(佔抽查單位總數20%)

4、 中共黨員入黨申請書和轉正申請收集不齊全。(佔抽查單位總數20%)

5、 1997年以來的幹部任免考察材料手續不全，漏裝任免表。(佔抽查單位總數30%)

6、 檔案分類不準確、排列無序、填寫不規範。(佔抽查單位總數70%)

　　三、對下一步工作的要求

檔案是歷史的原始記錄，是黨和人民的寶貴財富，檔案收集保管的目的在於查閱、利用。各單位應針對此次檢查出的問題從以下方面改進檔案管理：

1、 儘快收集、補齊各類文字材料，爲將來的工作夯實基礎。

2、 認真核實“三齡一歷”，確保檔案內容的真實、可靠。

3、 檔案的分類、排序、填寫，嚴格按照中組部《幹部人事檔案材料收集歸檔規定》整理，做到乾淨、整潔、美觀，方便查閱。

　　2017年檔案審覈情況報告二：

按照中央、省、市組織部門幹部人事檔案專項審覈工作的統一部署和要求，我局高度重視，精心部署，嚴格按照規定要求，認真組織實施，按時完成幹部人事檔案專項審覈工作。

　　一、基本情況

市委組織部開展幹部人事檔案專項審覈工作部署以來，我局充分認識幹部人事檔案是歷史地、全面地考察瞭解和正確選拔使用幹部的重要依據，是選準用好乾部的一項基礎工作，高度重視，及時部署，力求做到應審盡審、規範程序、從嚴從實、客觀公正。我局本次幹部人事檔案專項審覈人員包括局機關、直屬單位及東僑分局全體公務員，共計99卷人事檔案，其中科級幹部64卷，一般幹部35卷。目前已經完成99卷幹部人事檔案初審及複審工作，並經過彙總分析，將幹部人事檔案專項審覈中存在的重要問題及基本信息提交黨組會研究認定通過，針對缺失材料開展收集歸檔工作。

　　二、主要做法

(一)強化領導，精心組織。一是成立了寧德市工商局幹部人事檔案專項審覈工作領導小組，負責幹部人事檔案專項審覈工作的組織領導，由市工商局黨組成員、副局長林強任組長，監察室主任包繼芳、人事教育科科長鬍良幫任副組長，並抽調了鍾育強、李福棣、林鶯、吳先治、樑月娟等同志組成專項審覈組，負責專項審覈具體工作。市工商局黨組結合周、月例會，及時瞭解掌握工作進展情況並研究確定專項審覈工作的具體事宜。二是制定出臺了《寧德市工商局幹部人事檔案專項審覈工作實施方案》，明確審覈範圍、時間安排、方法步驟、保障措施，做到組織到位，人員到位，分工明確，責任到人。三是根據工作需要，專門配備了電腦、彩色及黑白打印機、掃描儀、裝訂機等，爲檔案專項審覈工作提供物質保障。

(二)紮實推進，從嚴審覈

一是如實登記，嚴格審覈。在專項審覈工作中，以專項審覈《操作手冊》、《實施方案》等爲依據，採取兩人“背靠背”獨立審覈方式進行初審，逐卷逐頁查問題，對幹部人事檔案進行全面審覈，初審完成後集中進行復審。審檔人員以較強的責任感，本着對組織、對幹部個人負責的`態度，重點審覈幹部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關係等重要信息，以及檔案材料是否塗改造假、重要原始材料是否規範完整，是否存在以不實信息獲取利益等現象，發現問題如實登記，填寫《幹部人事檔案專項審覈情況登記表》。並與幹部本人見面，補證相關材料，經比對、調查覈實後存檔。每卷檔案都經過初審和複審，並做到初審人員和複審人員確認簽字。

二是彙總分析，分類研判。對審覈登記的問題及時彙總、認真分析，準確掌握各類問題的具體情況，凡把握不準的向上級部門請示，提出初步處理意見。截止目前，我局審覈人數共99人，目前共審出出生年月記載不一致的17人，最早材料塗改的1人，參加工作時間記載不一致的19人，入黨時間記載不一致的23人，入黨材料缺失的18人，學歷材料不完整的18人，在職學歷未更改的2人。對出生時間、參加工作時間記載不一致人員，按照相關原則綜合研判、予以認定;其他材料記載不一致、缺失的，均已通知相關人員查找相關佐證材料。

三是調查覈實，確保準確。對審覈中發現的幹部重要信息真實性存疑的，均按照規定要求，組織覈實。專項審覈工作領導小組針對疑難問題，組織專題研究，確保覈實資料屬實，認定準確，尤其是出生日期和幹部身份問題，均由組織調查覈實。

四是組織認定，統一規範。對審覈中發現的問題，區分不同情況進行鑑別處理。對檔案材料不齊全、不規範等問題，根據材料內容和性質的不同，分別採取補充收集、原件複製、完善手續等方式進行補充和規範，所有補充和規範的材料均註明經辦人、辦理時間並加蓋公章;對幹部重要信息記載不一致的，根據政策審覈確認;對經過調查沒有原始依據材料，按照現有政策難以認定的，本着從嚴掌握的原則，結合檔案記載和核實情況予以綜合研判確認。5月16日上午已將98名幹部(另有一名幹部信息已認定並已提前退休)人事檔案專項審覈存在的重要問題及基本信息提交黨組會研究認定。

通過幹部人事檔案專項審覈工作，我們也認識到我局幹部人事檔案工作在材料的收集、整理、保管等方面還存在許多不足和問題。藉此機會，今後，我們將完善檔案管理制度，健全材料收集歸檔制度，進一步做好乾部人事檔案管理工作。