市交通運輸局整治公路貨車違法超限超載行爲專項行動方案
開展專項整治行動，進一步健全完善交通運輸和公安部門治超執法聯動機制，統一超限超載執法標準，嚴厲打擊公路貨車違法超限超載、強行衝卡等突出違法行爲。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀!
【市整治公路貨車違法超限超載行爲專項行動方案】
爲全面貫徹落實9月18日省交通運輸廳、公安廳印發的《關於專項整治公路貨車違法超限超載行爲的通告》(陝交發〔2016〕47號)、《整治公路貨車違法超限超載行爲專項行動方案》(陝交發〔2016〕48號)精神，加大對公路貨運車輛違法超限超載行爲的打擊力度，切實保護廣大人民羣衆生命財產安全，銅川市交通運輸局、銅川市公安局就全市範圍內聯合開展整治公路貨車違法超限超載行爲專項行動安排如下：
一、指導思想
認真落實省交通運輸廳、省公安廳通告、方案精神，牢固樹立“以人爲本、安全發展”理念，堅持“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”原則，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，加大對違法超限超載運輸行爲的打擊力度，強化路警聯動工作機制，保持路面高壓態勢，確保治超工作取得實效。
二、工作目標
通過開展專項整治行動，進一步健全完善交通運輸和公安部門治超執法聯動機制，統一超限超載執法標準，嚴厲打擊公路貨車違法超限超載、強行衝卡等突出違法行爲，有效預防貨車道路交通事故，依法保護公路路產路權，爲羣衆出行創造安全暢通的交通環境。
三、工作安排
專項行動從2016年9月18日開始至2017年8月31日結束，具體分爲三個階段。
(一)動員部署階段(2016年9月18日至9月20日)。
公路管理機構、公安交警等相關單位要認真做好行動前的各項準備和動員部署，全面排查當前公路貨車運輸中存在的突出問題，健全完善聯動機制，分解工作任務，落實工作責任，統籌調配執法力量、落實執法裝備，開展強有力的宣傳活動，爲專項行動平穩順利開展營造良好環境。
(二)重點整治階段(2016年9月21日至2017年7月31日)。
公路管理機構、公安交警部門要組織專門力量，根據實施方案和統一部署，集中開展專項整治，嚴厲查處貨車違法超限超載、強行衝卡等違法行爲。
(三)總結完善階段(2017年8月1日至8月31日)。
各相關部門要全面梳理專項整治工作情況，系統總結有關經驗做法，提出相關建議，完善相關政策制度，建立健全長效機制，專項行動結束後，於2017年9月3日前分別向銅川市交通運輸局、銅川市公安局報送工作總結。
四、整治內容
在統一車貨總重限值認定標準基礎上，自2016年9月21日起，對於公路貨運車輛，根據強制性國家標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)規定的最大允許總質量限值，認定車輛車貨總重是否超限超載，並據此執法(詳見附件1、2)，其中，二軸貨車車貨總重應當不超過行駛證標明的總質量;拖拉機、農用機、低速貨車，以行駛證覈定的總質量爲限定標準。建立健全聯合執法機制，公路管理機構和公安交通管理部門依託超限檢測站，開展路面聯合執法，嚴查衝闖公路站點等違法行爲。加強重點貨運源頭監管，嚴格實施“一超四糾”。加強高速公路入口檢測管理。完善農村公路限寬限高保護設施。嚴格監管網絡、微信平臺，爲信息共享、政府決策提供依據，維護社會穩定。
五、職責分工
(一)銅川公路管理部門負責實施貨運車輛檢測稱重。與公安交警部門聯合在治超站區、貨車流量較大的公路開展檢查、巡查，將超限超載車輛引導到就近的超限檢測站(場)檢測稱重，消除違法狀態，移送公安交警部門處罰、記分。各超限檢測站對運載危化物品、綠色通道物品、高價值商品等不宜卸載物品的超限超載車輛，出具《責令改正通知書》，責令其自行消除違法狀態，路政人員不實施卸貨;各超限檢測站負責提供民警的工作、生活用房，民警就餐、洗浴、採暖等生活待遇與交通部門執法人員相同。
(二)市公安交警部門負責指揮引導車輛到超限檢測站接受檢測，依據公路管理機構開具的稱重和卸載單，依法進行罰款、記分。在進行罰款、記分處罰時，應以附件所列標準計算超載比例;根據當地超限檢測站的貨車流量和治理超限超載的工作量，安排相應警力進駐超限檢測站，工作量大的超限檢測站按照“四班三運轉”的模式配置警力。
(三)各區縣公安(分)局對阻礙執行公務、毆打他人、損壞公私財物等違法行爲，要依法從嚴查處和打擊，涉嫌犯罪的，追究刑事責任。
(四)市道路運輸管理機構要加強對礦山、水泥廠、物流園區、車輛修理企業等貨物集散地、企業的排查，確定重點貨運源頭單位安裝使用稱重設備，採取執法人員巡查、視頻監控等方式，加強重點貨運源頭貨物裝載工作的監管，杜絕超限超載車輛上路行駛，並嚴厲打擊擅自改裝車輛非法行爲;按照《公路安全保護條例》的規定，對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛和貨運車輛駕駛人、1年內違法超限運輸的貨車車輛超過本單位貨運車輛總數10%的運輸企業實施處罰，並按照《道路運輸條例》的規定，對貨運場所經營者實施處罰，同時，將車輛及企業違法信息納入信用信息系統，依法實施懲戒。
(五)銅川路政執法支隊要聯合公安交警部門，加強高速公路入口檢測管理工作，對擬進入高速公路的貨車全面實施重量檢測，並實行檢測數據和收費站入口髮卡系統聯動管理，禁止違法超限超載車輛進入高速公路行駛。高速公路運營管理單位要創造條件，在高速公路流量大的入口安裝科技檢測設備，同步實施重量和外廓尺寸檢測，提高入口通行能力，減少因檢測引發的擁堵。
(六)市農村公路管理機構要按照“以縣爲主，鄉(鎮)村配合、依法管理、保障暢通”的原則，督促各區縣在繞行貨車較多的節點位置設置公路限寬限高保護設施，遏制非法超限超載車輛通行，報請當地區、縣政府設立公共服務崗位，聘請專職路產管理員，提供必要的工作條件，強化農村公路限寬限高設施的保護管理。
交通運輸、公安機關各部門要注重收集相關信息和輿情，及時研判，積極應對，快速處置。
六、工作措施
(一)加強組織領導、健全工作機制。各相關部門、單位要成立相應工作機構，明確職責分工和工作流程，迅速開展專項整治。專項行動期間，要綜合分析治超形勢和突出問題，針對集中闖站、聚衆滋事、堵塞交通等可能發生的羣體性、突發性事件，制定應急預案，分工負責，緊密協作，保障專項行動順利開展。
(二)嚴格規範執法，加強檢查督導。要嚴格按照本通知規定，調整和統一執法標準，杜絕隨意提高或降低執法標準以及亂收費亂罰款、只罰款不卸載、內外勾結、徇私枉法等違法違規行爲。要加強對整治工作的檢查督導，及時解決整治工作中出現的問題。對工作不力、問題突出的區縣、部門和單位，要按照有關規定進行約談、通報，責令限期整改。對媒體曝光的羣衆投訴、舉報的違法違規執法問題，要認真進行檢查，嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)固化協作措施，完善長效機制。銅川公路管理局、市公安局交警支隊要結合本次專項行動工作實踐，深化路警聯勤聯動工作機制，健全完善貨運車輛超限超載治理工作長效機制和聯合執法的制度化、規範化、常態化，全力提升公路交通管理和服務水平。
(四)加強輿論導向，營造良好氛圍。各相關部門、單位要精心謀劃，充分利用報刊、電視、電臺、廣播、互聯網及微博、微信等多種媒體和形式進行宣傳。要利用通報典型事故案例，廣泛開展警示教育，集中曝光一批嚴重超限超載突出違法行爲。深入貨運企業開展面對面宣傳教育，切實增強安全意識、法制意識，自覺做到依法裝載、安全運輸。
(五)深入調查研究，保障信息暢通。各相關部門、單位要密切關注專項整治工作進展情況，定期召開專題會議研究工作中出現的問題和矛盾，重大情況應及時向市交通運輸局、市公安局報告予以解決。
