信訪局信訪辦信科工作總結大綱

辦信工作是信訪部門一項重要的工作，今年以來，我們在局領導和上級信訪部門的悉心支持幫助下，認真貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神，以暢通信訪渠道，規範信訪秩序爲重點，強化基礎，優化機制，轉化職能，硬化考覈。在抓好接訪工作的同時，加強了對來信的處理工作，取得了明顯的成效，現就我局辦信工作彙報如下：

一、全年來信辦理情況

至目前，受理羣衆來信總量爲1065件次，受理率100%。其中，縣級來信20件次，縣長信箱770件次，省、市交辦信20件次(其中省交辦7件，市交辦13件)，省長信箱33件次，上級轉送信222件次(其中省轉送信43件，省、市級轉送穩控信179件)。其中省市交辦信100%縣領導閱批，省級轉送信和省長信箱信件縣級領導閱批率達40%以上。上級交辦信和省長信箱共57件，均由我局直接辦理，全部按時報結，報結率100%。

二、我局辦信工作的基本做法

1、認識到位有高度。我們深刻地認識到，信和訪有着密切的內在的聯繫，信是“脣”，訪是“齒”，羣衆寫信可能就是上訪的預兆和前奏，若不及時處理，來信就有可能變成來訪，聯名信就有可能變成集體訪。因此來信是信訪的第一關，認真對待和及時處理來信反映的問題，就可減少羣衆來訪。這樣就從源頭上減少了重複信訪、越級信訪和集體上訪。抓來信就是抓來訪。做好辦信工作，讓羣衆來信件件有着落，事事有迴音，就能有效地引導羣衆更多地通過來信這一形式反映問題，從而降低了維權成本和行政成本，樹立了黨和政府的良好形象，維護了社會穩定。另外，羣衆的初次來信有不少是對各方面工作提出的意見和建議，及時收集反饋民意、民情、民智，也有助於黨和政府部門改進工作作風，廣納民言，科學決策。

2、工作到位有力度。加強基層信訪網絡建設，努力保證信訪工作有人抓有人管。加強來信綜合分析工作，盡力提供決策建議。工作中時時注意從羣衆的信訪中收集社情民意，掌握羣衆情緒及羣衆對各項政策的反映態度，在此基礎上進行綜合分析研究，深刻剖析產生問題的原因，找準問題的癥結，爲黨委政府的決策提供依據。

3、認真規範，提高初信辦理工作質量和水平

(1)嚴格執行辦信工作時限，依法履行辦信告知制度。對羣衆初次來信的辦理，嚴格按照《信訪條例》規定的時限要求，及時受理、認真辦理、按期辦結。來信受理一般在7個工作日內完成，最長不超過15日，其中來信登記在3個工作日內完成;直接轉送的信件或交辦領導批示信件，在3個工作日內交相關責任單位辦理;收到省、市交辦的聯名信、異常信件時，儘快通知承辦單位，同時按正常程序交辦;來信事項自受理之日起45天內辦結，如確因情況複雜，不能按期辦結，須經辦理單位負責人批准，方能延長，且延長期限不得超過30日，並及時告知來信人延長時間的原因。

(2)承辦信件積極履行辦信告知制度。凡來信人姓名、地址和聯繫方式清楚明確的'，都及時以書面或電話等形式，告知來信人來信事項的辦理和聯繫方式。堅持初信受理告知，有效初信受理告知率達到100%。辦理的信件，書面告知是否受理、聯繫人、聯繫方式、辦理期限及其他應當告知的事項。書面答覆在規定期限內完成，並告知信訪人經過覈查的事實，處理的法律政策依據，處理意見及申請複查的期限、有權複查的部門等。做到件件有迴音，事事有着落。

(3)切實提高辦信工作質量，努力爲人民羣衆辦實事。做到準確轉送交辦，減少中間轉處環節，努力提高初信一次性辦結率。加大初信辦理的轉送、交辦力度，以函轉、交辦等形式，及時、認真處理疑難、突發等重要信訪事項。初信辦理，立足治本，重在辦結。及時與信訪人進行溝通，瞭解信訪人所思、所想、所求，使信訪人真正感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”，避免重複信訪。對信訪人所反映的問題，有理或部分有理的，儘快予以協調解決;對受政策和條件所限一時無法解決的，耐心細緻地向信訪人解釋，取得信訪人的理解;對提出過高條件和無理要求的，積極開展疏導教育工作。

三、辦信工作存在的問題及建議。

突出表現爲由於信訪者的認識偏差，一信多投，重複寄信、對各級投信、網上投訴等現象非常普遍，造成辦信業務量大;並且由於政策變化，部分羣體所提要求過高，不達目的就重複寄信，造成來信老戶較多。對如上問題解決主要是抓好信訪信息化建設，儘快形成信訪工作網絡化新機制。努力實現各級信訪部門和各鄉鎮(街道)、部門系統聯網，以方便信訪羣衆在當地提出信訪事項和查詢其所提出信訪事項的辦理進展情況，方便上級機關了解各地信訪事項和解決情況，同時減少各級對同一信訪事項重複受理、辦理，減少因此造成的大量行政資源浪費，進一步提高信訪事項的處理效率和質量，提高辦信工作的科學化、規範化水平。