涉企收費規範清理工作自查報告

加強涉企收費管理，梳理完善涉企收費目錄清單，推進供給側結構性改革。下面是語文迷小編蒐集的2017涉企收費規範清理工作自查報告，歡迎大家參考!

　　【2017涉企收費規範清理工作自查報告1】

近年來，市委、市政府全面落實企業減負的各項政策措施，不斷加大減輕企業負擔的督查力度，強化清理規範涉企收費的監督和管理，有針對性地制定降低企業成本的措施和辦法，進一步優化企業發展環境，促進全市工業經濟平穩健康發展。

一、主要工作

(一)清理規範涉企收費，切實推行收費清單制度。一是認真落實收費清單制度。自2015年起，按照國家和省上要求，開始實行行政事業性、經營服務性收費目錄清單和涉企收費目錄清單制度，並實行了動態跟蹤管理，同時，要求各收費單位對本單位收費項目標準及政策依據同步進行公示。2016年8月我市再次公佈了22個部門122項行政事業性收費目錄清單和涉企收費目錄清單，經營服務性收費目錄清單也於9月底公佈。據統計，全市涉企行政事業性收費項目24項，涉及國土資源局、住建局、環保局、水務局等17個部門;政府性基金6項，涉及工信委、林業局、住建局、殘聯、地稅局等5個部門收取的牆改基金、森林植被恢復費、基礎設施配套費、殘疾人就業保障金和教育費附加，確保收費政策的時效性和權威性。二是清理公佈審批中介服務清單。省上三項清單公佈後，根據省上清理規範行政審批中介服務機構的要求，對全市範圍內的行政審批中介組織進行了調查摸底。經清理彙總，及時公佈了《張掖市政府部門行政審批中介服務事項清單》，共涉及市直15個部門單位，包括項目可研報告編制、地質災害評估、施工圖設計審查、營運車輛性能檢測等29項。全市涉企行政審批中介服務收費共11項，涉及市國土資源局、市發改委、市住建局、市地震局、市水務局、市衛計委、市氣象局、市環保局、公共資源交易中心等9個部門。清單制度的建立，讓行政審批中介服務更加透明規範，凡未納入清單的中介服務事項，今後一律不得作爲行政審批的受理條件。

(二)落實政策措施，堅決取消沒有法律法規依據的涉企服務收費。近年來，我市認真貫徹國家、省、市“穩增長、促發展”政策文件精神，通過取消、凍結、暫停、緩徵、免徵涉企收費項目等措施，企業收費項目逐年減少，收費收入逐年下降，多數企業幾乎是零收費。經統計，兩年內共爲企業減負1750萬元，年均降低9%左右，切實減輕了企業負擔，降低了企業生產成本，對新常態下支持企業發展，發揮了積極作用。經過全面清查，我市所有收費項目均在《目錄清單》範圍內，不存在無法律依據且未按規定批准、越權設立行政事業性收費、政府性基金項目的情況;沒有發現有亂收費及擅自提高標準和擴大範圍收費現象;中央和省上已明令取消、停徵、減免以及降低標準徵收的涉企領域收費政策得到嚴格落實，沒有發現以任何理由拖延或者不執行，更換名目繼續收費的現象，各項行政事業性涉企收費和基金政策落實良好。

(三)制定降成本政策措施，力促企業穩定生產。一是精準研判形勢，做實宏觀調控。在深入研判國內外經濟形勢的基礎上，準確把握鐵合金市場動態和發展態勢，率先在全省制定出臺了支持高載能企業電價補貼政策，市政府下發了《關於降低企業用電成本支持企業穩定生產有關工作的通知》，並獲得了省、市、縣三級支持企業穩定生產扶持資金支持，有效避免了高載能企業全面停產的不利局面。2016年爲符合電價補貼條件的山丹騰達西鐵公司和臨澤縣華興鐵合金公司等鐵合金企業共撥付市級電價補貼資金798.8萬元，爭取省級扶持資金443.13萬元，有力促進了全市鐵合金企業穩定生產。在省市縣三級財政扶持政策的強力刺激下，一度處於停產狀態的5臺電爐全部實現了復產，14臺具備生產條件的電爐全部實現了滿負荷生產，產品普遍實現零庫存，企業虧損明顯減小，山丹縣永鑫冶金有限公司、山丹益能鐵合金公司2戶企業全面實現了扭虧爲盈的目標。二是借鑑成功經驗，釋放政策效應。在充分借鑑支持鐵合金企業穩定生產扶持政策的基礎上，及時對扶持政策所產生的積極作用進行了總結，結合水泥、煤炭和農產品加工行業的發展態勢，市政府出臺了《關於現階段支持水泥煤炭和農畜產品加工行業穩定生產的通知》，2016年爲符合條件的水泥企業發放電價補貼資金329.37萬元;爲符合條件的農畜產品加工企業發放電價補貼資金200.3萬元。通過實施多用電多補貼的激勵措施，全市農畜產品加工業企業普遍搶抓政策刺激，生產形勢明顯好於往年，農產品加工企業增速保持在6.9%以上，爲全市規上工業增加值穩定增長奠定了堅實基礎。三是廣泛搭建融資平臺，切實降低融資成本。通過廣泛開展政銀企對接等活動，積極同金融部門加強溝通合作，充分發揮中小企業信用擔保公司的作用，支持、指導擔保公司擴大擔保業務，提請市政府下發了《張掖市縣區企業應急週轉金管理暫行辦法的通知》(張政發〔2016〕65號)，有效解決了我市部分規模以上企業應急流動資金缺乏的後顧之憂，幫助企業解決因還貸籌資困難而佔用生產經營性資金問題，切實探索出了解決小微企業融資難問題的有效途徑，助力工業企業持續健康發展。

二、下一步工作措施。

今後將進一步加強涉企收費管理，切實減輕企業負擔，激發市場活力，支持實體經濟發展，建立依法有據、科學規範、公開透明的收費管理制度，努力營造規範有序、透明、高效的收費環境。

(一)嚴格執行惠企政策，切實加強涉企收費清理規範工作。嚴格執行《全國性及中央部門和單位行政事業性收費目錄清單》、《全國性政府性基金目錄清單》、《甘肅省行政事業性收費項目目錄清單》、《甘肅省政府部門行政審批中介服務事項清單》等收費目錄清單，對已經取消的收費項目不再徵收，已經降低的收費標準執行到位。堅決遏制各種亂收費，切實減輕企業負擔。

(二)接受監督，認真落實涉企收費公示制度。按照中央和省級公佈《目錄清單》所載明的收費部門、收費項目、收費標準、文件依據等通過政府網站在政務大廳等公衆信息網上進行公示。各涉企執收單位，在收費前要在收費場所醒目位置公示本單位涉企收費項目名稱、收費標準、收費範圍、計量單位、收費依據，收費單位監督電話、價格主管部門投訴電話等全面公示，並定期進行更新，自覺接受社會監督。

(三)強化措施，加大監督檢查力度。開展涉企收費檢查是落實涉企收費清單，切實減輕企業負擔，激發企業特別是小微企業發展活力的有力舉措。工信、財政、物價、審改辦等部門將採取不定期的形式對全市涉企收費情況開展檢查，採取措施，將相關部門的事後監督轉變爲事前監督和事中控制，確保收入及時繳入國庫。同時，進一步完善舉報制度、暢通舉報渠道、加強日常監督，探索建立對重點單位、重點項目，增減變動項目的跟蹤問效機制;認真調查研究，對收費、基金的收繳、管理等各個環節開展深入調研，從中發現問題，總結經驗，開拓行政事業性收費管理工作的新思路、新方法。

　　【2017涉企收費規範清理工作自查報告2】

根據海南省工業和信息化廳《關於開展加強涉企收費管理減輕企業負擔工作年度總結及自查整改的函》要求，結合我縣實際，以維護企業合法權益、減輕企業不合理負擔、優化發展環境爲目標，以治理企業反映強烈的突出問題爲重點，着力抓重點、抓落實，推動了全縣經濟社會平穩較快發展。現將2017年保亭縣開展加強涉企收費管理減輕企業負擔的工作彙報如下：

一、強化組織領導，加大公開透明度。

(一)強化組織領導。我縣成立了以分管副縣長爲組長，縣政府辦副主任和縣科工信局局長爲副組長，縣公安局、發改局、財政局、物價局、質監、民政等12個部門負責人爲成員的減輕企業負擔工作領導小組，負責指導本單位減輕企業負擔的相關工作。領導小組下設辦公室在縣科工信局，縣科工信局局長兼任辦公室主任，負責組織協調各項工作。

(二)制定工作方案。縣人民政府下發了《關於印發保亭縣加強涉企收費管理減輕企業負擔行動實施方案的通知》(保府辦〔2017〕160號)，方案明確了治理、規範涉企收費，清理和糾正向企業攤派、索要贊助及無償佔用企業人財物等行爲，督促落實各項惠企政策措施以及建立減輕企業負擔長效機制等任務,並將減輕企業負擔工作進一步分解落實到各有關部門。

(三)召開專題會議。縣人民政府組織召開了減輕企業負擔專題會議，研究工作方案，部署全縣減輕企業負擔工作。

(四)加大公開透明度。我縣減輕企業負擔工作開展以來，縣人民政府採取多種形式對涉企收費項目進行公開，主要是以縣政務中心、物價局、財政局等單位將所有涉企單位收費項目、收費標準、收費對象以及審批依據進行了公示，並在在保亭縣政府網站對外公開。做到有依有據、透明收費。

二、認真開展減負專項治理

(一)縣物價局查處涉企亂收費行爲。重點對住建局、國土局、交通局、工商局、消防大隊等部門就違反法律、法規和政策規定，擅自設立項目、自定標準收費，違反收費政策規定分解項目收費，重複收費、擴大範圍收費、延長時限收費，不執行國家收費優惠政策或者見面政策規定多收費，委託或轉移政府行政職能到下屬部門違規收費，利用職權強行服務並收取費用，違反規定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費，其它違反國家收費管理規定的收費行爲等六種涉企亂收費行爲進行了檢查，從檢查過程看，大部分收費單位都嚴格執行國家有關收費政策，規範收費管理，但仍有個別單位理解收費政策不到位，存在亂收費行爲呢。如縣住建局在收取縣教育局“防空地下易地建設費”時，沒有執行減半收費政策，多收取教育部門38760元，目前，縣物價局已立案處理。同時，對部分執收單位的涉企收費項目、收費依據、收費標準等的貫徹執行情況逐項進行監督檢查，從對相關涉企經營服務性收費進行檢查的結果來看，執收單位均按照收費文件要求辦理，未發現違規收費和增加企業負擔情況。

(二)縣民政局嚴格社會團體入會收費管理。對中介服務機構、協會等社會團體涉企收費項目、收費標準進行審查，未發現不合格的涉企收費項目。治理向企業收取捐贈和贊助等行爲。加強了對重點執收、執罰部門行政行爲的監督檢查，未發現以辦慶典、論壇、研討會和借教育、衛生、建橋修路等名義，要求企業贊助、集資、捐款、捐物等行爲以及強制企業加入協會、學會、研究會和強制企業參加不必要的會議、培訓、會展、學術研討、技術考覈與未經出資人機構審覈同意，強行要求國有企業捐贈、捐獻等行爲。

(三)縣質監局加強對涉及計量和質量檢驗收費行爲的治理。積極落實檢驗檢測收費政策，對涉及工業企業的壓力錶檢定的計量器具給予免費檢定，截止目前免費檢定計量器具270臺，免收檢定費1250元;對血壓計以及基層醫療衛生計量器具、涉企的電子秤、電子汽車衡、攪拌機等計量器具的檢定均按70%收費，爲企業減輕負擔2.12萬元。同時，落實買樣付費制度與免收監督檢驗費，主要是對抽樣樣品實行付費買樣制度。今年，縣質監局共對鋼筋、橡膠、排水管、化肥等產品開展監督抽檢工作，累計共支付樣品費用約爲600元(大部分樣品由企業自願提供)，累計免收產品檢驗費1.6萬元，兌現了稅收優惠政策。

(四)縣財政局認真梳理涉企行政性收費項目目錄明細。督促收費單位細化和完善涉企收費管理制度，依法從嚴審批涉企行政事業性收費和政府性基金項目，加強涉企收費事中和事後監督。

(五)縣科工信局對惠企政策進行梳理，並向企業宣傳和網上公開。出臺了《保亭黎族苗族自治縣小微型企業發展專項資金管理暫行辦法》，解決部分企業資金短缺的燃眉之急，幫助企業渡過難關。併爲企業爭取上級項目資金的支持，落實各項惠企政策。根據國家及省、縣關於企業發展的各項優惠政策的要求，近幾年，共獲得國家、省各類專項扶持資金五項共900萬元。

三、取得的成效

一是認真貫徹落實國家、省、縣各項減負政策。根據國家、省、縣各項減負政策，積極研究部署減負工作，認真執行國家、省、縣有關控制和取消行政事業性收費項目，初步梳理出9家涉企收費行政單位以及涉企收費項目共19項。二是政府各部門助力支持中小企業發展，設立保亭縣扶持小微企業發展專項資金，爲充分發揮財政資金的槓桿放大效應，解決小微型企業融資難等問題。三是進一步規範了收費行爲。通過減負工作的開展，從源頭上預防和制止了向企業的亂收費、亂罰款和各種攤派行爲，提高了收費的透明度，進一步規範了收費行爲。解決了向企業“吃、拿、卡、要”的問題，較好地爲企業排憂解難，受到企業普遍好評。樹立了政府的良好形象，增強了企業抵制“三亂”的意識，營造了我縣良好的經濟發展環境。

四、存在的困難和問題

我縣減輕企業負擔工作雖取得了一定的成效，對保持社會穩定，改善投資環境，推進企業發展起到了積極的作用，但仍然存在着一些困難和問題。一是對已取消、暫停、降低行政事業性收費和服務性收費項目還需進一步加強監督檢查，認真落實到位;二是有的部門對企業治亂減負工作還不夠重視，存在工作抓得不緊、力度不大等現象;三是各部門間工作信息未共享，工作協調力度還有待於進一步加強。

五、下步工作打算及建議

爲繼續深入貫徹落實中央、省、縣減輕企業負擔工作會議和文件精神，爲企業改革和發展創造良好的外部環境，在今後的工作中，我縣將繼續深入開展減輕企業負擔工作。

(一)進一步提高對減輕企業負擔工作的認識。貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，堅持依法治國，加強對中央、省、縣關於減輕企業負擔文件、法規的學習，統一思想，深刻認識減輕企業負擔工作的重要性，以高度的政治責任感和堅定的決心，在全縣進一步加大減輕企業負擔工作的力度，確保上級關於減輕企業負擔工作部署的順利貫徹和落實。

(二)進一步加強對減輕企業負擔工作的領導。繼續把減輕企業負擔工作放在全縣工作的重要位置，高度重視。堅持把減輕企業負擔工作納入黨風廉政責任制和總體目標管理，實行責任追究。嚴格獎懲。

(三)進一步鞏固減輕企業負擔成果，堅決執行新出臺的減負項目。一是結合我縣工作實際，突出抓好重點單位、重點崗位、重點環節、重點人員的監督管理，堅決防止“亂收費、亂罰款、亂攤派”行爲。二是對已明確的減輕企業負擔項目繼續開展“回頭看”，進一步清理鞏固、防止反彈。三是按照中央、省、縣減負統一部署和明確規定，對新出臺的減負項目堅決貫徹執行，不講價錢，不打折扣，確保上級規定的減負項目落實到位。

(四)加強服務，切實維護企業合法權益。認真梳理國家、省、縣出臺的各項惠企政策措施，掌握各級各類惠企政策的貫徹落實情況。按照分級負責的原則，及時將惠企政策措施傳達、落實到企業。適時組織開展惠企政策措施貫徹落實情況督促檢查活動，及時發現並協調解決政策執行中存在的各種問題。

(五)進一步加大監察審計力度，嚴肅查處減輕企業負擔工作中的違法違紀行爲。對違反減輕企業負擔工作部署、政令不通、有令不行、頂風違法違紀行爲的當事人和責任人，一經發現，嚴肅查處，決不姑息。

(六)進一步健全和完善減輕企業負擔工作的有關制度。加強對收費項目的管理，加強監督，依法收費;進一步完善和落實對是否依法收費的執法檢查和財務專項檢查制度，及時發現問題及時糾正，防微杜漸，標本兼治，預防在先;進一步規範部門對企業的檢查活動，嚴格部門下企業檢查工作報批制度。

(七)建立完善減輕企業負擔工作的長效機制。進一步建立健全減輕企業負擔工作聯席會議制度，密切跟蹤減負落實動態，加強縣減輕企業負擔工作領導小組辦公室建設，充分發揮紀檢監察的監督檢查作用，堅決查處各類涉企收費違法案件。

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