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政治輪訓情況調研報告

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探索幹部教育培訓的有效途徑,提高幹部教育培訓效益。下面是語文迷小編收集的2017政治輪訓情況調研報告,歡迎大家閱讀!

政治輪訓情況調研報告

  【2017政治輪訓情況調研報告1】

此次調研,共發放調查問卷150份,收回147份;召開座談會13次,與會人數89人。

一、基本情況

1、組織部門的機構設置、領導職數配備、人員編制及學歷情況。

我縣現有在職各級各類組工幹部142人。縣委組織部有部長1名、副部長4名、紀檢組長1名,下設六個組室,共計22人;63個縣直機關單位設有政工股(室),配有政工正副股長(主任)、幹事共79人;24個鄉鎮配有組織委員、幹事共41人。全縣組工幹部隊伍中,副縣級幹部1人,正科級幹部4人,副科級幹部46人,其他91人。其中,年齡結構爲:30歲以下41人,佔28.9%;30-35歲57人,佔40.2%;36-40歲31人,佔21.8%;41-45歲8人,佔5.6%;46歲以上5人,佔3.5%。文化結構爲:研究生學歷1人,佔0.7%;本科學歷56人,佔39.4%;大專學歷67人,佔47.2%;中專學歷12人,佔8.5%;其他學歷6人,佔4.2%。專業結構爲:文史哲(含黨建等社科類)專業的佔37.3%;理工(含計算機)類的佔10.6%;經濟、管理、法律等社會應用學科類的佔52.1%。由此可見,我縣組工幹部隊伍趨於年輕化,學歷層次相對較高,專業知識結構合理。

2、組工幹部隊伍在思想、能力和作風方面的特點及存在的問題。

總的來看,我縣組工幹部隊伍是好的和比較好的。特別是近年來,各鄉鎮黨委和各級組工部門採取有力措施抓自身建設,使組工幹部隊伍政治業務素質得到明顯提高。一是服務黨的中心工作的意識和能力進一步增強。我縣各級組工部門深入學習實踐“三個代表”重要思想,積極開展黨的先進性教育活動,牢固樹立和落實科學發展觀,把加強自身建設與服務中心工作有機結合起來,積極推進幹部人事制度改革,大力實施固本強基工程,重點抓好了“縣委特派員”工作和農村、社區、非公領域黨的組織建設,有效地增強了組工幹部圍繞黨的中心工作開展組工業務的能力,爲我縣經濟快速增長和各項事業順利發展提供了強有力的組織保證。二是組工幹部工作業務能力進一步提高。適應新的形勢和任務,我縣廣大組工幹部不斷改進思維模式和工作方法,深入基層、深入實際、深入羣衆,認真開展調查研究,着力解決組織工作中存在的、人民羣衆關心的熱點難點問題,並切實加大組工幹部輪崗交流和人才培養的力度,大大提高了組工幹部隊伍組工業務能力。自去年以來,縣委組織部先後有4名幹部被提拔到外單位任領導職務,1名組長提拔爲部領導,5名副組長提拔爲組長,8名幹部被部內交流,從而較好地提高了部機關幹部的綜合素質。三是組工幹部隊伍清正廉潔的形象進一步樹立。近年來,我縣組織部門按照中央、省、市委的要求,大力開展機關作風建設和“樹組工幹部形象”集中學習教育的深化拓展活動,認真落實賀國強同志提出的“十六字”方針和黃建國提出的“六個組工”的要求,加強組工幹部黨風廉政教育和職業道德教育,增強了組工幹部遵紀守法、防腐拒變的自覺性,改進了組工幹部工作作風,得到了廣大幹部羣衆的好評。

但對照形勢任務和上級領導的要求,還存在一些突出問題。主要表現在:一是有些組工幹部視野不夠開闊,思想觀念跟不上形勢發展的需要。在體制轉軌、社會轉型、機制轉換,區域一體化、經濟產業化、文化多元化的新形勢下,有些組工幹部還抱着狹小的地域觀念、單純的組工觀念,看待當前的形勢和自身的工作,習慣於傳統思維模式和工作方式,就自身抓自身,就組工抓組工,對新信息、新變化接受能力差,對新形勢、新情況應變能力差,對新問題、新矛盾破解能力差,思想政治素質與新的形勢和任務的需要不相適應。二是一些組工幹部業務不熟悉,創造性開展工作的能力不強。有些組工幹部雖然文化程度較高,有一定的工作實踐,但對組織工作基本理論、基本知識不大熟悉,對黨的組織建設現狀不大掌握,對黨的機關運作模式不大瞭解,開展工作缺乏針對性和實效性。有些組工幹部滿足於政策法規、工作對象、工作要求的一般性掌握上,深入基層、深入實際調查少,對新情況、新問題分析研究少,根據本地本單位實際創造性地開展工作的能力不強,思路不明,措施不實,指導不力。三是一些組工幹部知識面比較窄,缺乏相關的專業知識和能力,複合型人才不多。不少幹部長期在組工線上工作,經歷單一,知識面窄,能力結構不合理,缺乏相關專業知識,給人們的印象是“組工幹部只會幹黨務”。四是一些組工幹部工作方式方法傳統老舊,開拓精神和創新能力不強。開展工作按部就班、嚴肅有餘、活力不足。有些組工幹部開拓創新意識不強,實踐探索不夠,新思路、新辦法不多,“老辦法不管用,新辦法不會用;硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”,在一定程度上反映了某些組工幹部在工作方式方法上的無奈。五是一些組工幹部作風不夠紮實,聯繫羣衆、服務基層的能力不強。一些組工幹部深入基層、深入羣衆不夠,調查研究不夠,對基層情況不熟悉,對羣衆的需求和困難不瞭解,不能幫基層、羣衆解決實際問題;一些組工幹部作風飄浮,存在官僚主義、形式主義的習氣,組織羣衆、宣傳羣衆、服務羣衆的意識和能力不強,工作馬虎應付,對基層工作的指導不到位,得不到黨員羣衆的擁護和信任。甚至有的組工幹部沾染了社會不良習氣,以權謀私,消極腐化,違反黨的紀律,脫離了羣衆,損壞了形象。

3、組工幹部在學習方面的實際困難和願望要求。

目前各級組工部門任務十分繁重,組工幹部經常處於緊張忙碌、被動應付的高壓狀態,許多幹部想多學些理論業務知識,卻往往身不由己,工學矛盾相當突出。同時,學習交流機制沒有普遍建立。組織部內部各組室之間業務交流少,知識信息相互閉塞隔閡的現象比較嚴重;一些幹部缺少基層實踐鍛鍊,離城市建設管理、重點工程、招商引資和其他中心工作等太遠,強烈地感受到了被“邊緣化”的壓力。調查問卷顯示,80%的調查對象認爲有必要進一步加強組工幹部經濟工作學習和業務培訓,加強學習和工作交流。

二、組織部門在能力培訓方面的主要做法和成效

1、強化意識,構建了培訓網絡。

建設一支高素質組工幹部隊伍,必須緊緊抓住加強和改進組工幹部隊伍的教育培訓工作這支弦不放。首先,我們樹立了組工幹部培訓教育新觀念,強化了組工幹部培訓教育既是一種智力投入又是一種人才資源開發的意識。其次是發揮陣地作用。充分發揮縣委黨校的教育培訓主陣地作用,2002年來共舉辦全縣性組工幹部培訓班5期,培訓600多人次;組織人事統計、遠程教育、組工信息等各類培訓班9期,培訓各類組工業務骨幹800餘人次。三是着力開闢教育培訓新新途徑。近年來,我們不斷更新干部培訓理念,培訓方向上從學歷培訓爲主轉變爲能力培訓爲主,培訓要求上從側重培訓的組織管理轉變爲集中精力抓教學質量,培訓形式上從注重課堂講授爲主轉變爲突出社會實踐、能力鍛鍊爲主,切實提高幹部隊伍素質,有效增強了幹部培訓實效。

2、激活機制,推動了培訓創新。

一是“走出去”學。組織實施“組工幹部外出考察學習”工程。近幾年來,先後組織60餘名組工幹部赴郴州、蘇州等經濟發達地區或有先進技術和經驗的機關、企事業單位考察學習;選派了6名優秀組工幹部到省市有關綜合職能部門進行鍛鍊,31名組工幹部到省市委黨校培訓學習。通過考察學習、跟班鍛鍊、選派調訓,開闊了他們的視野,增強了他們的開放意識,提高了他們的宏觀思維能力和政策水平,並將外地、外單位、外部門好的工作經驗和創新做法爲己所用。同時,還鼓勵青年組工幹部參加中央黨校和省委黨校的函授本科、專科學習,提高他們的政治理論素質。二是“請進來”教。近四年,我們邀請省市專家學者舉行專題講座8場,累計聽取講座人數達千餘人次。講座除了政治理論和公道正派思想培訓學習外,還加強了新知識的講授,特別是市場經濟、公共管理、國際貿易、現代科技、WTO規則等知識的培訓,增強了組工幹部探索經濟發展規律的能力,以便更好地爲發展經濟服務。三是“沉下去”做。堅持開展“組工幹部下基層”活動,安排組工幹部深入農村包扶點、聯繫點開展調研、幫扶工作,注重實踐鍛鍊。近年來縣委組織部先後選派了3名同志到企業掛職鍛鍊和到黨建聯繫點幫助工作,選派幹部參與農業結構調整、防汛、救災、計劃生育等中心工作達80多人次。2005年,配合“百名黨員下基層”活動,選派了42名組工幹部參加農村黨建工作隊下到基層幫扶點,他們認真聽取羣衆的意見、建議,瞭解羣衆的真實看法,切實解決了上千戶農民生產生活的具體困難和問題。這樣,讓幹部在實踐中培訓,在社會中學習,在基層中鍛鍊,切實提高了組工幹部應對複雜局面和解決棘手問題的能力,豐富了基層領導工作經驗,培養了艱苦奮鬥、勤政務實的工作作風。

3、健全制度,強化了培訓管理。

近年來,縣委組織部先後出臺了一系列制度措施,以強化對組工幹部教育培訓的組織管理,全面推進大規模培訓工作的開展。一是實行學習檔案制度,將年度主要學習內容、參加培訓情況、講學情況、理論研究情況記入學習檔案,由所在單位按要求統一登記管理,年終由組織部門考評後統一歸檔,作爲選任考察和實績考覈的重要依據,促進其學習的積極性和主動性。二是堅持學習筆記本制度,統一印發以集體學習、自學、培訓、民情日記、基層調研爲主要內容的學習筆記本,作爲考覈學習情況的主要查閱資料,通過筆記本反映學習計劃落實情況,切實加強學習的養成教育。三是建立講學制度,要求組工幹部結合自身學習體會、外出學習考察心得、工作觀念創新等方面進行講述、宣傳,以講促學。四是堅持理論研究制度,鼓勵組工幹部加強理論和業務研究,在各級各類刊物發表理論文章、學術論文和調研報告。

4、加大投入,保障了培訓落實。

開展幹部大規模培訓,需要一定的經費投入做保證。縣委、政府對組工幹部教育培訓工作予以高度重視,將培訓經費納入財政預算。2005年縣財政共投入54萬元支持教育培訓工作,其中50萬用於黨校基礎設施建設,4萬元用於教育培訓工作經費。今年財政預算再投入50萬元用於黨校培訓基礎設施完善,對教育培訓經費優先給予了安排,從而確保了各項培訓計劃得以順利落實。

三、組工幹部教育培訓工作中存在的主要問題及原因

1、教育培訓工作缺乏系統性。

首先,教育培訓管理體制沒有科學明確的界定,教育培訓工作零亂無序。其次,對組工幹部的文化知識和能力素質結構現狀缺乏系統的分析,培訓工作的針對性不強。再次,對教育培訓任務缺乏科學分工,教育培訓資源配置不合理。

2、培訓條件有待進一步改善。

在師資方面,教學人員相對不足,不少科目要現學現教。尤其是近年來,學員在文化素質、社會經歷、思想認識、分析和解決問題等方面有了較大的變化,很多教員感到難以適應新的學習需要。在教材方面,很多內容跟不上時代的要求和形勢的發展,信息滯後,有時搞一次專題培訓,卻找不到幾本與培訓對象相適應的教材,缺少參考書和資料,培訓的容量很難增加。教學設備設施方面,近年來通過不同渠道購置了一定數量的現代化電教設備設施,但使用率低,未發揮出應有效益,遠程教育也沒有發揮應有的作用。作爲培訓主陣地的黨校還需注入資金,大力改善條件。

3、培訓內容、方式相對落後。

一是教學內容系統性、針對性不強。普遍性的內容多,針對本地實際的少;內容陳舊,信息量不大,教學內容過於狹窄,培訓教材缺乏系統性。目前的培訓工作,基本上是想什麼時候培訓就什麼時候培訓,想培訓什麼就培訓什麼,“我上什麼菜,你就吃什麼菜”,有很大的隨意性。二是教學內容欠深入。表現爲淺表的多,深層次的少,沒有緊密結合時代特徵和要求,沒有結合新的現實問題進行研究。個別教員講課,從書本到書本,從理論到理論,沒有獨到的觀點和見解,缺乏藝術,缺乏新意,缺乏吸引力。三是黨性鍛鍊落不到實處。黨校是組工幹部黨性鍛鍊的熔爐,加強幹部的思想教育和自身修養是培訓的一個重要內容。然而,在具體的培訓過程中往往被忽視,虛功虛做,沒能採取有效的措施加以落實。四是培訓方式不夠靈活。往往都是把學員集中到培訓點進行課堂教育,灌輸式教學方式還很普遍,教學方法還是“照本宣科”,還習慣於“面對面”、“師帶徒”式的培訓方式。學員處於被動學習的地位,認識問題、解決問題的積極性沒有得到充分發揮。

4、培訓約束激勵機制乏力。

一整套系統的、嚴格的、可操作的、針對組工幹部教育培訓的檢查、督促、考覈、獎懲制度尚未形成。雖然教育培訓有一定要求,但是,這一培訓要求僅僅是泛指的,並沒有明確的具體規定,使得教育培訓成了一項軟任務。另外,教育培訓與使用之間存在不同程度的脫節現象,客觀導向上也造成了一些組工幹部輕視教育培訓,缺乏參加教育培訓的積極性和自覺性。

四、加強組工幹部能力培訓的對策和建議

針對上述存在的問題,在今後一段時間內,組工幹部能力培訓工作應從系統規劃、更新內容、改進方式、拓寬渠道、完善機制等方面入手,使培訓工作能夠適應新形勢和新任務的要求。

1、科學系統地進行全面規劃。

整個組工幹部隊伍的教育培訓工作是一項龐大複雜的系統工程,零散無序的教育培訓,成本高、效率低、成效差。因此,組工幹部教育培訓應當從當前和今後一段時期內所面臨的形勢和任務出發,科學制定教育培訓目標,制定教育培訓整體規劃。首先,應對組工幹部隊伍現狀作深入細緻的調查摸底,準確地掌握組工幹部的政治理論水平、文化知識程度和工作能力的強弱,這是提高規劃科學性的前提。其次,應分層次確定組工幹部應具備的政治理論、文化知識和工作能力的基本標準,以及在不同工作崗位上的具體標準,確定組工幹部的教育培訓需求,再從整體上制定出不同層次不同崗位組工幹部的教育培訓規劃。這樣的規劃不僅能夠較好地將共性與個性有機結合起來,增強培訓的針對性和目的性,而且在制定組工幹部隊伍整體培訓規劃的同時,也完成了組工幹部個體的教育培訓規劃。

2、全面加強教學資源建設。

教學資源的優劣,直接影響教學效果,影響組工幹部參訓的積極性。加強教學資源建設,應從基地建設、師資隊伍建設和教材建設入手。

在培訓基地建設上,我們應當從計劃經濟時期傳統、封閉、單一的思維模式中跳出來,在加強黨校建設,加大硬件投入,加快現代教學設備配置,改善教學手段的同時,重視運用和開發社會教學資源,用開放式的思維和市場運作方式,使社會教學資源爲組工幹部培訓所用。這是一條投入少、見效快、簡便易行的組工幹部教育培訓基地擴張之路。在進行實體教育培訓基地建設的同時,我們還應當充分享受現代科技成果,運用網絡技術加快網上培訓中心建設,以實現幹部能力培訓的自主性和互動性,既較好地解決了教學資源的時空限制,又能切實解決好工學矛盾。

在師資隊伍建設上,一方面,我們應當加強作爲培訓主陣地和主渠道的黨校的師資隊伍建設,有計劃地引進高學歷、高水平人才,同時還要制定規劃,拿出措施,將在職教員的繼續教育落到實處。黨校教員不僅在理論知識上要有所提高,還要通過掛職鍛鍊、參與縣委政府重大調研課題研究和中心工作等活動,增強實踐性,以便在教學過程中能夠更好地將理論與實踐結合起來。另一方面,我們還應當拓寬視野,打破固有的模式,採用聘用客座教員的形式,將一批高等院校、科研院所的專家學者和既有一定的理論水平又有豐富實踐經驗的領導幹部以及業務骨幹吸納到培訓的師資隊伍中來,讓專家學者或業務骨幹講授專業知識,讓有理論有實踐的領導幹部講授領導科學方面的知識。

在教材建設上,按分層次分類別的要求,組織若干教材編寫小組,系統地編寫一套適用於不同層次不同崗位組工幹部的教育培訓系列教材。教材編寫小組成員應由理論教育工作者和具有實踐經驗的領導幹部組成,增強教材的針對性和實用性。同時還應建立培訓教材定期審定製度,使教材能夠適時得到修正,保證教材始終具有鮮明的時代性。

3、創新教學方式,提高教學質量。

教育培訓的方式要由單一的課堂授課輔導向多元化、靈活性的教學方式轉變,要增加教學過程中的互動性,多開設一些情景模擬、案例討論分析、對策研究、雙向交流、實際觀摩等課程。在培訓課程的安排上應採用模塊化結構,由培訓單位向參訓者提供若干個培訓的教學產品模塊,參訓人員在完成規定的基礎內容後,可根據自己現有的知識結構和工作崗位的要求,自主地選擇培訓內容,實現自助菜單式培訓,使培訓的供需達到最佳匹配。要大力推進現代教學手段的運用,儘快實現遠程網絡教學培訓。建議進一步提高脫產學習的時間和參訓比例,對新進幹部和新任職幹部進行必訓課程的集中脫產學習;創造條件積極選派優秀組工幹部參加異地掛職鍛鍊,到高等院校進行“知識升級”;鼓勵到鄉村、企業、重點工程建設等一線參與實踐工作鍛鍊。在日常培訓方面要不斷完善以會代訓、跟班學習、課題調研等靈活多樣的學習方式,多安排“短平快”的培訓內容,合理解決工學矛盾。同時,鼓勵組工幹部積極開展自學,豐富知識、開闊眼界、增長才幹。

4、建立約束與激勵機制。

完備的教育培訓約束與激勵機制,在整個教育培訓工作中起着不可缺少的保障作用。組工幹部教育培訓僅僅憑自願性而沒有一定的強制性,是難以達到預期效果的。當前,建立一套完備的約束與激勵機制是十分必要的。一要建立組工幹部任職資質制度。應根據形勢的發展和崗位職責的需要,結合崗位職務規範,提出組工幹部應具備的政治理論素養、文化知識水平和工作能力要求等任職資質,定期組織組工幹部參加任職資質測試,對於不能通過任職測試的,不能任用。二要建立組工幹部教育培訓的考覈制度。針對當前培訓過程中考覈流於形式,考試組織得不周密、不嚴格等問題,培訓主管部門應當結合實際,從組工幹部參訓的不同形式、不同類別出發,制定嚴密的考試考覈制度。要把考試考覈作爲衡量學習成效的一種重要手段,考試考覈情況要通過某種形式進行反饋,並在一定範圍內通報。要利用計算機建立教育培訓檔案系統,將每一位組工幹部接受政治理論教育、學歷教育、專業培訓和專題培訓的情況(包括培訓內容、培訓層次、培訓時間、考試考覈成績等)記錄在案,全面反映教育培訓情況。

5、開設組工幹部“知識與創新”講壇。

除了邀請中央、省、市委組織部門領導講授組工業務理論和業務知識外,還要圍繞縣委縣政府中心工作和國內外時事政治、經濟、社會熱點等問題,邀請在經濟社會發展、黨建理論前沿有較深造詣的領導幹部、專家學者和企業界人士作專題講座,使組工幹部開闊眼界、拓寬思路、激發學習的熱情和工作的激情,主題可根據工作需要確定。

  【2017政治輪訓情況調研報告2】

爲加強幹部教育培訓工作的針對性和實效性,按照省局幹部教育培訓需求調研通知要求,結合我市食品藥品監管工作實際,於2017年2月9日至17日,採用實地調研走訪、召開座談會、發放《幹部教育培訓需求調查問卷》方式,瞭解和掌握當前基層幹部教育培訓工作的各種需求。現將具體調研情況報告如下:

一、調研中收集的培訓需求

我市食藥監管幹部職工積極響應和密切配合此次問卷調查。發放調查問卷250份,回收199份。

(一)培訓對象

1、按層級需求分類:幹部職工均普遍反映最應重點培訓機關業務部門幹部和基層食藥監管所幹部,近些年來針對領導幹部特別是各級一把手的培訓較多,副職及以下幹部培訓相對較少。

2、按崗位需求分類:目前食藥監管機關業務部門幹部和基層所監管幹部都需要大規模的全員培訓。比如食藥監管崗位、快速檢測崗位、稽查執法業務崗位,直接考驗執法人員掌握運用食品藥品監管法律法規、現場辦案能力和行政執法文書寫作能力。因此,急需業務辦理的統一規範和全員培訓。

3、按年齡需求分類:老、中、青年幹部羣體都需要培訓,但培訓的側重點應有所不同。老年食藥監管幹部更需要“微機操作基礎知識”和“網絡運用基礎知識”的培訓,使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務;中青年幹部羣體需要崗位基礎知識、業務操作技能、處理公務能力、人際交往能力、競爭上崗知識、職業道德建設等培訓,使之擁有愛崗敬業、無私奉獻、開拓創新、逢旗爭雄的精神。


1.2017開展政治輪訓情況調研報告

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