現代安全生產管理制度 規章制度

　　當前，面臨着化工企業深化改革、新的生產力和生產關係的大調整，企業的安全管理如何適應新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。
　　一、提高認識，強化安全管理
　　1、安全生產管理的根本目的
　　安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業設計的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關係，使職工的合法利益不受侵犯，這也是安全生產管理的重要內容。
　　2、長期安全生產對企業的影響
　　長期安全生產爲人們帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但不能不注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕，這一點至關重要。
　　3、對工人和幹部進行安全教育的目的不同
　　對企業工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按規程操作，不違章。
　　對企業幹部（班組長以上）教育的目的是獲得科學的、穩定的有利於安全生產的決策能力。即自覺執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規章制度無明確規定的情況下作出有利於安全生產的決策的能力。
　　4、安全管理的普遍原則
　　安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業幹部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；企業職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領導幹部必須模範執行安全管理，這是素質的表現。有關安全生產管理的原則、方針、政策等，除少數情況外，一般需要相當長的時間才能顯現優劣、成效。安全生產是各方面長期努力的結果，發生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。
　　5、如何提高安全管理水平
　　可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規範、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業的科學基礎知識、認真學習來自於專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓，因爲事故是人們違背客觀規律受到的懲罰；是對各項工作進行的最公正檢查；是強迫人們接受的最真實的科學實踐。
　　二、認識規律，掌握安全生產主動權，決定安全與否的基本因素主要有以下6項：
　　1、人員。操作人員按規程操作；正確方法的使用；及時發現、處理異常或危險狀態；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠於職守，勇於同一切危及自身或他人安全、健康的行爲作鬥爭。
　　2、設備。設備是重要的物質基礎，設備都有壽命，任何設備的故障都有其規律性。
　　3、物料：生產過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。
　　4、環境（時間和空間）：空間是指作業的環境，作業的時間要考慮夜班、節假日、人的喜怒、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發時刻。
　　5、科學與技術：任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究；針對生產過程中出現的危險現象開展研究；針對生產過程中潛在的危險現象開展研究；結合新技術發展提出的新問題開展研究。
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　　6、管理：安全生產管理是企業管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業失敗的主要原因，一個企業的成敗“七分在管理，三分在技術”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。
　　三、管理者如何抓好安全生產
　　1、抓幹部的安全教育，樹立正確的安全觀
　　幹部處於決策地位，是執行決策的決定因素，是同事故作鬥爭的核心。幹部要把研究本單位（部門）安全生產基本特徵作爲一項非常重要的工作來抓。
　　2、樹立科學的安全生產戰略思想
　　事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恆的矛盾，這就要求我們建立積極的預防思想。
　　3、安全生產管理三原則
　　（1）方針：“安全第一、預防爲主”，安全是企業興亡的基石，是企業的生命線、效益的前提，是增強企業凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。
　　（2）技術：用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發生誤操作、設備有缺陷也要保證不發生事故。
　　（3）結果：保證安全生產的必備條件（人員、設備及管理），時刻在最佳狀態。
　　4、安全生產工作方法
　　安全生產工作是一個複雜的系統工程，需要運用安全系統工程的理論、方式方法，對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。
　　（1）解決認識問題，突出安全工作的基礎地位。在化工企業處於改革的過程中，正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關係，突出安全生產的基礎地位，如果失去安全生產基礎的支持，企業效益就無從談起。
　　（2）認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。爲了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，並按責任和要求追究責任。
　　（3）完善安全保證體系和安全監督體系，使之充分發揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統，企業的安全生產是由安全保證體系和安全監督體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉。因此要不斷完善安全保證體系和安全監督體系。
　　（4）積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，並對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故鬥爭的重點和需要採取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。
　　（5）積極推行設備狀態檢修，提高設備可靠性。狀態檢修實行設備點檢定修制，在許多企業得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢爲核心的設備維修管理體制，是實現設備可靠性、維護性、經濟性，並使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統的以“修”爲主的管理思路轉變到以“管”爲主的思路上來，變過去設備壞了再修或週期到了就修爲設備的預知檢修，通過對設備的狀態檢修管理，有效防止設備過維修和欠維修，從而保證設備的正常運行，提高設備利用率。
　　（6）加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考覈相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作爲工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
　　四、結論
　　安全生產是企業的頭等大事，而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患。這些工作如何進行纔是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。