四查找四提升作風建設整改問題清單

現代管理學認爲："執行比決策更爲重要"。領導者不僅是決策者,而且更應是執行者。現代管理學之父德魯克在《未來的領導者》中論述到：領導者缺乏執行力恰恰是導致失敗的主要原因，現代的社會更需要的是執行型的領導者。下面是本站小編整理的四查找四提升作風建設整改問題清單，歡迎大家閱讀!

　　【四查找四提升作風建設整改問題清單1】

執行力，對基層地稅部門和幹部來說，就是貫徹落實稅收政策、省市局決策部署、圓滿完成各項稅收工作任務的能力，也就是“抓落實”的能力，加強執行力建設對於做好新形勢下地稅工作來說，具有十分重大的意義。

一、當前執行力建設中存在的主要問題

(一)思想認識不到位。沒有責任心，就談不上執行力，能不能執行，關鍵在於有沒有責任心。在實際工作中，個別幹部對待工作任務消極應付，敷衍塞責，執行任務講困難、完成任務靠應付的現象依然存在，責任心不強直接影響了基層執行力建設的基礎;一些幹部認爲抓執行力建設是在“務虛功”，對開展執行力建設缺乏應有的積極性和主動性，認爲抓執行力建設是領導幹部的責任，不是自己的份內之事，缺乏創業幹事的激情，安於現狀，因循守舊，不求有功、但求無過，消極依賴思想嚴重。這些錯誤的思想態度導致了執行力建設在一些部門和幹部中“熱”不起來、深入不了，或多或少地存在着“熱在機關、冷在基層”的現象。

(二)工作效率不夠高。在執行力方面，還存在着執行不堅決、不到位、不規範等問題。對上級部門安排佈置的工作，“踢皮球”現象時有發生，以文件落實文件，以會議落實會議，工作的督查落實、問責追究跟不上;有的工作剛安排佈置下去執行得好，可時間一長就變味、走樣，熱情和幹勁逐漸消退，淺嘗輒止，虎頭蛇尾，缺少“一竿子插到底”的精神。

(三)工作能力不夠強。工作抓得好不好，制度能不能落實，幹部素質是關鍵。當前，雖然幹部隊伍的主流是好的，但個別幹部綜合素質不高，不重視學習，知識結構不適應工作要求、工作方式方法不適應新形勢、工作能力不適應新發展，執行中缺乏創新能力;有的幹部對稅收政策理解不透，對工作流程不按規定程序操作，甚至個別幹部對自己要求不嚴，收“人情稅”、“關係稅”、“利益稅”，導致執行的隨意性較大，弱化了執行的效果。

二、加強執行力建設的探討和建議

如何打造高效執行團隊，已成爲隊伍建設的關鍵所在。今年以來，甘谷縣地稅局立足實際，通過教育、引導、培養幹部職工的大局意識、責任意識、團結意識、服務意識、學習意識、廉政意識“六種意識”，着力解決思想認識不到位、工作效率不高、執行效果不強的問題，就加強地稅部門和幹部執行力建設進行了積極有益的探索。

(一)加強幹部職工執行力培養。一是提高依法行政的能力。依法治稅是稅收工作的基本要求，我們在稅收行政執法中，要牢固樹立稅收法制意識，加強政策法規的學習，嚴格執行“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和防止越權減免稅”的組織收入原則，杜絕職權濫用、知法違法等現象，這樣，地稅部門的依法行政執行力建設才能得到有效加強。 二是提高解決難題的能力。面對錯綜複雜的經濟形式，稅收工作中遇到的難題也越來越多。遇到難題，能否有效執行下去，解決難題的能力就成爲提高執行力的關鍵。面對新形勢，我們每個幹部都要提升研究分析解決實際問題能力，逐個解決執行中遇到的難題，做到作風上務實、措施上紮實、行動上落實。三是提高工作創新的能力。創新是創造性的執行，是在總的思路、政策下結合工作實際創造性做好具體工作的能力。隨着新一輪稅收徵管改革的不斷深入，我們面臨的新情況、新問題越來越多，這就要求我們積極學習和借鑑先進的管理理念，大膽創新、勇於開拓，創新我們的理念、方法和實現途徑，把握規律性，增強創造性，提高執行的能力和水平。四是提高學習的能力。加強教育培訓，提高幹部職工整體素質是增強執行力的關鍵。每個幹部不僅要注重自身理論和業務學習，更應向他人學習、向同行學習、借鑑學習，通過學習解決“知識斷檔”和“本領恐慌”，不斷提高綜合素質，爲提高執行力提供堅強的能力保障。

(二)加強班子執行力建設。加強隊伍建設，首先要加強班子建設，要充分發揮班子的率先垂範、帶頭引領作用。一是發揮“班長”的帶頭作用，靠誠心凝聚人心，憑公心處理問題，盡全心履行職責，用行動帶動下屬，用自己的一言一行爲班子起模範帶頭作用。二是班子成員之間要真誠相待，坦誠相處，相互配合。既明確分工又相互協作，既要充分發揮每個班子成員的作用，又形成班子的整體活力;要認真聽取各方面意見和建議，有針對性的改進工作;要堅持民主集中制原則，重大事項、重大問題、重大決策，堅決按黨組集體決定執行。三是通過着力提高領導班子總攬全局的能力和決策決斷的能力，提高中層幹部組織協調和溝通協作的能力，引導全體職工做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業上同幹，在全局形成上行下效、步調一致、雷厲風行工作氛圍。四是緊扣第一責任帶好隊，強化“不斷深化隊伍建設是第一責任”的理念，使隊伍建設始終與稅收工作緊密銜接。要充分發揮黨組織凝聚人才、培養人才、使用人才的作用，形成“有爲就有位，無爲就讓位”的用人導向，把抓落實作爲衡量幹部能力和水平的標準，不斷優化幹事創業環境，爲提高執行力建設提供強有力的組織保障。

(三)強化督促檢查機制。要加強工作督查，不斷加大督查力度，做到有決策必有落實，有部署必有檢查，對已經落實的問效果，對正在落實的講進度，對尚未落實的查原因;要完善督查督辦機制，堅持做到各項工作有部署、有督查，使工作目標任務真正落到實處;要加大責任追究機制，抓住不落實的事，追究不落實的人，對那些執行力不強、工作落實不到位的幹部，要實行嚴格的責任追究，以此形成強大的監督督促效應，促進各項工作部署的貫徹落實。

(四)完善績效考覈機制。“績效管理是提升執行力最有效的工具”。要創新考覈模式，把好考覈關，注重幹部職工抓工作的全程追蹤考覈，將檢查考覈貫穿於稅收工作的全過程。在加強績效考覈方面，《天水市地方稅務局依法行政綜合績效考覈試行辦法》的制定實施，用依法行政綜合績效考覈替代“兩制”考覈，將機關和對基層實施的各種考覈整合到依法行政綜合績效考覈中，保證了考覈的統一性和指標的完整性，該辦法在全市地稅系統的統一實施，對於提升執行力，解決好乾部職工的責任心問題，增強抓工作落實的自覺性和主動性必將起到起到“四兩撥千斤”的作用。

　　【四查找四提升作風建設整改問題清單2】

我們看到，十八大以來，在強力“打虎”“拍蠅”讓官員“不敢腐”的同時，一系列治本之策也在推進，黨員幹部，從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”，治本最終是靠制度和法治。但是，我們也看到，在如此高壓下，還是有部分黨員幹部不以爲然，根本原因在於他們個人對制度的執行力存在問題，因此，筆者認爲，有了好的制度，還需要強有力的執行力，才能從源頭上遏制官員主觀上的腐敗念頭。

從定義上說，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規範或一定的規格。執行力是指有效利用資源、保質保量達成目標的能力，指的是貫徹戰略意圖，完成預定目標的操作能力。包含完成任務的意願，完成任務的能力，完成任務的程度。執行力既反映了組織(包括政府、企業、事業單位、協會等)的整體素質，也反映出管理者的角色定位。對個人而言，執行力就是辦事能力;對黨員幹部來說，執行力就是行動力;對團隊而言執行力就是戰鬥力。

現實中，黨員幹部在制度的執行中還存在着許多這樣那樣的問題，致使有的制度得不到很好的貫徹落實，究其原因：

一方面，是有的部門的領導對制度的執行力重視不夠。認爲只要按照制訂出的制度就能約束人們的行爲，致使制度不能起到實質性的約束作用 。另一方面，少數黨員幹部存在缺乏責任心，執行力意識差。在實際工作中，部分黨員幹部缺乏責任心，只憑自己的主觀意識工作，對有利於自己的制度就執行，反之就不執行。同時，對於黨員幹部的違規處理不及時，不嚴厲。對發生的違規行爲不及時處理，致使他們思想麻痹，認爲制度執行不執行一個樣，即使被發現也不過如此。

爲此，強化黨員幹部制度執行力自覺意識、提高黨員幹部的制度執行力，就顯得十分重要和迫切。

一是領導幹部要發揮模範帶頭作用。制度貴在落實。領導幹部首先是執行力的表率，領導幹部做到了堅持制度、遵守制度、落實制度，個人制度執行力得到保障，才能以此帶動職工和身邊人增強制度執行力的自覺性。

二是強化制度教育、營造自覺遵守制度的氛圍。把制度執行力作爲一項重要的學習內容，讓自覺執行“制度”入心入腦。將自覺執行制度的宣傳納入反腐倡廉教育和廉政文化建設之中，努力營造自覺遵守制度的濃厚氛圍 。

三是完善監督機制，使制度落到實處。將制度執行情況列爲平時的監督檢查工作中，定期不定期進行跟蹤監督檢查，通報監督檢查結果。並將檢查情況列爲年終考覈依據。同時，廣泛接受社會的監督，使部門的制度執行力始終置於社會監督之下。

四是嚴格責任追究。將責任追究與年終考覈相結合。對受到過錯責任追究的人員，取消年度評優評先資格;對不盡職責、碌碌無爲，制度執行不力，考覈不稱職的人員，依照相關規定進行處罰。 只有通過嚴格的制度管理，打破“人管人”的舊框架，實行“制度管人”的管理方式，營造一種積極向上的氛圍， 做好內部、外部監督及考覈工作，同時將事後責任追究、獎懲實施到位，才能切實提高各項制度的執行力。

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