農業局2015庸懶散浮整治自查報告

　　一、開展情況

一是抓責任落實。研究成立了以局黨委書記爲組長、其他班子成員爲副組長、股、站、室負責人爲成員的庸懶散浮拖軟問題專項治理工作組，明確了主要領導負總責、分管領導各負其責、股站負責人爲第一責任人的責任制;按照單位定責、分責、查責、問責、追責等“五責”體系，施行人定崗、崗定位、位定責、履責定標準、考覈定獎懲等“五定”責任機制強化管理;成立了以局紀委書記爲組長的督查問責組，具體負責庸懶散浮拖軟問題整治工作的督查、問責和懲處。

二是抓問題整改。全面深入開展自查自糾工作，廣泛向基層羣衆、服務對象、兄弟單位徵求意見，查找問題，並對照中央巡視組反饋意見，聚焦羣衆反響強烈的突出問題，結合實際逐項梳理庸懶散浮拖軟問題的具體表現，確定整改問題清單，限期整改，建立庸懶散浮拖軟問題臺賬。班子成員和黨員幹部個人都要列出問題整改清單，落實整改措施，明確整改時限，確保整改實效，對部分存在無所事事、坐等退休養老、上耍耍班、在其位，不謀其事、上班遵守勞動紀律、出工不出力等幹部進行提醒談話，批評教育等，要求其立即糾正。對查找問題不到位、整改措施不力的一律重新查找、整改。自活動開展以來，共開展提醒談話15次，解決“苗頭”性問題13個。

三是抓督查問責。局督查問責組切實履責，深入到各鄉鎮，各股站開展督查工作。督察內容涉及到人員到崗到位情況、工作進展及落實情況等。通過督查，對1名遲到職工給予紀律和經濟處罰;對3名不在崗職工給予了嚴肅的批評教育;糾正了2名幹部下鄉期間工作落實不力的問題，對5名在崗工作不積極主動幹部立即給予批評指正，對3名在上班時間上網打遊戲的職工，按內部管理規定給予了相應經濟處理和警告處分,並全局通報批評。

四是抓典型培育。把典型帶動、示範引領作爲治理庸懶散浮拖軟問題的重要抓手，積極培育工作表現突出的先進典型人物，目前已培育市級勞模1人，優秀科技特派員2名，崗位能手10人，產業發展先進個人1人。通過典型人物培育，樹立幹事創業形象，弘揚努力拼搏正能量，帶動全局幹部職工轉作風。

五是抓制度建設。針對本次專項整治查找出的問題，我局召開局務會進行認真分析，究其原因還是制度不夠完善，操作性不強，對此，我局進一步修改完善了公務接待管理辦法、幹部請銷假制度、績效考覈辦法等制度，建立了“三早三卡”預警機制、工程招投標監督管理機制、目標績效考評機制、責任追究問責機制等。通過各項制度及長效機制的建立，確保作風建設常態化。

　　二、存在的主要問題

(一)工作主動性、積極性有所欠缺。對自己沒有嚴格地要求，往往滿足完成任務，如何創造性地開展工作思考得不夠，認識事物只停留在表面，對事物的理解不深刻、不全面。政治學習中有“走過場”,流於形式，敷衍了事的現象。專業理論知識的學習不積極主動，認爲自己現有的水平完全能勝任工作，存在着“夜郎自大”的心理。

(二)進取意識不強，工作方法簡單。缺乏進取精神，工作中遇到困難有產生埋怨和牴觸情緒，思想消極，工作主動性有所欠缺，怕吃苦，圖安逸享樂，上級交辦的工作任務不及時去做，等到催收了才手忙腳亂進行加班加點地趕，圖應付，有時甚至是一拖再拖，把任務“拖黃”，致使上級工作安排不能落到實處。

(三)學習缺乏主動性，不繫統、不深入。個別幹部職工學習的積極性、主動性差，不主動了解新技術、學習新知識、掌握新政策、深入基層做調查研究不夠;有的幹部職工不注重提高業務素質和工作能力，習慣於憑老方式、老辦法想問題，幹工作，缺乏主動性和創造性，缺乏“創、闖、爭”的精神。

(四)工作紀律鬆散，存在僥倖心理。個別幹部職工存在請假手續不完善、簽到不規範、掛牌上崗執行不力等問題。工作中缺乏盡心盡力忘我工作的精神，在工作期間辦私事、觀看或下載影視等與工作內容無關的行爲存在;會場上交頭接耳、打電話等行爲。

　　三、下一步整改措施

(一)進一步加強幹部職工隊伍思想作風教育。

深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、羣衆工作紀律教育，引導全體幹部職工強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識，提高以人爲本、執政爲民的使命感和責任感。深入開展解放思想、改革創新教育，深入開展真心爲民服務教育，引導幹部職工牢固樹立“機關就是服務、領導就是服務、幹部職工就是服務員”的意識，把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變爲幹部職工的自覺行動。

(二)進一步強化服務能力建設。

以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”爲工作目標，牢固樹立“作風就是生產力，效能就是競爭力”的思想，進一步加強機關效能建設，進一步強化全局幹部職工能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有爲意識，形成解放思想、勇於擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。

(三)進一步建立完善制度體系。

建立完善崗位責任制。進一步明確各科室工作職責，以及科室之間相關工作的銜接、續辦、配合等事項的界定。探索建立權責對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，對每個崗位的責任進行細化，要求每個崗位必須有明確的履職要求，以及權責對應的後果代價，着力解決職能交叉、責任不清、事權分離、多頭管理等問題。

(四)進一步加強監督檢查工作。

公開羣衆投訴舉報電話、按照上級有關規定，及時受理羣衆投訴，認真查實，嚴格處理。同時要充分發揮輿論監督作用，對機關幹部職工“庸懶散”問題進行經常性明查暗訪，對服務態度差、損害羣衆利益以及羣衆意見大、造成不良影響的，要及時曝光，嚴肅查處。對惡意誣告、亂告、打擊報復、損害他人名譽的，及時採取措施進行調查處理。進一步加強幹部職工隊伍思想作風教育。深入開展政治思想教育，反腐倡廉教育，工作紀律教育，引導全體黨員幹部強化宗旨意識，責任意識，廉政勤政意識，提高以人爲本，執政爲民的使命感和責任感，深入開展解決思想，改革創新教育，引導全體黨員幹部牢固樹立“變化、變革、創新、突破”的理念。

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