2015年落實黨風廉改建設”兩個責任”情況彙報

　　篇1：

今年以來，我們認真貫徹全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，始終把黨風廉政建設作爲一項政治任務來對待、來謀劃、來推進，收到了積極效果，全局上下風氣正、幹勁足、精神好、面貌新。

　　一、調整視角，突出主責

局黨委按照縣紀委、監察局的工作要求，及時調整工作思路，把黨風廉政建設作爲黨委的重大事項，牢牢抓在手中，並將責任層層分解，落實到人，落實到崗位。

一是領導帶動。緊抓“責任是前提，領導是關鍵”，逐步形成了“黨政統籌、紀委牽頭、股室聯動”的良好格局，調整充實了黨風廉政建設領導機構，全年召開專題會議4次，分析黨風廉政責任制落實情況，凡是要求一般幹部做到的，領導幹部首先做到。在重大事項決策上，堅持黨政民主議事會制度，必要時召開會議，重大事項的決策，提高黨支部議事制度的公開性和透明度，重大事項採取一票否決制。在工作中，帶頭遵守各項規章制度，做到言必行，行必正。在作風上，堅持嚴謹細緻、精益求精，力爭工作中不出差錯。在對外工作聯協調事物方面，堅持做到勤儉節約，不以權謀私，做到了廉潔自律、率先垂範，以實際行動推動黨風廉政建設。

二是全員聯動。我們把黨風廉政建設作爲一項重要政治任務，納入日常工作，一起研究，一起部署，一起考覈，層層分解任務，層層落實責任。同時，制定了《住建局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解》，並納入年度目標考覈，與各站辦、股室、下屬機構負責人簽訂責任狀。年初，按照“一崗雙責”的要求，將責任分解明確到每一位班子成員，即局黨委廉政建設的責任、分管科室廉政建設落實的責任、分管業務廉政建設工作的責任、重點項目廉政建設管理的責任，做到了年初有安排、年終有考覈。

三是保障推動。認真貫徹落實中心領導班子民主生活會制度。在廣泛徵求意見的基礎上，召開了領導幹部民主生活會，對支部成員在廉潔自律等方面進行民主評議。安排廉政風險防控專項工作經費6萬多元，大力支持派駐紀委書記工作，如大力推進縣城地區12個在建工程的項目經理、總監理師每週到質安站指紋簽到，對連續兩週未簽到的家居建材物流園監理單位湖南正茂罰款一萬元。有效杜絕了原來較爲普遍存在的資質掛靠和人證不符現象。如按預防腐敗局的要求，積極開展了防止利益衝突和從業限制工作，對照目標菅理，抓好了案件辦理工作。

　　二、立足“三轉”，突出主業

局紀委按照“轉職能、轉作風、轉方式”要求，把執紀監督作爲了紀檢監察工作的主攻方向，並督促和配合局黨委認真開展黨風廉政建設工作。

一是抓教育。結合住建系統行業特點，堅持以學促廉，以教促廉，先後邀請縣紀委、縣委宣傳部領導講授廉政教育課，組織班子成員和中層骨幹到縣廉政教育所和喻傑故居等地開展現場警示教育。二是抓督查。局紀委重點圍繞“三重一大”決策、人事任免、工程招投標、行政審批、廉潔自律、遵守作風建設規定等情況開展重點督查。凡是涉及到重大問題決策的，局黨委首先要徵詢局紀委的意見，並要求其全程參與研究、決策，接受局紀委的全過程的監督。三是抓懲處。加大執紀監督力度，今年共查辦案件4起，通報批評違反作風規定幹部12人，經濟處罰4人，對3名工作作風不實的規劃監察中隊隊長進行換崗。

　　三、建章建制，突出主線

緊緊圍繞作風建設，嚴格用制度管權，按制度管事、靠制度管人，不斷強化制度建設，全面推進作風建設。

一是健全機關規章制。全年，共完善制度27項，其中，

新建立和完善有關黨風廉政建設方面的制度15項，佔60%。進一步完善了局黨組議事規則、交心談心、廉政談話、廉政承諾、廉政考覈等一系列黨內民主和組織生活制度。如財務管理、建立和完善了收費及經費審批制度，完善了5項報賬具體規定，如費用開支指標按收入比例確定分解到月，超支不予報賬等，工程報建填寫收費清單，照單執行，不隨意減免。重大開支項目民主決策，一個窗口收，一支筆審批，公開透明。堅持黨政領導一支筆審批制度。日常經費的支出，必須在符合財務制度的前提下，由局長審批，經費使用從不搞主要領導個人說了算。

又如業務管理方面，明確規定相關的廉潔自律標準，如質量安全檢查，實行“兩不準兩不受一到位”，即不準用服務對象交通工具，不準派非專業人員參與檢查，不收受服務對象的紅包禮品，不接受服務對象的請吃，質量安全隱患限期整改到位。全年共對42個工地進行了48場次檢查活動，對102個項目實行了限改，實現了“三無”：無經濟方面的違紀現象，無坐支透支現象，無“三亂”現象。

二是實行廉政承諾制。按照“十六條規定”和縣紀委的相關規定要求，我們針對本行業的實際，制定了“住建局廉潔自律十個不準”和“辦事公開承諾制度”，並將具體內容銜接於黨的羣衆路線教育活動的學習、評議和整改環節。年初，中層以上幹部、窗口工作人員莊重向企業和服務對象做到“四個一律”，即一律不許索拿卡要收受紅包、一律不許到建築企業報銷發票、一律不許接受建築老闆的請吃請唱請釣、一律不許無正式票據收取任何費用，全年未出現一起幹部爲政爲業不廉的信訪舉報。

三是建立述廉測評制。從今年起，我們對班子成員的述廉測評，除按縣紀委的要求落實外，定期年底組織全體幹部及退休老同志開座談會，進行述廉和測評，聽取退休老同志的意見和建議，並將整改效果及時向老同志反饋。進一步完善了局黨委議事規則、交心談心、廉政考覈等15項黨內民主和組織生活制度，形成了用制度管權、按制度管事、靠制度管人的長效約束機制。

爲保證制度不折不扣地落實，局黨委採取三種方式抓制度執行：一是日常督查“促勤止懶”。實行日查崗、周小結、月考覈、季兌現。堅持每個季度突擊督查6次，其中出勤檢查3次、會風督查2次、工作抽查1次，下發通報3期。二是工作講評“治平懲庸”。每季度隨機抽取12名幹部進行上臺講評、現場測評、領導點評，評出優秀幹部3名，每人給予300. 200.100元獎勵，對不滿意率達到1 0%的實行領導談心、限期整改，下季度重新講評。對“渾渾噩噩混日子、平平安安佔位子”的2名股室幹部調整了崗位。三是兌現考覈“獎優罰劣”。修訂完善了16項機關管理制度，堅持以考覈顯導向、以考覈增動力、以考覈定結果，實行千分制目標管理，按3元/分兌現考覈。通過考覈排出先後、分清優劣、嚴明獎懲、使幹部職工“幹好幹壞不一樣、幹多幹少不一樣，干與不幹不一樣”，有壓力更有動力，有面子更有票子。同時，“肯幹事的有位子，能幹事的有臺子，幹成事的有帽子”的激勵機制，去年，向組織推薦提拔了副科級幹部2名，今年又對規劃監察大隊6名中隊長全體起立，實行競聘上崗，新上2人，充實了骨幹、鼓舞了士氣、形成了合力。

盤點今年工作，既有成績、有特色，也有差距，主要是執紀監督力度不大，制度執行有缺位等等，雖說黨風廉政建設主體責任、監督責任比較清晰，比較突出，但因工作投入精力有限，執紀監督隊伍力量有限，工作成效不十分明顯，今後工作，我局將在思想教育、建章建制、強化監督、狠抓落實上下功夫，把黨風廉政建設進一步推向深入。

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