安全、環保、衛生、土地目標責任書 責任書

　　爲切實加強我鄉安全、環保、衛生、國土等方面工作，維護全鄉安全穩定，確保圓滿完成各項工作目標，按照“屬地管理”、“一崗雙責”和黨政同責的原則，經鄉黨委政府研究，決定與各村簽訂本責任書。
　　1、各村包村領導、包村幹部、村支部書記和村主任爲本村安全、環保、衛生、國土工作第一責任人，對本村以上各項工作負總責，各村要明確1名村委會委員具體分管以上工作（名單于3月30日前報鄉政府）。定期研究分析本村安全、環保、衛生、國土形勢，制定相關措施，監督落實。
　　2、包村領導包村幹部要組織兩委班子成員要學習國家、省、市安全、環保、衛生、國土等方面有關法律、法規、政策要求，及時瞭解當前發展形勢。
　　3、利用村廣播、板報、刷寫牆體標語、明白紙以及羣衆喜聞樂見的形式普及安全、環保、衛生、土地等方面的法律法規和常識，教育羣衆安全用火、安全取暖、安全用電（農業用電、家庭用電）安全防雷、遵守交通規則、保護環境衛生、保護耕地，提高廣大村民意識，防止發生火災、觸電、雷擊、煤氣中毒、污染環境、疫病流行、毀壞耕地事件的發生。
　　4、村兩委幹部要積極配合鄉政府及縣政府有關部門做好因安全生產、環保、衛生和土地引發的信訪矛盾化解工作，維護社會穩定，保障羣衆權益。
　　一、安全方面
　　5、對本村範圍內變壓器、機井、村級公路（禁止超載車輛通行）、橋樑、涵洞、水庫、旅遊景點、企事業單位等基礎設施；學校危房、養老院、“五保戶”等困難家庭住房；狹窄、危險路段；易發泥石流等地質災害點要重點巡查、監控，發現危險情況或不安全隱患要立即上報鄉鎮安監所或者縣政府有關部門。
　　6、加強對自備變壓器的安全管理，高度重視用電安全。農電工要持證上崗，堅決禁止非電工人員進行電力作業。
　　7、加大農用車、農業機械安全宣傳、教育，引導（ben文由wuyanrenjia收集整理）廣大村民不乘坐農用車、不用農用車載客。
　　8、加強本村集市、廟會、婚喪嫁娶等活動安全，制定防範措施，確保不發生意外安全事故。
　　9、及時舉報煙花爆竹、易製毒、易制爆、爆炸物品等非法、違法生產經營行爲，配合當地公安部門組織村民簽訂“保證不從事非法、違法生產經營活動，保證不爲非法、違法生產經營活動提供場所和便利”兩不責任書。
　　10、對各類非法、違法生產經營行爲負有舉報責任，村兩委幹部不得參與非法違法生產經營行爲，不得爲非法違法生產經營提供方便（通水、通電、佔地等），並積極配合鄉政府及縣政府有關部門對非法違法行爲進行打擊取締。
　　11、本行政村內一旦發生生產安全亡人事故，村支部書記或村主任應第一時間（事故發生1小時內）立即上報當地鄉鎮政府、縣安監局，對事故遲報、漏報、瞞報、不報的按照安全生產有關法律規定予以追究。
　　12、村兩委主要負責人要積極配合、參與有關部門進行的事故現場應急救援、搶險，必要時組織事故當地村民進行應急疏散工作。
　　二、環保方面
　　13、教育引導（ben文由wuyanrenjia收集整理）羣衆不露天焚燒秸稈，做好麥收、秋收期間秸稈禁燒巡查，保護空氣質量；搞好秸稈綜合利用工作（秸稈壓塊燃料、秸稈飼料加工、秸稈還田、沼氣等）
　　14、及時清理村內垃圾，保持村內主要道路乾淨、衛生，有條件的村要加大對村容村貌的整治，硬化、綠化、美化、淨化，並建立長效機制，不斷提高羣衆生活環境質量。
　　15、本村範圍內嚴禁新上國家明令取締淘汰的小造紙、小製革、小染料、小印染、小煉焦、小煉硫、小電鍍、小漂染、小農藥、小選金、小煉油、小塑料、小煉鉛、小石棉、小水泥、小玻璃、小放射、小鍊汞、小煉砷以及其他嚴重污染環境的“土小”生產項目，發現後立即向鄉政府報告。
　　16、積極配合鄉政府及縣政府有關部門開展取締非法塑料加工攤點、採石及粉灰企業綜合整治和“百鄉千村”環境綜合整治專項行動。
　　17、適時開展環境衛生綜合整治，每個村都要建設一個垃圾集中收集點，嚴禁生活垃圾無序堆放，及時舉報並制止本村企業或其他企業在本村範圍內傾倒工業垃圾行爲。
　　18、本行政村內一旦發生環保安全事故，村支部書記或村主任應第一時間（事故發生1小時內）立即上報當地鄉鎮政府、縣環保局，對事故遲報、漏報、瞞報、不報的按照有關法律規定予以追究。
　　三、衛生方面
　　19、加強村商店超市的管理，提倡羣衆食用碘鹽，積極防控甲狀腺防治工作，嚴禁販賣私鹽。
　　20、推進農村改水改廁，提倡羣衆開展除“四害”等愛國衛生活動，加強衛生常識宣傳，積極防控甲流感、非典、手足口、鼠疫等疫病。
　　21、加強村級衛生醫療機構的監督管理，防範醫療事故的發生。
　　22、繼續加大新農合政策的宣傳力度，確保參合率達90%以上。
　　23、加強餐飲消費環節衛生安全監管，配合鄉政府及縣政府有關部門開展食品安全專項整治行動，堅決取締無證經營行爲，嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行爲，杜絕重大食品安全事件發生，重點整頓農家樂旅遊點、小型餐飲單位和羣衆聚餐的餐飲食品安全。
　　24、本行政村內一旦發生疫情或食品安全事故，村支部書記或村主任應第一時間（事故發生1小時內）立即上報當地鄉鎮政府、縣衛生局，對遲報、漏報、瞞報、不報的按照有關法律規定予以追究。
　　四、國土方面
　　25、嚴格實行耕地特殊保護制度，嚴禁任何單位和個人非法佔地，除國家能源、交通、水利和軍事設施等重點建設項目外，其他非農業建設項目一律不得佔用基本農田，嚴禁任何單位和個人閒置、荒蕪、改變或破壞基本農田，嚴禁在基本農田內挖土、建墳、建廠、蓋房，並協助國土部門做好非法佔地整治工作。
　　26、嚴禁私自承包、出租、轉讓集體土地，凡超過5畝以上的土地流轉必須報鄉政府審批備案。
　　27、切實加強農村宅基地管理，杜絕出現“空心村”現象，保證新增農村宅基地不突破村莊控制線，必須符合村莊“兩圖一表”規劃。
　　28、切實做好被徵地農民補償安置工作，維護農民合法權益，保證無損害被徵地農民利益的事件發生。
　　29、嚴格執行佔用耕地補償制度，按照“佔一補一”的原則，開墾與非農業建設所佔耕地數量、質量相當的耕地，自然災害損毀耕地復墾率達到90%以上。
　　30、嚴禁非法盜採礦產資源（包括石板、黃土、土粉、怪石等）、河道採砂、洗石、選礦等生產經營活動，嚴禁爲無證、無照非法生產經營行爲辦理佔地手續。
　　31、各村支部書記、村主任要切實保護好本村土地，對各類非法違法佔地行爲、非法盜採國家礦產資源行爲要立即上報鄉鎮政府、縣國土局報告，對瞞報、不報或參與非法違法行爲的按照有關法律規定予以追究。
　　xxx鄉人民政府 村黨支部
　　鄉長： 支部書記（簽字）：
　　村民委員會
　　村主任（簽字）：
　　包村領導： 包村幹部：
　　年 月 日