組織開展農村設施安全隱患排查整治行動實施方案

對農村房屋安全進行拉網式全面排查，做到無一遺漏，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除。下面是本站小編整理的組織開展農村設施安全隱患排查整治行動實施方案，歡迎大家閱讀參考!

　　【組織開展農村設施安全隱患排查整治行動實施方案1】

爲認真貫徹黨中央、國務院和省、市、區關於安全生產工作的重要指示精神，積極配合農電部門，抓好農村安全用電工作，有效防範和遏制農村人身觸電安全事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》和《電力設施保護條例》等法律法規的規定，結合我鎮實際，制訂本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人爲本、安全發展”的理念和“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，建立完善農村用電安全管理網絡，切實開展用電安全隱患排查治理，嚴厲打擊違法用電行爲，大力普及安全用電知識，全面構建農村有序用電環境，切實保障人民羣衆用電安全，確保全鎮社會和諧穩定。

二、組織機構

(一)成立鎮農村用電安全隱患排查治理專項行動領導小組。由鎮長王耀擔任組長，副書記林繼紅、李丹任常務副組長，陸保東、樑軍華、韓建勝、戴大森、羅玲濤、王全洋任副組長，鎮農辦、工辦、城建辦、宣傳辦、供電所、土管所、派出所、安監中隊、綜合執法大隊等相關辦公室和部門負責人爲成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農辦，主任由農辦主任羅華池擔任。

(二)各村居成立相應的工作領導小組，由書記或主任擔任組長，由分管農業委員擔任副組長，村居兩委其他班子爲成員。領導小組下設工作組，明確各隊組長、村居安全員、水電工爲組員，切實開展本轄區的用電安全隱患排查治理工作。

三、時間安排

各村居、各有關單位接通知後，從即日起至2017年3月15日，全面開展農村用電安全隱患排查治理。3月15日至3月20日爲排查摸底階段;3月21日至4月10日爲隱患治理階段;4月11日至15日爲督查驗收階段。

四、工作內容

(一)加強電力線路和用電設備的檢查和治理。重點檢查跨越公路、交通路口、學校、人員密集區、田間的電力線路，具體檢查線路對地安全距離是否符合要求;導線弧垂是否過大，是否存在氧化腐蝕現象，是否有斷線的安全隱患;電杆是否嚴重傾斜，木杆線路是否有腐蝕現象，有無倒杆的可能。對發現的安全隱患，各村居要組織力量及時治理，電力部門要積極提供技術支持，防範因斷線、接地引發人身觸電事故。因集體經濟薄弱，一時無力實施大規模治理的村居，必須及時向鎮農村用電安全隱患排查治理辦公室報備。

(二)加強農田澆灌和季節性臨時用電設施的檢查和整頓。杜絕使用地爬線、攔腰線、碰頭線及破皮線等不安全用電設施，農電管理人員及電力部門發現用電設施達不到電力安全運行標準危及人身安全現象時，應立即採取停電措施，防止發生人員觸電事故。

(三)查處私拉亂接等違法行爲。對農用電私拉用於工業的，要堅決予以整改、撤消。對私設電網捕魚、狩獵等違法用電行爲要及時制止。對性質嚴重的.，派出所、安監部門要依法予以嚴厲打擊。

(四)檢查農民家庭用電設施安全情況。各村居要對村民家庭用電設施進行檢查，督促其清理老、舊、破用電設施上存在的事故隱患，防止發生觸電事故。供電所在抄表過程中要重點關注，一旦發現家用保安器退出等現象，及時勸其整改，對情節嚴重的採取停電處理,確保人身和財產安全。

(五)清理整頓電力線路保護區內存在的不安全現象。對電力線路保護區內違章建築、存放易燃易爆物品、栽樹、打井等現象應及時制止，特別對現有的違章建築，要及時上報土管、電力部門，由其下發事故隱患整改通知書，防止發生觸電事故。

(六)在重要區域懸掛及安裝安全用電警示標誌。在變臺、鐵塔等電力設施的構架上懸掛“禁止攀登，高壓危險”警示牌，防止人員誤登造。魚塘附近要裝設“有電危險，禁止垂釣”警示，嚴禁釣魚、游泳等行爲。電力線附近有施工的作業現場，要安裝“有電危險,注意安全”警示。對存在安全隱患的重要區域，要及時通知業主，並指導其做好防範措施，防止安全事故的發生。

(七)大力宣傳農村安全用電常識。利用發放“安全用電知識”宣傳圖冊、懸掛安全用電標語、開設中小學安全用電常識課等途徑進行安全用電常識宣傳，不斷提高村民安全意識和自救能力，杜絕觸電事故的發生。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識。農村用電安全管理事關農村經濟社會發展、工農業生產和人民羣衆生活需要，各村居、各有關單位要從維護社會穩定的高度出發，充分認識農村用電安全隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，增強工作主動性和自覺性，加強組織領導，周密部署安排，全力支持、積極配合供電部門深入鄉村開展農村用電安全隱患排查治理工作。

2、突出重點，全面排查。突出防範農村電網因高溫、高負荷及惡劣天氣導致斷線、接地等故障，針對農忙時節掛鉤接電抽水違規違章用電比較普遍的實際情況，要加大農村電網日常巡視力度，對私拉亂接電源、未裝設漏電保護裝置的農村用電戶要嚴查嚴管，堅決制止。

3、狠抓整治，務求實效。各排查治理工作組、職能單位要對發現的各類用電安全隱患及時下達整改通知書，並督促整改工作的有效進行。對暫時不能立即整改到位的隱患，要制定並落實防範措施，實現隱患登記、整改、驗收、銷號的動態管理。供電部門要提供技術支持，服務到位，各排查治理工作組要定期跟蹤隱患和重大危險源落實整改情況，實行隱患治理“回頭看”制度，確保排查治理工作不流於形式。

4、標本兼治，構建長效。各村居、各單位要以隱患排查治理爲抓手，不斷加強和規範農村用電安全管理與監督。要認真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，推動隱患排查治理工作，預防和杜絕農村觸電事故的發生，保障人民羣衆安全用電，構建鎮村和諧供用電環境，確保社會和諧穩定。

　　【組織開展農村設施安全隱患排查整治行動實施方案2】

爲貫徹落實全市元旦春節暨油氣輸送管道安全隱患整治工作會議精神，切實做好全市城鎮和農村燃氣管道安全隱患排查整治工作，杜絕各類安全生產事故的發生，確保人民羣衆生命財產安全，現就開展全市城鎮和農村燃氣管道安全專項排查整治活動特制定如下實施方案：

一、指導思想

根據《住房和城鄉建設部辦公廳關於開展油氣管線等安全專項排查整治的緊急通知》(建辦質電〔2016〕27號)的文件精神，認真貫徹中央和省委、省政府主要領導同志關於油氣管道保護工作的重要指示批示精神，把開展城鎮和農村燃氣管道安全隱患排查整治作爲當前安全生產工作的首要任務。深入貫徹落實《城鎮燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》、《城鎮燃氣設計規範》、《城鎮燃氣技術規範》等法規、規範和標準，着力實現我市燃氣行業本質安全，爲我市燃氣行業安全形勢的平穩發展夯實堅實基礎。

二、工作目標

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，對全市範圍內城鎮和農村燃氣管道進行一次大排查大整治，全面排查隱患，徹底解決問題;深入自查自糾，全面堵塞漏洞，全方位夯實制度、科技、培訓、管理、設備、現場等各項安全生產基礎，致力於構建城鎮和農村燃氣管道保護工作長效管理機制，堅決防範重特大事故的發生。

三、整治重點

1、燃氣管道是否與居民區、工廠、學校、醫院、商場、車站等人口密集區以及建(構)築物、鐵路、公路、航道、港口、市政公用地下管線及設施、軍事設施、電力設施、其他強腐蝕性管道及設施等有安全保護距離，是否符合國家有關法律法規以及標準規範的強制性要求;

2、新建、改建、擴建的燃氣管道是否符合安全設施“三同時”規定;

3、燃氣管道是否符合國家有關產品質量要求，管道是否經過檢驗檢測合格;

4、燃氣管道是否存在腐蝕、破損、開裂、變形、老化和跑、冒、滴、漏現象;

5、燃氣管道是否被違法佔壓，上方和沿線是否有違章搭建或不符合安全標準的建(構)築物，佔壓情況是否得到處置等;

6、企業是否建立健全了巡護制度，對管道線路進行日常巡護，及時發現並處理管道沿線的異常情況，並按照要求在管道沿線特定區域範圍內建立維搶修隊伍或配備專門人員，配備維搶修車輛、設備和機具，合理儲備管道搶修物資，對管道線路進行經常維護，或自身能力不足的，通過協議方式委託相應有資質和能力的專業隊伍進行管道的維搶修工作;

7、管道是否設置了明顯標誌，對發現危害管道安全運行的行爲是否及時進行了處置;

8、是否制定了檢維修動火作業、進入受限空間作業等危險作業審批制度並認真落實檢維修危害辨識和風險分析制度，加強檢維修過程可燃氣體的監測;

9、建設單位是否按照相關法律法規要求，是否委託具有相應設計安裝資質單位進行設計施工;

10、是否對所有管道線路按規定進行了安全預評價備案、竣工驗收並達到合格後投入使用;

11、是否建立了管道事故應急救援隊伍，配備了相關搶險設備、器材和設施，搶險作業時是否制定了具體方案，作業前是否採取了相應防範措施並對重點部位進行了監護;

12、企業是否落實了安全生產主體責任，建立健全並嚴格執行安全生產責任制和各項規章制度 ;

13、是否建立和實施了隱患排查治理制度以及設備設施檢查、維護、保養、檢測檢驗等制度，及時對隱患進行排查治理、整改消除;

14、企業是否建立健全燃氣管網地理信息系統(GIS)。

四、工作步驟

1、自查自糾階段(2016年12月23日-2017年1月10日)。對照《江蘇省城鎮燃氣安全檢查標準》中表1、2、8、9、10的內容要求，各管道燃氣企業在對本單位建設的城鎮和農村燃氣管道及其燃氣設施自查中發現的燃氣安全隱患，逐項、逐條對照覈實，凡是能夠在短期內進行整改的務必及時整改到位。按照屬地管理原則，各鄉鎮村建站對本行政區域內的燃氣管道進行一次安全排查和檢查，督促燃氣企業對於一時難以整改的項目應制訂出整改計劃，並加強監控，確保隱患整改到位。

2、聯合檢查督查階段(2017年1月11日-2017年1月26日)。由我局牽頭組織，聯合市安監、質監、公安消防大隊等部門，對全市城鎮和農村燃氣管道進行全面檢查和督查。對查出的問題將按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，對相關單位進行跟蹤督辦、限期整改。

3、整改和落實階段(2017年1月27日-2017年2月28日)。各管道燃氣企業對自查自糾和檢查督查中發現的安全隱患，必須落實有效措施，限期整改。各相關責任部門必須加強督查督辦，齊抓共管。確保燃氣安全隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，確保安全隱患整改率達到100%。

4、建立管道保護長效機制(2017年3月1日-2017年3月15日)。各相關單位要按照有關文件要求，相應建立城鎮和農村燃氣管道保護工作領導小組，並設立工作機構，統籌協調城鎮和農村燃氣管道保護工作和隱患治理中的重大問題，推動構建管道保護和安全監管的長效機制。各相關單位要按照我市於2010年頒佈的法規性文件《興化市城市地下管線管理辦法》的有關規定，切實履行好各自的工作職責。

五、工作要求

(一)、加強領導，狠抓落實。我局成立由主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，局燃氣辦工作人員爲成員的全市城鎮和農村燃氣管道安全隱患排查整治工作領導小組，工作領導小組設在局燃氣辦內。各有關鄉鎮村建站要成立相應的組織領導機構，建立工作機制，明確工作任務、責任和措施，負責此次整治工作的具體實施。

(二)、強化責任，抓好整改。各企業要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業法定代表人負總責，先行組織開展本單位城鎮和農村燃氣管道隱患排查整治自查自糾活動，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位，並及時向有關部門報告。

(三)完善制度，鞏固成果。各相關單位要通過開展城鎮和農村燃氣管道隱患排查整治工作，進一步探索燃氣管道保護工作的長效機制，不斷加強和規範燃氣管道安全管理。要堅持進行回頭看，反覆抓，抓反覆，使隱患排查整治工作制度化、經常化，鞏固整治成果。