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鄉鎮水源地保護實施方案

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強化用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污控制“三條紅線”管理,實現水資源統一規劃、配置、管理和保護。下面是語文迷小編整理的2017鄉鎮水源地保護實施方案,歡迎大家閱讀!

鄉鎮水源地保護實施方案

  【2017鄉鎮水源地保護實施方案1】

爲加強飲用水水源地保護,改善城市飲用水水源地水質,保障羣衆飲水安全,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽養殖污染防治管理辦法》有關規定,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導,根據市委、市政府關於保障人民羣衆飲水安全的要求,明確飲用水水源地環境保護目標、任務和政策措施,通過加強飲用水水源地建設和加強監督管理機制等措施,確保我市飲用水水源水質良好,水源地生態系統良性循環,爲促進我市經濟社會可持續發展和構建社會主義和諧社會提供有力支撐。

二、工作目標

按照《地表水環境質量標準》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ類和《地下水質量標準》(GB/T14848-93)地下水質量Ⅲ類的要求,確保我市集中式飲用水水源地水質達標率100%的目標。

三、飲用水水源地環境保護工作任務和責任

(一)加強飲用水水源地保護區違章建築整治和保護設施建設

1.設置飲用水水源保護區標誌牌。根據環境保護部《飲用水水源保護區標誌技術要求》(HJ/T433—2008),設置規範的飲用水水源保護區標誌和警示設施。此項工作由各飲用水水源地轄區政府主辦,市環保局、雞西礦業集團供水公司協辦。

2.加強飲用水水源地保護區違章建築整治。制定團山子水庫一級保護區內村莊的整體搬遷計劃,逐步推進實施。依法取締團山子水庫一級保護區內的餐飲飯店、影視城和魚池,關閉團山子水庫二級保護區內的潤泰煤礦。在團山子水庫、哈達河水庫一級保護區內的3866畝耕地實施退耕還林、還草,恢復已被破壞的溼地。此項工作由各飲用水水源地轄區政府主辦,市環保局、雞西礦業集團供水公司協辦。

(二)加強飲用水水源保護區污染防治,確保飲用水水源地水質安全

1、逐步削減入庫污染物。嚴把項目環保準入關口,嚴格審批可能對飲用水水源地水質產生影響的各類建設項目。加快飲用水水源地周邊農業種植結構調整,引導農民合理施用化肥和農藥,減少農業面源污染。探索畜禽養殖廢棄物污染防治和綜合利用技術,科學劃定禁養區、限養區和宜養區,減少畜禽養殖業污染物排放量。嚴格限制水庫內游泳、釣魚行爲,加大對旅遊人羣管理。

2、開展水質淨化工程。按照科學合理的放養思路,合理分析、嚴格控制水庫放養魚種的規格、比例和密度,實施生態養殖,努力使水庫內形成相對平衡的生物鏈。

3、根據飲用水水源保護有關法律、法規,對飲用水水源保護區實行分級防護。嚴格監管各種排污行爲,堅決取締飲用水水源地一級、二級保護區內的排污口。

4、增加淨水廠資金投入,加強各淨水廠淨水處理設施維護與保養,確保淨水設施的運行效果,保證人民羣衆用水安全。

以上4項工作由市環保局主辦,各飲用水水源地轄區政府協辦。

(三)加大飲用水水源地農村生活污染治理,減少農村面源污染

1、在哈達河水庫水源灌溉爲主的水田鄉(鎮)、村屯增加補水井數量,爭取國家和省資金支持多打機井。

2、結合新農村建設,加大對團山子水庫水源地上游產生生活垃圾、生活污水、糞便污染的村屯治理力度,生活垃圾要定地點收集,生活污水、糞便要進行必要的無害化處理,可建設戶用沼氣池、公共衛生水衝式廁所或者戶用衛生廁所,有條件的村屯要建設污水處理廠。

3、對雞東縣興農鎮四海村前屯的850畝旱地、1700畝水田實施退耕還林。

4、在哈達河水庫水源地上游雞東縣興農鎮4個村(富強村、興東村、柳毛村和雙山村)合建垃圾處理廠,解決每年近300噸生活垃圾污染問題,在條件成熟的情況下對4個村整體搬遷。

5、針對哈達河水庫水源地上游200多公頃水田農藥污染問題,通過三種途徑解決:一是加強監管,減少農藥、化肥使用量,增施生物肥,以達到不影響水質爲目標;二是水田改旱田,減少污染水源向下遊排放;三是對一級水源地保護區上游農田全部實施退耕還林。

6、飲用水水源地規模化畜禽養殖場要建設與其養殖規模相配套的貯糞池,做到“防雨、防滲、防漏”,有效防止地下水污染。

7、飲用水水源地規模化畜禽養殖場要建設污水貯存池,生產、生活所產生的污水應在池中進行沉澱、發酵處理,達標後灌溉農田。

8、飲用水水源地規模化畜禽養殖場要採用幹清糞形式,減少用水量,避免對水源污染。

9、實行雨污分流。飲用水水源地規模化畜禽養殖場要改造排水系統,實行雨水和污水分流收集、污水佈設暗溝輸送系統,達到場內污水與雨水分流,實現排污減量化。

10、飲用水水源地規模化畜禽養殖場要健全病死畜禽無害化處理設施,完善規章制度。對病死畜禽進行焚屍、深埋等無害化處理,不得隨意拋棄。

以上10項工作由市農委主辦,市畜牧獸醫局協辦。

(四)加強飲用水水源地保護區水利建設,促進水資源可持續利用

1.做好對上爭取工作,儘快啓動實施團山子水庫增容工程。此項工作由雞西礦業集團供水公司主辦,市水務局協辦。

2.從源頭上做好水環境綜合治理工作,對穆棱河及其支流進行全面綜合整治。大力推進雞西供水工程建設,從根本上緩解我市供水緊張,水質差問題。此項工作由市水務局主辦,市環保局協辦。

(五)加強飲用水水源地環境監測能力建設,提高預警預報和應急能力

1.加強飲用水水源實時監測,提高預警預報能力。適應飲用水水源地保護管理需求,建設飲用水水源地水環境質量自動監控系統。此項工作由市環保局主辦。

2.建立飲用水水源地污染來源預警、水質安全應急處理和水廠應急處理三位一體的飲用水水源地應急保障體系。加強飲用水水源地水質監測能力建設,增加環境監測人員和儀器,將飲用水水源地水質監測項目由目前29項增至109項,在2至3年內開展水質全分析工作。在團山子水庫和哈達河水庫水源地附近建設水質自動監測站,實現集中式飲用水水源地水質實時連續監測和遠程監測,達到及時掌握水質狀況、及時預警、及時預報的目的。此項工作由市環保局主辦。

(六)逐步實施飲用水水源地環境保護規劃

由市環保局負責,結合我市飲用水水源地實際情況,編制完善《雞西市飲用水水源地環境保護總體規劃》;由市城鄉建設局、相關供水單位具體負責,做好全市飲用水水源地具體工程規劃;由飲用水水源地轄區政府負責,做好飲用水水源地保護區內村莊搬遷規劃並逐步實施。

四、保障措施

(一)加強領導,落實責任。飲用水水源地安全關係到廣大人民羣衆身體健康及社會安定,各地、各有關部門、單位要高度重視,主要領導親自抓、負總責,將此項工作作爲一項重要任務切實抓緊抓好。要設立專門機構,制定工作方案,加強指導和督查,將各項責任具體落實到有關單位和個人,確保工作任務順利完成。各項工作任務的主辦單位爲各項目實施的第一責任單位,協辦單位要主動配合做好相關工作。

(二)部門聯動,齊抓共管。各相關部門、單位要各司其職,各盡其責,齊抓共管,按照各自職責和工作任務抓好落實。市環保局要對飲用水水源地環境保護工作依法實施統一監管,定期開展督查工作。市財政局每年要列出專項資金用於飲用水水源地保護工作並及時撥付。市監察局要依法對行政不作爲、亂作爲的單位追究責任。適時召開飲用水水源地環境保護聯席會議,通報工作進展情況和工作中遇到的問題和難題,積極穩妥地推進飲用水水源地保護工作。

(三)強化宣傳,廣泛參與。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體,開闢專欄專題,宣傳飲用水水源地保護的重大意義,增強全社會對保障飲用水安全必要性和緊迫性的認識,形成保護飲用水水源地安全的強大輿論氛圍,引導廣大人民羣衆積極參與和監督飲用水水源地保護工作。

爲加強飲用水水源地保護,改善城市飲用水水源地水質,保障羣衆飲水安全,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽養殖污染防治管理辦法》有關規定,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導,根據市委、市政府關於保障人民羣衆飲水安全的要求,明確飲用水水源地環境保護目標、任務和政策措施,通過加強飲用水水源地建設和加強監督管理機制等措施,確保我市飲用水水源水質良好,水源地生態系統良性循環,爲促進我市經濟社會可持續發展和構建社會主義和諧社會提供有力支撐。

二、工作目標

按照《地表水環境質量標準》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ類和《地下水質量標準》(GB/T14848-93)地下水質量Ⅲ類的要求,確保我市集中式飲用水水源地水質達標率100%的目標。

三、飲用水水源地環境保護工作任務和責任

(一)加強飲用水水源地保護區違章建築整治和保護設施建設

1.設置飲用水水源保護區標誌牌。根據環境保護部《飲用水水源保護區標誌技術要求》(HJ/T433—2008),設置規範的飲用水水源保護區標誌和警示設施。此項工作由各飲用水水源地轄區政府主辦,市環保局、雞西礦業集團供水公司協辦。

2.加強飲用水水源地保護區違章建築整治。制定團山子水庫一級保護區內村莊的整體搬遷計劃,逐步推進實施。依法取締團山子水庫一級保護區內的餐飲飯店、影視城和魚池,關閉團山子水庫二級保護區內的潤泰煤礦。在團山子水庫、哈達河水庫一級保護區內的3866畝耕地實施退耕還林、還草,恢復已被破壞的溼地。此項工作由各飲用水水源地轄區政府主辦,市環保局、雞西礦業集團供水公司協辦。

(二)加強飲用水水源保護區污染防治,確保飲用水水源地水質安全

1、逐步削減入庫污染物。嚴把項目環保準入關口,嚴格審批可能對飲用水水源地水質產生影響的各類建設項目。加快飲用水水源地周邊農業種植結構調整,引導農民合理施用化肥和農藥,減少農業面源污染。探索畜禽養殖廢棄物污染防治和綜合利用技術,科學劃定禁養區、限養區和宜養區,減少畜禽養殖業污染物排放量。嚴格限制水庫內游泳、釣魚行爲,加大對旅遊人羣管理。

2、開展水質淨化工程。按照科學合理的放養思路,合理分析、嚴格控制水庫放養魚種的規格、比例和密度,實施生態養殖,努力使水庫內形成相對平衡的生物鏈。

3、根據飲用水水源保護有關法律、法規,對飲用水水源保護區實行分級防護。嚴格監管各種排污行爲,堅決取締飲用水水源地一級、二級保護區內的排污口。

4、增加淨水廠資金投入,加強各淨水廠淨水處理設施維護與保養,確保淨水設施的運行效果,保證人民羣衆用水安全。

以上4項工作由市環保局主辦,各飲用水水源地轄區政府協辦。

(三)加大飲用水水源地農村生活污染治理,減少農村面源污染