國土資源局2015六五普法工作總結

2011年以來，我局緊緊圍繞“六五”普法和法治國土創建工作，不斷創新工作思路，完善工作機制，較圓滿完成了“六五”普法依法治理工作。按照市局《關於全市國土資源系統推進依法行政和“六五”普法總結驗收的通知》(鹹國土資發〔2015〕110號)要求，我局對照標準逐項進行了自查。現將自查情況總結如下：

　　一、加強組織領導，編制“六五”普法規劃

(一)加強組織領導。爲了全面貫徹依法治國的基本方略，確保“六五”普法各項工作的順利開展，2011年12月，我局成立了以黨組書記、局長爲組長的“六五”普法及依法治理工作領導小組,領導小組辦公室設在監察隊，由監察隊隊長任辦公室主任，專門負責“六五”普法和“依法治理”等日常工作。2015年6月，由於局領導班子調整，我局對 “六五”普法及依法治理工作領導小組進行了相應的調整，確保了“六五”普法工作的有序開展。

(二)制定普法規劃。一是制訂五年發展規劃。爲使“六五”普法工作落到實處，我局制定了《永壽縣國土資源局開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011-2015年)》(永土資發〔2011〕94號)。二是完善實施方案。按照縣政府和市國土資源局的要求，自2011年起，我局相繼印發了《永壽縣國土資源局2011年普法工作計劃》、《永壽縣國土資源局“六五”普法2012年宣傳教育工作計劃》、《永壽縣國土資源局2013年普法工作計劃》、《永壽縣國土資源局2014年法制宣傳工作計劃》、《永壽縣國土資源局2015年普法工作計劃》等相關文件，有計劃、有步驟地推進“六五”普法依法治理工作。

(三)建立保障機制。爲確保了“六五”普法宣傳教育活動的正常開展，我局每年將普法專項經費納入財政預算，對普法經費實行實報實銷，確保了普法宣傳資料徵訂、網站正常運營、宣傳用車、普法培訓班等工作落到實處，爲普法工作提供了有力的經費保障。

　　二、強化學習教育，夯實“六五”普法基礎

(一)強化領導幹部普法教育。爲提高領導幹部依法行政意識，我局制定了局黨組中心組學習制度，把法律法規培訓作爲領導班子建設的一項重要內容，納入到各級領導幹部學習內容。2011年以來，我局堅持每週三下午對全體領導幹部職工進行業務和法律知識的培訓學習;每年2次邀請省市相關領導專家進行專題講座，尤其是今年以來，按時在市局週五下午開設國土大講堂講課，領導幹部法律意識得到明顯增強，依法行政、科學決策的能力得到有效提升。

(二)強化幹部職工普法學習。我局堅持把學法與用法緊密結合，運用多種載體和方式有計劃、有組織地開展學習培訓。一是通過舉辦培訓班和參加幹部大講堂等活動，促進廣大幹部職工學法用法、守法的自覺性。二是開展自學統考。幾年來，按照縣委法治辦要求，我局每年組織幹部職工參加學法用法統一學習、考試，參學率、學完率、應考參考率、合格率都達到100%。

(三)強化執法人員普法學習。我局高度重視國土資源執法監察工作，除每年開展常規執法培訓外，2013年全局40多人蔘加了全省執法系統持證上崗培訓，經考試均獲得了《國土資源行政執法監察證》。通過組織培訓，進一步提升行政執法人員的執法素質和業務水平。

　　三、拓展宣傳形式，提升“六五”普法效果

爲全面落實“六五”普法規劃，我局始終堅持把普法宣傳活動作爲引導羣衆學法用法的切入點，依託各種平臺，拓展宣傳形式，達到了良好的效果。

(一)開展常態化宣傳。堅持利用每年“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制宣傳日(憲法日)等特定時段，宣傳國土資源法律、法規和國情國策。幾年來，製作宣傳展版二十餘塊，開展街頭宣傳活動近二十餘場次，發放各種宣傳資料近萬份，進一步推動了國土資源法律法規的宣傳普及。

(二)開展主題化宣傳。近幾年，我局每年開展一次特色主題宣傳活動。2011年開展法治進村活動，2012年開展“學法律、講權力、講義務、講責任”爲主題的法制宣傳活動，2013年大力宣傳鄉(鎮)土地利用相關法律和法規，2014年開展領導幹部面對面輔導活動， 2015年我局走進馬坊鎮東張村，組織開展“科普宣傳進村”活動。

　　四、開展依法治理，檢驗“六五”普法實效

(一)力推政務公開，增強依法行政透明度。全面推行政務公開制度，是擴大公民、法人的知情權、參與權，推動依法行政的突破口。嚴格按照公開程序依法對需公開的內容，如政策依據、辦事程序、申報材料、收費標準、“三公經費”等政務信息在國土網站上進行了及時公開。

(二)健全長效制度，規範行政執法行爲。爲了進一步健全和完善國土資源依法行政的長效機制，我局相繼制訂了《行政執法責任追究試行辦法》、《行政執法責任考覈辦法》、《國土資源執法監察工作例會制度》等制度。幾年來，我局嚴格按照規章制度，定期召開國土資源監察例會及違法案件集中會審會。對於重大典型違法案件，經過集體會審後，進行領導包抓督辦，有效地打擊了國土資源違法行爲。

(三)創新案評方式，提升行政執法辦案能力。爲規範國土資源部門的行政執法行爲，檢驗和提升行政執法辦案質量，我局每年組織開展案卷評查自查工作，同時，爲了提高案卷評查工作的質量，真正達到“以評查促規範”的目的，縣政府法制辦每年對全縣行政執法案卷進行評查。

(四)加強公衆監督，貫徹落實重大決策機制。公衆參與是科學、民主、依法決策的重要途徑。近年來，我局通過多種方式，落實羣衆的知情權、參與權、監督權，使決策充分體現到人民羣衆的意願，維護羣衆的利益。

在“六五”普法工作中，雖然我局取得了一定的成績，但也存在一些不足和問題，主要表現在普法宣傳手段創新不夠;國土資源執法環境不理想，執法難、執行難的問題依然存在;普法工作受衆面有限，主動學法意識不夠強烈等問題，我們將以新的姿態，認真總結、努力整改，爲下一個五年普法工作的實施奠定基礎。