市財政局計劃生育綜合治理工作總結範文

近年來，市財政局在市委市政府的高度重視和正確領導下,認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和市五屆三次全會精神，全面落實科學發展觀，樹立人口與經濟社會和諧發展的戰略目標，整合財政資源，加大財政投入,強化資金管理，努力爲推進我市人口與計劃生育工作搞好部門服務。

一、狠抓“三保”，確保計劃生育事業費投入到位

人口發展是一個地區社會經濟發展的戰略問題，穩定低生育水平，控制人口過快增長，是全面建設小康社會、構建和諧社會一項重要舉措。爲此，我們牢固樹立國策意識，狠抓“三個確保”。

（一）確保計生事業費投入逐年遞增。我市在地方可用財力趨緊的情況下，充分保證了計劃生育事業費足額投入。2005年，全市共投入計劃生育事業費309.53萬元，其中市級配套計劃生育獎扶政策資金17.24萬元，上級財政配套18萬元，市本級財政投入計生事業費274.29萬元，人均計生事業費達到6.86元，比上年增加0.77元，增長12.6%。在計生事業費中，用於鄉鎮基層經費達到198.21萬元，佔總額的72.3%。

（二）確保計生行政機關正常運轉。一方面足額安排計劃生育行政管理費。2005年，全市共安排計生局行政管理經費24萬元，有效保證了計生機關正常運轉；另一方面，我們對市鄉兩級計生專幹工資實行財政統發，確保市鄉兩級計生專幹工資每月20日前足額發放到位。同時，村級計生專幹報酬達到村主職幹部的70%，激發了基層計生專幹的工作熱情。

（三）確保項目支出重點保障。

——突出政策宣傳抓投入。2005年，全市共投入計生宣傳經費12.7萬元，以《人口與計劃生育法》、《湖北省人口與計劃生育條例》、避孕節育知識和國家獎扶政策等爲重點，通過多種形式，深入開展宣傳教育活動，確保了計劃生育政策法規、避孕節育知識和獎扶政策深入人心、家喻戶曉。

——突出硬件建設抓網絡。2005年，市財政投入20萬元，全面整修了市計劃生育服務站，積極開展“全省優質服務站”創建活動，服務環境得到進一步改善。鄉鎮服務站轉製爲計劃生育服務中心後，我們積極配合計生部門強化硬件設施建設，先後投入15萬元，爲10個鄉鎮計生服務中心配備B超、乳透、顯微鏡、多功能治療儀等必要設備，統一的避孕藥具專櫃，設制統一的計劃生育優質服務展示牌、避孕藥具宣傳牌。爲全市127個村10個居委會配備了避孕藥具箱和藥具展示牌、優質服務諮詢牌。

——突出免費服務抓質量。爲切實保證對免費服務項目投入，我們嚴格執行《宜都市計劃生育免費技術服務管理暫行辦法》，原創文祕材料，盡在文祕知音網。將年均100萬元左右的計劃生育免費服務經費全部納入市級財政預算，資金由市人口與計劃生育局負責統一管理和使用，爲全面推進計劃生育優質服務打下了堅實的基礎。2005年，全市免費服務經費投入達120多萬元，落實計劃生育“四大手術”免費服務7000多例。

二、嚴把“三關”，確保計生獎扶政策落實到位

農村部分計劃生育獎勵扶助政策，是一項深得民心的惠民政策。爲把這項政策好事辦好、實事辦實，我們主動配合計生部門開展各項工作。

（一）嚴把政策宣傳關。我們組織財稅幹部經常性進村入戶，廣泛宣傳國家獎扶政策，配合計生部門統一印發獎扶政策宣傳資料和《獎扶制度知識問答手冊》，利用市電視臺對獎扶政策進行滾動宣傳，確保了獎扶政策家喻戶曉，人人皆知。

（二）嚴把調查覈實關。我們會同市計生局利用一週時間，組織40人的調查覈實工作專班，對各鄉鎮（處）所有獎扶對象進行覈查。同時，市、鄉兩級再次組織專班進行重新調查取證工作。在重新調查覈實工作中，我們堅持市局幹部包鄉、鄉幹部包村責任制，確保覈查工作不走過場。經過全市上下共同努力，確保了目標人羣的準確無誤。最終確認獎扶對象爲1454人，其中2004年度1247人、2005年度207人。

（三）嚴把資金髮放關。2005年，全市共落實計劃生育獎扶資金87.24萬元，其中中央、省級資金70萬元，市級配套資金17.24萬元。獎扶資金全部撥付到鄉鎮財政所獎扶資金專戶，並於8月20日前全部直達享受對象個人帳戶。

三、實施“三改”，確保計劃生育事業費管理到位

加強計劃生育事業費在使用過程中監督和管理，是政府對財政部門的要求，是提高資金使用效益的重要手段。近幾年來，財政部門以深化財政四項改革爲契機，不斷加強計劃生育事業費監管，提高其使用績效。

（一）實施部門預算改革。年初，按照“二上二下”的編制程序，根據事業發展的需要，認真編制年度計劃生育事業費支出預算，資金細化到項目，優化支出結構，強化預算的約束性。

（二）實施支出方式改革。在預算執行中，積極會同計生部門研究計劃生育經費的使用項目和管理辦法，嚴格按財務制度管理規定和財政四項改革的要求，規範支出行爲，實行收支兩條線和國庫集中支付；嚴格審查事業費支出項目和標準，對免費服務經費定期審覈、建檔，對計劃生育生育獎勵扶助資金建立個人帳戶，實行專帳覈算和財政直接支付；計劃生育預算外收入、社會撫養費嚴格執行了收支兩條線的管理，全部繳入財政專戶。

（三）實施監督機制改革。在計生事業費日常監管上，我們充分履行財政管理職責，從嚴監管，確保每一筆計生經費都用在刀刃上。通過嚴格控制人員經費和公用經費，嚴格控制務虛經費支出，合理安排宣傳經費、考覈經費，嚴格控制將計劃生育事業費挪作他用，提高了事業費的使用效率。

成績歸於過去，未來尚需努力。財政部門在我市人口與計劃生育工作中，儘管做了一些努力，但與領導的要求還有差距，與相關部門的希望還有不足，我們將借這次大會的東風，明思路、添措施、謀發展，不斷強化計劃生育事業費管理，爲構建“和諧”宜都再作努力。

謝謝大家！