衛生監督公共場所工作計劃大綱

工作一定需要做好計劃，開始一段工作之前，做好相關的規劃是很有必要的，下面是小編爲大家整理的衛生監督公共場所工作計劃，希望大家喜歡。

爲積極推進醫藥衛生體制改革，進一步加強衛生監督機構建設和隊伍建設，提升衛生監督執法水平，更好地適應社會發展需要和人民羣衆健康的需求，我院衛生協管監督科全力推進衛生事業又好又快發展。特制定本計劃。

結合醫藥衛生體制改革，推進衛生監督體系建設。堅持依法行政，加強監督管理，堅持以人爲本，服務於區域經濟社會發展大局，堅持改革發展，提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序，保障人民羣衆健康。

按照《關於進一步加強衛生監督體系建設的意見（試行）》的要求，以加強內涵建設爲重點，強化科學管理，健全運行機制，着力構建高效統一的衛生監督體制。

1、加強衛生監督能力建設。

進一步理順衛生監督工作職責，加強衛生監督機構建設，有關規定達到要求，着力提高衛生監管技術手段。要結合工作實際，開展有針對性的培訓（業務知識、操作技能）工作，不斷提高村衛生監督人員的綜合素質。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》，進一步完善衛生監督員管理制度，加強衛生監督隊伍規範化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。

2、開展衛生監督稽查工作。

認真實施《衛生監督稽查工作制度》，按照衛生部《衛生監督稽查工作規範》，加強衛生監督稽查工作，規範稽查行爲，建立稽查信息通報機制，組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查，不斷提高稽查工作質量。

3、加強衛生監督信息網絡建設。

健我鄉衛生監督信息系統，建立衛生監督基礎數據庫，加強衛生監督統計報告工作，及時準確地統計、處理和報告衛生監督信息。

4、完善突發應急事件培訓，提高應急反應能力。

及時處理羣衆反映和投訴舉報的信件，努力解決社會關注的熱點、難點問題，切實維護羣衆健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設，健全機制，明確職責，認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練，提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。

5、加大公共衛生和醫療服務監管力度。

加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度，促進區域公共衛生狀況不斷改善，全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛生重點領域的監管。

6、加強公共場所衛生監督。

開展餐飲場所的控煙工作，推動建立禁菸區域示範單位。在澡堂、美容美髮和旅店等公共場所建立衛生狀況公示欄制度。

7、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。

嚴格依據相關法律法規、標準和規範，有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作，確保人民身體健康。

8、加強傳染病防治監督。

繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理，重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規範處置、安全管理水平。

9、加強職業衛生監督。

以職業危害因素申報爲基礎，全面推進職業衛生監督管理工作，職業病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護監督管理，規範放射診療機構許可證工作，做好放射工作人員職業健康監護工作。

10、做好衛生監督宣傳工作。

組織開展《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳，增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫等工作的宣傳報道。

一、工作目標

1、繼續完善衛生監督網絡體系建設。提高鄉鎮衛生監督分所監督協管服務能力，健全村級衛生監督信息員。

2、建立健全各項協管工作制度和管理規定，爲鄉鎮監督分所開展衛生監督協管工作創造良好的條件。

3、建立暢通、快捷的衛生監督協管信息傳達機制、衛生監督工作上下聯動的'高效工作機制。

二、工作內容

1、繼續完善鄉鎮監督分所監督協管衛生監督檢查員隊伍及村級衛生監督信息員隊伍建設。

2、提高鄉鎮衛生監督分所監督協管服務能力及村衛生室衛生信息員摸排衛生監督信息的能力。即食品安全信息、職業衛生諮詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法採供血等信息。

3、加強衛生監督檢查員及衛生監督信息員業務知識培訓。

4、加強衛生監督協管工作指導、督查、考評。

三、工作步驟

1、各鄉鎮衛生院於4月底前將新錄用的衛生監督協管檢查員和村級衛生監督信息員名單上報至局監督所辦公室。

2、4月份局監督所對衛生監督檢查員進行一次衛生監督協管業務知識培訓。各鄉鎮監督分所對各轄區衛生監督信息員進行業務知識培訓。

3、鄉鎮監督分所在每月底前上報《衛生監督協管信息登記報告表》和《衛生監督協管巡查登記表》等相關衛生監督協管信息，保質保量地完成各項工作目標任務。

4、局監督所每季度對各鄉鎮衛生監督分所的衛生監督協管工作進行督查及業務指導，對督查中發現的問題及時提出整改意見，並指導鄉鎮衛生監督分所和村衛生室進行衛生監督協管工作的改進。

5、局監督所12月底對各鄉鎮監督分所的監督協管工作開展情況進行考評，並將考評結果彙總上報縣衛生局。

四、工作要求

1、局監督所、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心要明確責任分工，高度重視衛生監督網絡體系建設及工作能力建設。

2、各鄉鎮衛生監督分所要按照國家法律、法規及有關管理規範的要求提供衛生監督協管服務，及時做好相關工作記錄，記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規範。

3、各鄉鎮衛生監督分所嚴格執行衛生監督檢查員巡查、信息報告制度。按月及時上報《衛生監督協管信息登記報告表》和《衛生監督協管巡查登記表》等相關衛生監督協管信息。

4、局衛生監督所應加強衛生監督協管工作的指導、人員業務培訓並參與考覈評估。

5、局衛生監督所要在20xx年12月底完成對各鄉鎮衛生監督分所完成監督協管工作任務情況進行考覈評估，並及時對監督協管工作開展情況進行年度總結、彙總並上報縣衛生局。

爲進一步提高公共場所衛生監督管理水平與效能，預防各類傳染病在公共場所傳播，消除公共場所衛生隱患，依據《傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《艾滋病防治條例》、《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》、《住宿業衛生規範》、《游泳場所衛生規範》等法律、法規及市“五城聯創”指揮部”有關工作要求，結合我市實際，制定本計劃。

一、工作目標

通過加強對公共場所衛生監督管理工作，全面掌握各類公共場所和衛生狀況，提高公共場所衛生管理水平與效能，及時消除公共場所衛生隱患，確保公共場所衛生安全，鞏固”創衛”、“創文”成果。衛生監督覆蓋率達100%、衛生許可證持證率達95%以上；從業人員健康證持證率達95%以上；強化住宿場所、游泳場所、沐浴場所（含足浴）、美容美髮場所和網吧場所量化分級管理，城區量化分級評定率達100%、各縣（市、區）達90%以上。

二、工作內容及要求

進一步規範公共場所衛生許可工作。以深化公共場所衛生監督量化分級管理爲重點，以住宿業、游泳場所、沐浴場所、美容美髮業、網吧等經營性公共場所長效管理爲抓手，強化薄弱環節監管，加強集中空調通風系統清洗消毒及衛生監督抽檢，擴大網吧場所量化分級工作覆蓋面。依法查處違法行爲，提高全市公共場所衛生整體水平。

（一）堅持公共場所衛生監督量化分級管理工作常態運行，加強衛生許可管理，嚴把准入質量關。促進公共場所自身衛生管理，增強衛生監督信息透明度，推進信用體系建設。全市游泳場所、住宿場所、美容美髮、沐浴場所（含足浴）、網吧量化分級率市區達到分級管理率100%，各縣（市、區）達90%以上。城區足浴場所、網吧場所A級單位在原有基礎上有所增加。

（二）加大公共場所日常衛生監督工作力度，依法開展衛生許可複覈工作。加強轄區各類公共場所的監管指導。督導公共場所經營者落實公共用品用具消毒保潔，進一步規範衛生用品採購、進貨索證索票工作；落實衛生管理內容並建立健全衛生管理檔案。使其自覺履行各項衛生管理措施，有效提高行業自律行爲。

（三）加強“五小行業”衛生監管和查處力度，鞏固“創衛”“創文”成果。市城區要督促“五小行業”健全衛生制度，改善基本衛生條件，重點落實消毒、保潔和控煙措施，促進公共場所經營單位提檔升級。

（四）加強集中空調通風系統監管，規範開展集中空調通風系統清洗、衛生評價等工作。

加強公共場所集中空調通風系統的監督檢查，督促使用集中空調的公共場所經營單位制定和完善中央空調衛生管理制度及預防空調通風系統傳播傳染病的應急預案，定期進行清洗和消毒；開展監督抽檢，對監督檢查中發現的不符合公共場所衛生標準規定或存在衛生安全隱患的，依法嚴肅處理，提出整改意見和要求，並予以曝光；對於存在重大隱患的，應及時向當地政府報告。着力推進星級賓館、大型商場、洗浴場所、醫療機構等場所集中空調通風系統的監督監測，並將抽檢結果向社會公佈。各縣（市區）督導集中空調通風系統規範清洗和衛生評價全年不少於3家。

（五）組織開展專項行動，認真完成上級部署的專項整治工作，加強公共場所日常衛生監測工作。充分利用現場快速監測設施設備，組織開展公共場所日常監督監測工作，重點開展住宿業、游泳場所、足浴、美容美髮業、網吧等公共場所專項執法行動與監督監測。同時，認真完成省、市安排的年度衛生監督重點抽檢工作任務。

（六）加強公共場所控煙與健康教育督導工作。加大公共場所控煙宣傳力度，督促落實“控煙”醒目標識、滅煙設施等措施。督導較大單位設置健康教育宣傳欄和控煙督導員，定期張貼宣傳內容；有條件的單位要利用電子屏幕，滾動播出健康教育知識，督導公共場所單位積極參與“健康十堰”創建活動。要認真督導車站、醫療服務機構、住宿業、公共娛樂場所等公共場所的防艾和控煙宣傳情況等；並於本年度開展1—2次專項督導，至少編髮一次督導信息。

（七）加大法律法規學習和宣傳力度。

一是組織衛生監督人員學習法律法規及相關標準，重點學習《公共場所衛生管理條例實施細則》、四類場所衛生規範及新頒佈的《衛生行政執法文書規範》等，進一步提高執法水平；

二是加強行政相對人的培訓工作，重點抓好公共場所（含醫療機構）集中空調通風系統使用單位、住宿業、網吧、商場等行業負責人和管理人員的培訓。年度內培訓不少於1—2期。

三是加強公共場所宣傳力度，強化違法行爲查處、衛生質量不合格單位和公共場所信譽度等級的公示工作，加強公共場所法律法規、衛生知識和工作動態的宣傳。

（八）加大公共場所處罰力度，及時查處違法行爲。對違反《公共場所衛生管理條例》及其《細則》等法規、規範的公共場所經營者應及時依法查處，絕不姑息，同時，向社會公告公示處罰情況。對衛生監測不合格的單位，在新聞媒體、單位網站予以曝光，強化社會輿論監督，擴大衛生監督社會地位與影響力。

（九）做好公共場所衛生監督信息報告工作。充分利用現場手持執法終端開展日常監督，認真落實公共場所被監督單位、經常監督監測、案件查處5個工作日報告制度；每週進行一次查重、查漏和查錯，及時訂正和補報衛生監督信息。

三、工作措施

1、加強組織領導。

各縣（市）區要按照省、市衛生計生監督工作要點，制定相應工作計劃或實施方案，成立工作專班、明確責任分工、細化工作措施，切實做好轄區內公共場所衛生監督工作的組織實施和協調工作；市局公共場所衛生監督一、二科分別負責轄區內公共場所衛生監督工作和公共場所衛生監督技術支持能力建設的組織實施和協調。

2、加強督導檢查。

各縣（市）區要利用現代科技手段，加強對重點場所、薄弱環節的監管，特別是公共用品用具消毒、保潔及衛生用品索證管理與質量抽檢等方面的監督與證據收集，嚴厲查處違法行爲。各單位要加強內部督查與考覈，確保年度工作任務有效落實。市局將加強對公共場所監督執法工作的業務指導（7月底對縣市區工作開展情況進行一次督導），以促進縣市區工作平衡推進。各地工作開展情況、總結材料及報表質量等將納入年終縣市考覈內容。

3、加強信息報送。

各縣（市）區衛生計生綜合監督執法局於20xx年11月30日前，將全年公共場所衛生監督工作總結等相關資料報送市衛生計生綜合監督執法局。同時，根據工作需要，適時報送相關衛生監督和抽檢信息等工作資料。