辦事處工作計劃大綱

一、總體工作思路

以學習貫徹十八屆四中全會以及中央、省、保定市一系列會議精神爲指導，深入落實科學發展觀，堅持“講團結、聚合力、保穩定、促發展”的方針，重點抓好“五個方面工作”（農村基層組織建設、農業經濟結構調整、項目建設、招商引資、信訪穩定），實現“兩個確保”（確保農村穩定、確保經濟發展），達到“一個目標”（農業增產、農民增收），加快全處建設小康社會步伐。

二、工作措施

根據確定的工作思路，確保實現各項預期目標，制定具體的工作措施如下：

（一）加強機關和農村基層黨建工作，爲農村經濟和社會發展提供保障。

緊緊圍繞深化農村改革，發展農村經濟，增加農民收入，維護農村穩定的大局，完善“兩個機制”（“一定三有”和“四議兩公開”村務機制），把握“三個重點”（服務型黨組織建設、幹部隊伍作風建設、黨建基礎性工作），實現“四個增強”（上下聯動抓組織建設的合力明顯增強，黨委履行管黨的職責明顯增強，基層黨組織“三大服務”功能明顯增強，各村黨支部、村委會的凝聚力、戰鬥力、創造力明顯增強），通過抓散、治亂、促好，帶動全處基層組織建設工作整體升級，爲全處經濟發展和可持續穩定提供有力的組織保障。

1、提高幹部素質、強化領導能力，加強“學習型機關”建設。

一要不斷強化機關幹部政治理論和本職業務的學習，突出“講黨性、重品行、作表率”，強化和提升領導班子、機關幹部的思想、政治素質。建設團結和諧、幹事創業的集體。二要針對中央、省、市等會議精神中的新思想、新觀點、新論斷，結合轄區重點工作，抓好集中學習教育，促使廣大機關幹部在學習中加深理解、在理解中推動工作、在工作中開創新局面。

2、轉作風、求實幹，加強“廉潔機關”建設。

大力弘揚求真務實的工作作風，以黨風、政風的根本好轉和廉政建設的實際成果取信於民。我處將大力加強幹部隊伍建設，進一步解放思想、更新觀念，努力轉變工作作風，牢固樹立爲基層服務的思想，密切聯繫基層，始終堅持實事求是的工作原則。針對問題，落實整改措施，認真整治辦事拖拉，工作推諉，紀律散漫等現象。認真貫徹落實好首問負責制，做到工作上更加敬業，盡職盡責，恪盡職守，注重細節，按時按質完成領導交給的各項工作任務。

3、明確責任、狠抓落實，強化“高效機關”建設。

加強工作督導力度，狠抓各項工作的落實情況。把各項目標任務落實到具體工作上，落實到工作進度上，落實到羣衆滿意上。嚴格按照市委、市政府的指示精神和任務要求，本着高度負責的精神，一抓到底，着力在執行力上比精神、比速度、見高低。加強督導，科學管理，通過採取對各項工作落實責任人、抽查評比、進行巡視檢查等措施，營造良好氛圍，加大攻堅，強化工作力度，嚴格落實時間進度要求，定期檢查督導調度，嚴明責任，力爭各項工作達到“提質、提速、提效”的要求，確保各項任務保質、保量按時完成。

4、切實抓好村兩委換屆工作。

20xx年底村兩委換屆工作在即，通過強領導，細措施，定目標，嚴責任力保村兩委換屆成功。一是加強領導，確保村兩委換屆在鄉鎮黨委的領導下進行。二是堅持先支部後村委的換屆原則。通過支部換屆選舉推動村委會選舉工作有效進程。三是堅持先易後難的換屆原則。將轄區村分類排隊，確保換屆一個成功一個。四是抓好換屆期間的農村穩定，切實維護好農村穩定發展的大局。

5、強化基層黨組織的職能轉變。

一是深入落實“一定三有”和“四議兩公開”村務運行機制，規範農村幹部管理，推動村務工作的正常運行；二是推動服務型黨組織建設。2015年服務型黨組織達到全覆蓋。三是強化對基層支部黨員幹部的教育培訓，培樹黨員幹部“想作爲，敢作爲，有作爲”的意識。樹典型強示範，擴大服務功能的推動力和影響力。四是加大農村基礎設施投入力度，使“三大服務”在辦事處有“形”、有“影”、有“色”。

（二）深化農業結構調整，促進農村經濟快速發展。

以科學發展觀統攬全局，建設社會主義新農村。

首先，發展培育特色經濟和現代農業，進一步調整農業結構，建設現代化農業示範基地，推進“一村一品”。繼續謀劃建設好三大經濟發展區域：即以門東、北婁、閆村、大文爲中心，形成輻射帶動苗木花卉種植的經濟發展區域；以中陽、南婁、八五、北河爲中心，形成輻射帶動奶牛養殖、生豬養殖和蛋雞養殖的經濟發展區域；以於村、齊村、八五爲中心，形成輻射帶動中藥材種植和初加工的經濟發展區域。實施科技入戶工程，着力培育龍頭企業，發展訂單農業，引導農民發展各類專業合作經濟組織，規範生產經營行爲，壯大農村經紀人隊伍，提高農業產業化水平。

其次，加強基礎設施建設，改善生產條件，合理佈局村鎮路網，積極向上級部門申請鄉間公路修建資金，繼續加大對鄉村兩級基礎設施的`投入力度。推廣人畜安全飲用水，建立農業綜合服務平臺，興辦農業生產資料、日用消費品連鎖店，建立村鎮安全放心店，滿足農民生產生活需要。

（三）加大項目建設工作力度，加快城中村改造步伐。

嚴格按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求，全面開展城中村改造工作，進一步提高轄區整體形象，切實改善人居環境。緊緊抓住國家、省市對城中村改造加大支持力度的政策機遇和有利時機，進一步統一思想，明確任務，廣泛發動，整體推進，突出抓好責任落實、規劃編制、招商引資和拆遷改造四項重點工作，確保城中村改造工作紮實穩步推進。增強新農村建設輻射帶動作用，提高新農村建設整體水平。繼續深化一線三片試點村建設和文明生態村創建工作，以點帶面，推動全處新農村建設步伐。

（四）優化投資環境，加強招商引資工作。

深入貫徹落實好省委關於着力改善“兩個環境”會議精神以及各級優化環境的工作精神，着力打造適宜投資的新環境。首先要在交通、能源、通訊及其他各項基礎設施建設方面加大力度，同時要加強環保和生態建設，爲招商引資提供更好的硬件環境。其次要着力在打造誠信開放的軟環境上下功夫，加強社會人文、法制建設，整合優惠政策，優化投資環境，降低發展成本，吸引更多的有識之士來投資興業。2015重點做好中藥都商貿城的服務工作。

（五）加強民主法制建設，全力抓好信訪穩定工作。

1、抓好教育。通過認真學習法律法規，加強對廣大黨員幹部的教育，增強黨員幹部民主法制意識，提高基層民主法制水平。

2、抓好排查。繼續推行“四條線工作法”，多方位、立體化掌控信訪穩定動態，確保早發現、早處理，有效消除穩定隱患，做到小事不出村，大事不出辦事處。

（六）全面推進社會事業各項工作。

1、加強計生工作。堅持實行人口控制目標管理責任制，進一步鞏固提高計生水平，降低人口出生率，提高人口素質，把工作重點放在治虛求實、規範管理上，確保計生工作順利進行。

2、積極做好城鎮醫保工作，深入抓好新農村合作醫療，搞好農村低保擴面，加強社區居委會建設，切實抓好低保、優撫、救災救濟款項發放落實工作。

3、努力做好文教衛生、土地、武裝等方面工作，推動全處整體工作的進步。

4、進一步強化安全生產的監管督查力度，加強對藥業市場監管的引導力度，不斷提高認識，加強組織領導和制度建設，創新監管模式，全力做好安全生產和食藥安全監管工作。