關於下鄉駐村調研報告範文
篇1
2015年4月1日，我們市人大機關駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區龍居鎮崔家村，開始爲期兩年的駐村幫扶工作。本着要幹事先了解村情的原則，我們採取多種形式，積極開展調研活動，在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上，走門串戶，拜訪黨員和羣衆，進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
崔家村位於東營區龍居鎮，在政府駐地以南3公里處，地處油區，土地鹽鹼化程度較重。全村現有228戶、708人，可耕地2100餘畝，人均3畝。該村現有黨員31名，其中預備黨員3名，村支部和村委會已分別於4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結構合理，團結務實，思路清晰，幹勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工，整體收入較低，2010年人均純收入7278元，低於全市平均水平。
(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐，對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難羣衆和調動基層幹部的積極性，都造成嚴重的影響。二是羣衆家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2015年，全村共種植棉花2000餘畝，佔全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區燒鍋爐，每年在外務工人員近百人，方式都是自發的、鬆散的。村內原有零星分散的養殖業，沒有形成規模，在通街修路搬遷後中止，沒有再進行養殖。
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中，爲村裏修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰鬥力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調查，大多數羣衆對村幹部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步爲羣衆辦好事、辦實事，帶領廣大農民羣衆致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村後調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領羣衆致富的熱切願望和實際行動，但因大部分時間忙於自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較爲嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發展農村經濟上模範帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因爲平時農活較多和農閒季節外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。爲典型的農業種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過於單一。絕大部分村民以種植棉花爲主，抗禦自然災害的能力比較差;三是羣衆致富門路較少。絕大多數農民致富的願望迫切，但由於缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不願在村裏幹事，一些大中專畢業生儘管就業困難，也不願留在村裏，致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處於自發、分散、無序的狀態，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切願望。在個別老齡羣體中存在“迷信”現象。
(四)羣衆關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地，養殖小區何時規劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修，已嚴重損壞無法使用，能否近期解決。
三、幫扶工作設想及措施
包村組的思路是：按照“激發內力、增強合力，先急後緩、科學發展”的原則，幫助村兩委以創建小康文明示範村爲目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善羣衆生產條件，大力發展棉花種植主導產業，有條件地引導羣衆發展特色養殖等輔助產業，加強農民技術培訓，組織外出務工，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動崔家村經濟社會各項事業協調快速健康發展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：
(一)加強基層黨組織建設，爲崔家村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農村黨支部是黨在農村的戰鬥堡壘，其作用發揮得如何直接關係到全村的發展。工作組的思路是：
一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動爲契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰鬥力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模範作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和後備幹部的培養選拔工作，力爭發展2—3名黨員。同時，進一步健全完善村級羣團組織，充分發揮他們的作用。四是加強村級規範化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規範，嚴格落實責任，維護好乾羣關係，營造更加和諧穩定的局面。
(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”，只有經濟發展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：
一是大力推進農業產業化經營，積極發展農民棉花專業合作組織。引導羣衆科技種田，推廣種植優質棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程，爲棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構，積極實施現代畜牧示範小區建設。因地制宜，挖掘優勢，引導部分農民從單一的棉花種植業中脫離出來，發展畜牧養殖業，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵羣衆尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地幹。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什麼，我們就培訓什麼，用工單位需要什麼技能，就培訓什麼技能，真正提高務工人員的就業技能，改變單一的外出務工方式，並使之組織化，規模化。
(三)着力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村。一是積極開展“三下鄉”活動，廣泛開展適合羣衆特點的文娛活動，不斷豐富羣衆的精神生活，提高羣衆的生活質量和文明素質，使羣衆得到實惠。深入開展小康文明示範村、文明示範戶創建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民羣衆查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織羣衆外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策，達到區鎮要求。六是倡導現代生活模式，倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協力共奔小康的良好氛圍。
篇2
7月7日晚，在結束從山煤集團左權鑫森煤業公司的調研後，我帶領縣紀委辦公室一名工作人員，連夜趕赴扶貧駐村聯繫點拐兒鎮寺坪村進行駐村調研，在親身體驗農村生活的同時，也想借此機會和農民嘮嘮家常，傾聽一下農民的心裏話，近距離了解農村社會的發展現狀。
寺坪村距縣城45公里，是縣紀委監察局定點扶貧村。晚上9:30到達寺坪村後，我選擇了到村委委員張丙林家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當前農村發展過程中遇到的問題和困難。座談會後，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對寺坪村整體建設情況有了進一步瞭解。現將我本人此次調研情況整理報告如下：
一、寺坪村基本情況
寺坪村位於拐兒鎮南部，是一個典型的純農業村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，2010年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米爲主，產量較高，經濟作物種植主要爲核桃樹，核桃收入佔到了農民人均純收入的1/4，是寺坪村今後發展的主導產業。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。2010年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50餘萬元。寺坪村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規模，核桃產業發展前景非常廣闊。
二、調研中發現的一些問題
座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村裏經濟發展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：
一是農村合作醫療問題。村民反映村衛生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用後比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農民沒有得到實惠。
二是水利設施問題。寺坪村由於村集體資金短缺，水利設施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村裏一半人口存在飲水困難。同時，由於核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上，直接影響了核桃基地建設。
三是道路硬化問題。近年來，寺坪村核桃產業發展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產不方便，嚴重製約着核桃產業的規模化發展。同時，村裏原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑窪窪，急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映，由於缺乏核桃樹管理技術，許多核桃樹出現了“黑皮”病，有些已經枯萎死亡，急需科技下鄉和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。寺坪村核桃產業發展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村裏有二三戶人家養羊(數量在150只左右)，上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬，導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重，需實施禁牧或固定規範養殖放牧區域。
六是文化活動場所缺乏。寺坪村人口較多，但村裏文化設施陳舊，沒有一個專門供羣衆進行文化娛樂的場所，農民文化活動類型少，文化活動單一。
七是移動基站信號不穩。寺坪村有移動一個基站，由於設備故障的原因，特別是經常出現遇到雷雨天氣停電後不能再啓動，信號間斷的現象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村裏宅基地審批價格過高，一塊宅基地達到了3.8萬元，由於村民經濟能力普遍比較有限，對村民而言已經是相當大的一筆開支(村裏存在三代人住在一個院落的情況)。
三、解決措施
由於村民反映的問題紛繁複雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本着能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯繫相關部門立即進行覈實，確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關於農村合作醫療問題，已責成縣衛生局立即進行調查覈實，一週之內拿出調研結果。同時，下一步準備和縣衛生局、藥監局等部門協調，一方面嚴把進藥渠道關，確保藥品質量，使農民吃上放心藥;另一方面建議衛生部門利用科技手段，爲鄉鎮衛生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關於修建水利設施問題，已安排縣監察局副局長劉憲江和縣水利局協調聯繫，爭取列入今年縣農田水利配套建設項目，爲寺坪村核桃產業發展奠定良好基礎。
三、關於核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好寺坪村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關於核桃技術培訓問題，要求寺坪村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊，對核桃樹進行綜合管護。
五、關於林木矛盾問題，建議寺坪村一方面及時和養羊戶進行協調溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽羣衆意見，通過採取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式，妥善解決好此問題。
六、關於文化場所建設問題，已安排由村集體和拐兒鎮政府自籌一部分資金，藉助農村文化場所建設的契機，從村委大院中騰出兩個房間，爲村民購置些象棋、麻將等娛樂設施，滿足羣衆的基本精神文化需求。
七、關於移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯繫，縣移動公司已派出專人到寺坪村基站進行查看、維修、落實。
八、關於村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯繫，在政策允許的範圍內，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。
四、對當前新農村建設的一些感想和看法。
農村作爲我國政治體制的最基層，其發展與穩定直接關係着我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研，發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生，事關我們黨在人民羣衆心目中的形象。解決的好不好，直接關係着農村的繁榮與穩定，關係着新農村建設事業的成敗。爲此，我認爲，加強農村建設和管理，還需要從以下幾個方面努力：
一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢，地動山搖。縣、鄉黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農村黨員幹部隊伍的綜合素質，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質、在羣衆中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農村的和諧、穩定和發展。
二是要在鄉村大力普及科技知識。縣直各涉農部門要想羣衆所想、急羣衆所急，繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動，將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中，面對面、手把手地教會農民使用，使農業科技知識真正深入人心。
三是要繼續大力推進新農村建設。要依託各鎮村的獨特優勢，積極發展和壯大主導產業，實現經濟發展的重要支撐。要緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入這一要務，按照“一村一品”、“一鄉一業”的規劃佈局，發展好核桃產業開發、蔬菜基地建設、規模養殖、農產品深加工、旅遊產業壯大等工作，全面提高農業綜合生產能力，有效增加農民收入。
四是要繼續大力創優發展環境。縣直各有關部門要本着關注民生的宗旨，在政策允許的範圍內，儘可能多向基層傾斜、向農村傾斜，解決好羣衆在生產、生活中遇到的各種困難。要嚴格落實上級黨委、政府的各項方針政策，充分利用好農廉網這一公開平臺，認真研究解決各鄉鎮在建重點工程與羣衆利益之間的矛盾、村民與村企業之間的矛盾，從鄉鎮經濟發展、和諧穩定的大局出發，爲鄉村經濟的平穩快速發展營造一個良好環境。
