電梯安全會議發言稿

同志們：

按照市質監局《持續深入推進全市特種設備安全生產大排查大整治大執法大督查專項行動的通知》和縣安委會《關於切實抓好今冬明春較大以上生產安全事故防控工作的通知》、《關於開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的通知》文件要求，今天我們召集大家召開這個特種設備安全工作會，其目的是對特種設備安全法律法規進行再宣傳，對做好特種設備安全生產工作進行再動員、再部署，確保春節和x會期間特種設備安全。我重點從五個方面提幾點要求：

一、加強燃氣壓力管道的安全管理。強化油氣管道的監管，是當前全國上下安全生產監管工作的重點，11月22日發生在青島的輸油管道爆炸，死亡人數超過62人，48名責任人分別被給予紀律處分，15名責任人涉嫌犯罪被移送司法機關。事故原因根據國務院的調查報告，主要有四個方面：一是對隱患的排查治理不認真、不負責，對存在的重大隱患沒有進行徹底的排查和整改，企業有責任，政府監管部門也有責任。二是應急處臵不力。原油泄漏到爆炸八個多小時，其間從企業到政府的有關部門對事故風險研判失誤，沒有及時採取封路警戒的措施，也沒有及時通知疏散周邊的羣衆。

三是違規違章作業，現場處臵人員沒有對暗渠內的油氣進行檢測就冒險作業，而且採用非防爆的工具進行施工，從而導致油氣爆炸。四是規劃設計不合理。

按照《特種設備目錄》規定，最高工作壓力大於或者等於0.1MPa，且公稱直徑大於25mm的管道即屬於壓力管道。 根據我們掌握的情況看，我縣壓力管道主要集中在三峽風天然氣公司、CNG充裝站、偉盛夔州燃氣公司。前期檢查中我們發現，xx公司在草堂工業園區、xx等項目施工前，都沒有到我局辦理開工告知手續，安裝完成後，也沒有進行監督檢驗，存在極大的安全隱患。

前車之鑑，後事之師。各壓力管道使用單位要深刻吸取青島管道爆炸事故的教訓，嚴格按照《特種設備安全法》的要求，在施工前到我局特監科辦理開工告知，安裝後申報安裝監督檢驗，操作人員必須培訓考證，併到我局辦理註冊登記後才能投入使用。對即將超過或已經超過檢驗有效期的壓力管道要立即報檢，檢驗不合格不得使用。

二、強化遊樂設施的安全管理。春節臨近正是人們外出遊玩的高峯期，特別是學生放假後，大型遊樂場所進入繁忙的工作期，其安全隱患不容忽視，9月15日西安秦嶺歡樂世界發生一起安全事故，3名遊客乘坐類似旋轉風車的遊樂設施時被甩出。9月16日，北京香山公園一名遊客從纜車掉下身亡。 去年，天鵝湖遊樂場一名遊客在乘坐遊樂設施時被甩出身亡。這一系列事故給我們敲響了警鐘。

事實上，由於國家對遊樂設施生產監管較嚴，景區及遊樂場大型設施事故的發生，較少是由設備本身的質量問題引起，操作不當、違規作業、安全防護措施不足等導致的事故佔比例較大，景區及監管部門的責任意識就顯得尤爲重要。我縣目前只有福露遊樂場，大型遊樂設施只有五臺，從多次的檢查情況看，福露遊樂場的定期檢驗、設備註冊登記、人員持證情況都較好，運行記錄、維護記錄也都比較健全。但也存在一些薄弱環節，比如海盜船的防護設施比較陳舊，部分已經脫落；操作人員與獲證人員不符；沒有開展應急救援演練等。在春節和X會到來之前，福露遊樂園要對所有設備進行一次全面檢查維護，對存在隱患的設備及時修理、更換，並加強日常檢查和安全值班。

三、確保電梯安全。截止目前，我縣在使用的電梯206臺，總體來說，電梯檢驗、註冊、人員持證情況較好，但離國家法律法規的要求還有較大差距，有的單位使用的電梯沒有粘貼合格標示；有的電梯報警裝臵失靈或者沒有人接聽；有的電梯使用單位沒有按時維保，沒有進行日常巡查；有的單位檔案資料保管混亂，安全技術檔案缺少關鍵資料。

今年以來，“電梯傷人”甚至是“電梯吞人”屢見報端，電梯安全再度成爲公衆關注的焦點。引起高度關注的原因在於，電梯日益成爲必經之處，電梯安全與否緊緊扣住公衆的

神經。從今年5月的電梯“3天吞4命”，再到白馬服裝城電梯夾斷小女孩左腳，審視此類事件，我們認爲，要確保電梯安全，還需企業主體責任的落實到位。各電梯使用單位要按照“三落實（落實管理機構、落實責任人員、落實規章制度）、X有證（設備有使用證、作業人員有上崗證）、一檢驗（定期檢驗）、一預案（應急救援預案）”要求，認真做好自查自糾，對弱點、盲點立即進行強化和完善。在節日期間加大對電梯的日常巡護，及時與電梯維保單位聯繫，消除安全隱患，確保乘客100%的安全。

四、加大氣瓶充裝銷售安全管理力度。通過去年的氣瓶安全專項整治，我縣氣瓶安全監管情況已經有了較大改善，設備本身的安全水平已經有了較大提高。通過近X次的巡查，我們還沒有發現充裝、銷售超期氣瓶，充裝報廢瓶，充裝非自有產權氣瓶的情況。目前存在的弱點主要在規章制度和操作規程的執行、檔案等軟件資料的完善上。各企業規章制度、應急預案都已經建立，並且已經上牆，但我們檢查中發現有的企業沒有很好的執行這些制度，操作過程也是憑經驗。充裝前既不檢查氣瓶有無損傷，也不檢查氣瓶是否在有效期內，是否報廢瓶。我們檢查發現有的氣瓶充裝單位充裝前後檢查記錄、充裝記錄、銷售記錄不真實，僅僅是應付我們的檢查。例如我們檢查的一個企業，充裝記錄顯示每天都充裝了三十隻氣瓶，和我們現場檢查發現的真實情況出入巨大。有的充裝站缺少壓力容器的日常運行維護記錄、應急救援演練記錄。有的液化氣銷售單位缺少進貨查驗和銷售記錄。對於這些違法行爲，我們將嚴查重處，做到零容忍。

在春季即將到來的關鍵時期，希望在座各位認真落實主體責任，清醒認識特種設備的特殊性、危險性，從企業的發展和自身安全出發，強化設備使用維護管理和隱患排查治理。國務院、市政府、縣政府在近期已經多次下發文件，嚴令各個行業加強監管，確保春節和X會期間不出事故。希望大家認識到當前安全工作的嚴峻形勢和政府打擊違法行爲的決心，把特種設備安全當做一個政治任務來完成。

在這裏，我對大家提個要求：請各企業下週內將春節值班表、自查情況交到特監科，自查情況要重點把存在的問題和下一步整改措施羅列出來。