全縣地稅工作會議發言稿

同志們：

很高興參加今天的地稅工作會議，主要目的是代表縣委、縣政府來看望、慰問大家，並對縣地稅部門在20**年度取得的顯著成績表示熱烈祝賀，同時也想和大家共同分析一下當前我縣地稅工作面臨的形勢，進一步明確今年的目標任務，研究制定得力措施，確保今年工作再上新臺階。下面，我講三點意見：

一、成績突出，要充分肯定

20xx年，我縣地稅部門在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，堅持以科學發展觀爲指導，全力服從和服務於全縣經濟社會發展大局，在稅源緊張、形勢複雜、任務艱鉅的情況下，搶抓機遇，迎難而上，堅持以組織收入爲中心，強化稅收徵管，改進納稅服務，狠抓隊伍建設，地稅工作取得了可喜成績，圓滿完成了各項目標任務。據統計，20xx年全縣地稅部門累計入庫縣級收入26699萬元，佔全縣財政收入的 53.3%，佔縣政府分配年度稅收計劃26646萬元的100.2%，同比增長88.21%，其中，契稅和耕地佔用稅完成6340萬元，去除契稅和耕地佔用稅增加因素後，地稅增收6273萬元。在全省10個直管縣中稅收收入總量排名第六，增幅第二。在全市8縣2區中，稅收收入總量排名第三，增幅第二。這一成績的取得，是地稅系統領導班子顧全大局、團結奮進的結果，也是地稅系統全體幹部職工求真務實、辛勤工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、形勢向好，要發力奮進

近期先後召開的省、市經濟工作會議和地稅工作會議，對我們當前稅收徵管的形勢進行了科學合理的分析。就我縣而言，一方面，我們要正視壓力，時刻未雨綢繆。從國內大環境看，經濟形勢依然複雜嚴峻，國家將繼續實施結構性減稅政策，小型、微型企業所得稅減半徵收，提高營業稅和個人所得稅的起徵點等，這些都將進一步壓縮地稅收入增長空間。從縣內看，我縣是一個傳統的農業大縣，工業基礎薄弱，稅源單一，且規模較小，地稅做大“蛋糕”、提升質量的壓力依然很大。另一方面，我們要把握機遇，堅定工作信心。在看到不利因素、做好科學預判的同時，我們還要認識到，做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環境看，經濟總體向好的基本局面沒有改變，中央將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加註重防止經濟增速大幅下滑，保持經濟的合理增長。從微觀環境看，前不久召開的縣委經濟工作會，將我縣今年經濟工作的總基調定爲“穩中快進、務實發展”，經濟的快速發展爲稅收增長奠定了堅實的基礎。

同時，我縣還將出現大量新的稅收增長點：一是工業項目對地稅增收的貢獻。通過持續的招商引資，我縣的工業發展勢頭強勁，規模不斷壯大，去年開工建設的閩通公司30萬錠精紡棉紗項目，即將投產的捷盛達新能源項目，還有博銳農業機械製造項目等一大批即將落地的工業項目，這些工業企業的投產必將帶來更大的稅收潛力。據統計，20xx年將有30個投資在500萬元以上的工業項目開工建設，年度計劃完成投資18億元，當年可建成的項目有16個，屆時將使我縣地稅收入結構發生質的改變。二是固定資產投資對地稅增收的貢獻。今年，按照縣委經濟工作會議制定的目標，我縣固定資產投資總量將達146億元，淨增26億元，如按每億元固定資產投資增加地方稅收400萬元的比例計算，將爲我縣地稅帶來更爲可觀的增收空間。三是國家投資對地稅增收的貢獻。

20xx年，中央安排預算內資金達4026億元，比去年增加200億元，我縣將可爭取到更多的上級投資。比如，今年開始實施的總投資25.4億元的土地整理項目，年內計劃完成投資2.4億元，將產生地方稅收1000萬元。除此之外，我縣還有大量的農開項目、水利項目、電業項目建設等，這些都將對我縣地稅收入產生積極的影響。四是服務業對地稅增收的貢獻。我縣是全省服務業發展試點縣，而且縣委、縣政府已經將服務業作爲縣域經濟發展新的增長極進行培育和扶持，在提升商貿、餐飲等傳統服務業的基礎上，大力發展文化、旅遊、商務服務等新興業態，服務業的大發展必將帶動稅收的大增長。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動力所在、潛力所在。抓住這些機遇和條件，今年的稅收工作一定會大有作爲。因此，全縣地稅系統一定要緊緊圍繞經濟發展大局，自我加壓，埋頭苦幹，確保今年的稅收增長速度不低於去年，爲全縣改革發展穩定大局提供強有力的財力支持和保障。只要我們聚各方之智，舉全縣之力，採取切實有效手段，把各方面的潛力挖足，就一定能夠出色完成全年目標任務。縣委、縣政府也將一如既往地關心、支持地稅工作，努力爲地稅工作創造良好的外部環境。

三、明確任務，要確保完成

今年是實施“十二五”規劃承上啓下的一年，是中原經濟區建設全面推進的關鍵之年，是聚力“謀務實發展、樹務實形象、建務實固始”的啓程之年，是爭當“魅力信陽前鋒、省直管縣前鋒、中原經濟區建設前鋒”的拼搏之年。做好今年的地稅工作，全面完成既定的目標任務意義重大。

（一）要圓滿完成稅收任務。地稅部門要繼續發揚成績，堅定信心，再接再厲，強化徵管，以“更高、更快、更強”的工作要求，全面超額完成稅收任務，爲全縣經濟社會發展提供可靠的財力支持。一是要在責任落實上下功夫。組織收入是稅收工作的中心任務，是稅收最基本的職能。如期完成稅收任務，爲政府提供充足的財力保證，是我們推進改革發展和維護社會穩定的客觀要求。爲此，地稅系統要清醒地認識到肩負的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢，強化責任意識，克服畏難情緒，樹立戰勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調動一切積極因素、採取一切措施、想盡一切辦法，切實將任務分解到各徵收單位，量化到每個責任人員，制定科學的目標管理責任制和考覈獎懲辦法，加強稅收徵管，建立增收堵漏的新機制，確保稅收及時、足額入庫，要力爭一季度稅收實現“開門紅”。二是要在強化徵管上下功夫。進一步完善地稅徵管工作規程，建立完善的納稅申報體系，全面加強稅收管理，努力實現稅收管理法制化、規範化、制度化。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監控機制，對現有的重點納稅大戶實行跟蹤問效，及時瞭解和掌握企業生產經營和資金運行情況，進一步加強營業稅、企業所得稅等主體稅種管理，提高控管能力，確保主體稅種收入穩步增長。要立足於“堵漏增收”和“抓大聚小”，“既抱西瓜，又撿芝麻”，加強對個體、私營及農村等零散稅源的徵收管理，健全協稅護稅網絡。要加大清欠力度，經常性地深入欠稅企業調查摸底，掌握情況，區別對待，落實措施，限期清繳，確保稅款及時入庫，保證稅收穩步增長。三是要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求，是實現稅收工作目標的重要保證。地稅系統要按照“加強徵管、堵塞漏洞、懲治、清繳欠稅”的工作要求，建立健全嚴密高效的稅收徵管機制，最大限度地防止稅收執法中的隨意性和現象，堅決杜絕“關係稅”、“人情稅”，全面推進稅收徵管法制化、信息化進程，堅決捍衛稅法的權威性和嚴肅性。要強化稅收檢查，加大涉稅案件查處力度，對重大案件，要一查到底，決不手軟，對一些偷、逃、抗稅等違法行爲，必須堅決打擊和嚴厲懲處，切實起到懲一儆百的警示作用。

（二）要增強服務意識。在市場經濟條件下，環境是競爭力，也是生產力。新一輪縣域經濟的競爭實質就是投資環境的競爭。地稅部門作爲行政執法機關，在工作中要牢固樹立“人人、事事、處處都是投資環境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理於服務之中，以主人翁的姿態，積極投身於投資環境的整治和優化中來。一是要深入研究國家的各項稅收優惠政策，特別是有關促進企業改革、支持高新技術產業發展、扶持下崗職工再就業等方面的優惠政策，確保落實到位，增強我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴格執法和優質服務之間的關係，通過依法簡化辦稅手續、提高服務質量和工作效率等措施，爲納稅人創造良好的辦稅環境。三是要充分發揮地稅部門熟悉政策、熟悉企業的優勢，圍繞地方經濟發展重點、熱點問題，認真搞好調研，積極爲地方經濟發展獻計獻策，爲縣委、政府當好參謀助手。

（三）要切實加強隊伍建設。要把幹部隊伍素質建設做爲強稅之根、固稅之本，堅持不懈地抓緊、抓實、抓好，進一步改進工作作風，提高辦事效率，營造良好的納稅環境，樹立地稅機關和地稅幹部的良好形象。

一是要加強領導班子建設。縣地稅局要繼續把班子建設放在首位，努力把局領導班子建設成爲堅決貫徹縣委、縣政府決策和上級地稅部門各項方針政策的堅強領導集體，真正成爲帶領全系統幹部職工完成好各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強領導班子思想政治建設，深刻領會科學發展觀、構建社會主義和諧社會的科學體系、精神實質，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要大力加強組織建設，認真貫徹執行民主集中制原則，進一步增強班子凝聚力和戰鬥力。要切實加強能力建設，努力提高班子把握大局、服務大局的能力，提高班子與時俱進、開拓創新的能力，提高班子依法執政、科學管理的能力，提高班子正確決策、推動工作的能力，再創稅收工作的新局面。

二是要加強幹部隊伍建設。完成各項收入任務，發揮稅收職能作用，最根本的是要有一支高素質的幹部隊伍作保證。要切實加強地稅系統幹部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法徵稅的意識。要積極推行稅收執法責任制，明確崗位職責，規範執法行爲，提高依法治稅水平。要進一步加大幹部培訓力度，增強幹部培訓的針對性和實效性，努力提高廣大地稅幹部的政策理論水平和稅收徵管能力。要注重複合型幹部和高層次人才的培養，努力保證地稅工作可持續發展的需要。

三是要加強地稅行風建設。這幾年，我縣地稅部門的黨風廉政建設和行風建設成效顯著，在全縣組織的行風評議中一直排在前列，成績來之不易。面對新的形勢和任務，特別是公民素質的提高、納稅人法制觀念和維權意識的增強，給地稅系統的黨風廉政建設和行風建設提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽，務必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風廉政建設工作，大力加強行業自律，努力優化地稅行風。要堅持以基層徵管一線人員和人事、財務、基建等重要崗位人員爲重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，築牢防腐拒腐的思想防線。要結合稅收工作特點，把反腐倡廉的各項要求，貫穿於各項徵管制度和內部管理制度之中，建立健全權力制衡機制，消除滋生的土壤。要嚴格財務管理，嚴明財務工作紀律，強化財務監督審計。要加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞地稅聲譽、敗壞社會風氣的行爲。

同志們，新年孕育新希望,新年當有新作爲。衷心希望大家在上級稅務部門XX縣委、縣政府的領導下，增強發展意識，認清發展形勢，理清發展思路，強化發展措施，加快發展步伐，爲全面完成全年各項稅收任務，促進縣域經濟持續、快速、協調、健康發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！