三變改革橫幅標語口號及方案大綱

學習實踐科學發展觀，爲實現富國強軍做貢獻。接下來小編爲你帶來三變改革橫幅標語口號及方案，希望對你有幫助。

　　第一篇_四邊三化宣傳標語

1.開展“四邊三化”行動全面改善生態環境

2.以“四邊三化”爲重點全面開展環境整治

3.全民參與“四邊三化”整治環境“髒亂差”

4.全民參與“四邊三化”共建整潔優美城鄉環境

5.推進“四邊三化”建設“美麗湖州”

6.推進“四邊三化”建設現代化生態型濱湖大城市

7.參與“四邊三化”行動讓身邊的風景更美

8.“四邊三化”：公路邊、鐵路邊、河邊、山邊的潔化、綠化、美化行動

　　第二篇_三變方案

根據《中共六盤水市委、六盤水市人民政府關於引導資源變股權、資金變股金、農民變股民的指導意見》及相關文件精神，爲深化農村改革，促進現代農業發展、加快農民脫貧致富步伐，深入推進資源變股權、資金變股金、農民變股民（以下簡稱“三變”），結合我縣實際，提出如下方案。

一、總體要求和主要目標

（一）總體要求

認真貫徹落實中央、省市關於深化改革和推進扶貧開發等重要精神，按照“守底線、走新路、奔小康”和“決戰三年、擺脫貧困”的總體要求，堅持政府引導、市場運作、適度規模、平等自願的原則，以農村基本經營制度爲基礎，以全面深化改革爲動力，以繁榮農村經濟、實現同步小康爲目標，以產業園區爲平臺，以走山地特色、產業生態路、現代農業路、健康旅遊路、城鄉一體路四條新路爲抓手，以規模化、組織化、市場化爲導向，引導村（居）資源變股權、資金變股金、農民變股民，推動新區建設發展，實現產業更加優化、環境更加優美、人民更加富裕、社會更加和諧。

（二）主要目標

通過“三變”改革創新，充分發揮土地資源優勢、地上生物資源優勢、政府公共資源優勢，加快我縣產業結構調整，激活農村經濟活力，形成現代山地高效特色產業，實現產業生態化、生態產業化；促進羣衆增收致富，到2020

年實現貧困村（居）民可支配收入10000元以上，貧困人口全面脫貧，實現同步小康；全面推進農村經濟體制改革，完備、高效、安全、富有活力的“三農”工作體系基本形成；積極構建村（居）治理新體系，實現村（居）治理現代化，不斷鞏固黨的執政基礎。

二、組織保障

成立道真縣推進“三變”改革工作領導小組：組長：劉東明縣委書記

副組長：

成員：財政局、農牧局、扶貧辦、公安局、住建局、國土局、改革辦、環保局、工商局、國稅局、職校、各鄉鎮人民政府主要負責人。

領導小組下設鐘山經濟開發區“三變”改革辦公室，由郭振東同志兼任辦公室主任，黨政辦、組織人事部、改革辦、社事局主要負責人爲副主任。各成員單位主要職責是：黨政辦：負責“三變”辦相關組織、協調服務工作；爲領導小組決策提供依據；負責按相關要求對“三變”改革過程中各責任主體推進情況進行督促。

組織人事部：負責牽頭組織“三變”改革專題培訓工作；以黨建工作爲抓手，夯實基層基礎，引導基層黨支部在“三變”改革中充分發揮戰鬥堡壘作用，使之能指導幫助

村（居）委會理清發展思路，規範合理發展；引導基層黨員、致富帶頭人發揮示範帶頭作用，積極融入參與“三變”改革；指導完成村級“三資”清理及管理工作，爲發展壯大村級集體經濟奠定堅實基礎，總結、提煉、推廣“三變”改革的工作成效和經驗。

財政局：負責指導資金變股金相關工作；發揮財政資金槓桿作用，吸引社會資金、金融資金參與“三變”改革，壯大資金規模；加大投入力度，安排“三變”改革專項資金支持三變改革工作，有針對性安排各個申報項目扶持資金；按照財政資金的`來源、類別、金額、用途、支持對象等進行歸類整合，將各級財政投入的項目資金規範轉變爲可變資金，建立財政可變資金明細臺帳，強化資金監管，確保資金可用於扶持“三變”發展。

社事局：負責指導資源變股權、農民變股民的相關工作，完成“三變”落實操作指導和培訓，並及時傳達和組織學習上級的相關精神；負責對轄區林權進行確權登記頒證；指導完成扶貧、林業、農村安全飲水等項目規範實施，對涉及“三變”改革的項目進行審覈備案。

公安分局：負責嚴格對“三變”改革過程中違法主體、藏匿、惡意拖欠民工工資等依法進行打擊，爲“三變”改革的有力推進提供秩序保障。

經發局：負責指導審覈“三變”改革中相關協議、

合同的成立和完善；結合實際，引進一批電商、物流、農業生態發展、旅遊文化產業等龍頭經營主體，建立經營主體臺帳式管理，組織相關洽談活動搭建合作平臺。

住建局：負責對轄區房屋產權進行登記頒證；負責指導轄區物業管理主體開展相關工作；負責指導房屋產權交易相關工作。

國土局：負責對轄區土地承包經營權、集體建設用地（含宅基地）確權登記頒證；負責指導土地承包經營權、集體建設用地（含宅基地）等農村產權交易相關工作。改革辦：牽頭建立開發區“三變”改革信息平臺，負責“三變”改革推進過程中信息蒐集、宣傳報道工作。環保局：負責“三變”改革項目申報過程中相關審覈審批工作；負責指導環保項目“三變”改革實施等相關工作。

工商分局：負責依據相關政策，進一步放寬村集體註冊公司或合作社條件，鼓勵其盤活農村“三資”；負責“三變”改革經營主體創業基地建設。

稅務部門：負責依據相關政策，對參與“三變”改革的經營主體、村集體註冊公司或合作社提供相關扶持。職校：負責按“三變”辦要求完成“三變”改革相關培訓工作；承擔轄區羣衆就業創業培訓工作。

各社區服務中心：負責完成確權基礎調查工作；組

織完成轄區各村（居）“三變”改革的具體工作，按照“三變”改革步驟規範推進各項工作。

三、工作內容

（一）資源變股權。是指村（居）集體以集體耕地、林地、草地、荒地、荒溝、荒丘、荒灘、水域等自然資源性資產和房屋、建設用地（物）、基礎設施等經營性資產的使用權，協商評估折價，通過合同或者協議方式，投資入股企業、合作社及其他經濟實體（以下簡稱“經營主體”）後，取得股份權利。

（二）資金變股金。是指以各級財政投入到村（居）的發展、扶持類資金（補貼類、救濟類、應急類資金除外），在不改變資金使用性質和用途是前提下，原則上可量化轉變爲村集體或農民持有的資金，或村集體自有資金，通過合同或者協議方式，投資入股經營主體後，享有股份權利。

（三）農民變股民。是指農民自願以確權的自有耕地、林地的承包經營權、宅基地的使用權等協商評估折價，以及自有資金(物)、技術、勞動力等，通過合同或者協議方式，投資入股經營主體後，成爲股權投資人。

四、工作措施

（一）深化教育培訓

根據“三變”改革實施情況，在宣傳發動、組織實施過程中，分階段開展“三變”專題教育、異地觀摩學習等