以工業崛起推進縣域經濟崛起演講稿

經濟發達地區的經驗表明，縣域經濟的崛起必須首先是工業經濟的崛起。近些年，會昌縣在實踐中探索出了一條適合自己特點的縣域經濟發展道路。

四大支柱產業構成縣域經濟基礎

年以來，會昌縣有重點地扶持了一批有技術優勢、有規模優勢、有發展優勢的工業企業和特色產業，形成了以礦產品加工業、食品工業、機械製造業、醫藥工業四大支柱產業爲主的工業體系。年，全縣規模以上工業企業完成工業產值萬元，工業增加值萬元，實現銷售收入萬元，利稅萬元。

⒈立足資源優勢的礦產品加工業。會昌是個礦產資源大縣。現已探明開發的礦藏有錫、鹽、螢石、石灰石、稀土等餘種，其中錫金屬儲量萬噸，列亞洲第一，岩鹽儲量億噸，居江西第二。目前，金龍錫業公司已形成日處理礦石噸、年產銷金屬噸的規模；石磊、鷹鵬兩家公司形成年產萬噸螢粉的能力，取得了產品自營出口權；華昌水泥廠具備年產萬噸的能力；九二鹽礦達到年產萬噸碘鹽規模，是全國家碘鹽生產單位之一。年，礦產型企業產值突破億元。

⒉依託特色農業的食品工業。會昌作爲農業大縣，有萬畝耕地，盛產稻米、大豆、辣椒等作物。五豐、華達昌公司形成了年產萬噸米粉的能力，目前開發研製了四大系列個品種的米粉，其中通心米粉被國家科技部列入年農業成果科技轉化基金項目；製糖廠具備日處理噸工業蔗的能力，產糖率達到％，興昌、家家麗兩家企業年產辣椒製品噸；傳統食品醬幹已形成年產噸的能力，其中“倡壽”牌醬幹列入東方航空公司顧客消費產品。年，食品工業出口創匯萬元。⒊市場看好的機械製造業。年，原會昌製革轉鼓廠進入全國輕工機械百強企業行列，產品暢銷國內個省、市、自治區，以及泰國、越南、港澳等國家和地區。改制後的裕同轉鼓公司研製開發了高檔程控轉鼓，具備年產臺轉鼓的能力；金馬蓄電池隔板廠躋身產值萬元以上的規模工業企業。

⒋銳意創新的醫藥工業。僑興製藥公司開發了種片劑、種丸劑、種散劑、種口服液的產品，形成了年產億片片劑、億粒丸劑、萬支散劑和萬支口服液的生產線。其中“通脈降脂片”、“八寶驚風散”被國家藥品監督管理局批准爲國家二級中藥保護品種，“通脈降脂片”、“清火片”分別列入江西公費醫療用藥和上海市政府藥品採購品種。

實現工業崛起的關鍵措施

充滿活力的工業經濟，不僅吸納了大量的農村勞動力就業，而且催生出紅紅火火的第三產業。目前，會昌縣工業規模總量偏小、經濟實力不強、工業運行綜合質量不高等問題比較突出。實現工業三年翻番目標，工業佔的比重要由年的％提高到××年的％，工業增加值達到萬元。要實現這個目標，必須抓住六方面的關鍵措施：

一、幫扶優強企業，大力培植支柱產業。除在信貸、稅費、產品銷售、政策服務等方面做好協調工作外，還要完善委派管理人員幫扶優強企業制度。按照經濟效益、市場潛力、地方特色、“領頭羊”產業、高新技術“五個優先”的原則，結合企業的人才需求，委派一些長期在經濟部門工作的機關幹部到企業任職，從人才智力上扶持企業把產業做大，加快優勢企業上特色、上檔次、上規模。扶持的重點企業有：五豐、華達昌兩家公司開發面式、保鮮、功能性米粉，三年內米粉產量達到萬噸，銷售收入達到億元，利稅達到萬元；金龍錫業公司與中國五礦集團公司實行股份制合作，新上一條生產線，錫金屬年產銷量達到噸，銷售收入萬元、利稅達到萬元；石磊、鷹鵬公司年出口螢粉達到萬噸，鷹鵬公司建好噸氫氟酸生產線，兩家企業銷售收入達到萬元、利稅萬元以上；縣糖廠建好萬畝甘蔗生產基地；九二鹽礦加入省鹽業公司；裕同轉鼓公司開發高檔轉鼓，企業銷售收入達到億元，利稅萬元以上；引進外資新上萬噸旋窯水泥生產線，年銷售收入達到萬元，利稅萬元。今年全縣納稅萬元，工業企業上繳稅收提高個百分點以上，佔地方財政收入的“半壁江山”。

二、抓住招商引資切入點，增加工業發展投入。隨着國道、贛龍鐵路近年內改建或修建通車，會昌的區位優勢更加凸顯，但四大傳統工業產業仍然是縣域經濟的主體。因此，會昌縣要始終把引進外資作爲主攻工業的切入點，爲發展壯大優勢產業注入源源不斷的資金活力。一方面，要堅持“四個傾斜”抓好招商引資工作，重點引進一批勞動密集型和資金密集型企業，三年實際利用外資要達到億元人民幣、萬美元以上。第一，堅持領導力量向招商引資工作傾斜。今年起安排名縣級領導各帶一個招商小分隊，常年住在閩粵、江浙發達地區開展招商；第二，資金向招商引資工作傾斜。縣財政安排萬元建立專項基金，各個小分隊每年完成實際進資萬元；第三，人員向招商引資工作傾斜。鄉鎮、縣直單位抽調精幹力量組成招商引資專業隊，與原單位工作脫鉤，全力以赴招商引資；第四，宣傳輿論向招商引資工作傾斜。縣有線電視臺每天在新聞欄目滾動播出小分隊招商引資工作進度，縣委、縣政府兩大院設置招商引資公開欄，將帶隊領導、小

分隊成員、簽約項目、實際進資進行公開。另一方面，結合招商引資，在原有畝食品工業園區的基礎上，從規劃高起點、施工高質量、建設快進度、企業快進園“兩高兩快”入手，依託縣城建好畝燕子窩工業園區，三年內確保家投資萬元以上的工業企業進園，使之成爲縣域經濟發展的帶動區，體制和科技創新的試驗區，城市發展的新區。

三、深化企業改革，優化資本結構。從會昌工業企業的實際來看，優化資本結構，應從三個方面抓好企業改革，使各類要素順暢地流動起來。一是進一步改制、放活，加大國有企業的退出力度。該退的要堅決退出，而且要退夠。對目前還有效益，發展前景好的製糖廠、九二鹽礦等企業，要通過置換職工身份等方式進行改革，解除企業的後顧之憂，使企業今後發展得更好。二是拓寬企業改革領域。在工礦企業基本實行改制的基礎上，大力推進商業、供銷、外貿、物資、交通運輸、林業等單位企業的改革。宜股則股，宜租則租，宜售則售，宜破則破，以革促進發展。三是搞好企業內部改革。已經改制的企業，要不斷適應市場變化和企業發展的需要，深化企業內部改革，形成資本經營有法人、工業增值有責任人、企業監督有制度的符合國際慣例的新機制，加快工業資本產權、區位、形態、功能置換的速度，讓死資本變活資本，活資本更加活躍起來。

四、調優產業結構，實施工業名牌戰略。目前，會昌米粉集團和鷹鵬公司建立了質量認證體系，五豐公司“漢仙”米粉連續三屆被評爲江西省著名商標，“雲戈利”服裝、“倡壽”牌醬幹被評爲贛州市知名商標。今後調整工業產業結構，就是要突出扶持名牌企業和名牌產品，幫助支持企業跨地區、跨部門、跨行業、跨所有制強強聯合，實行資產流動與重組，精心打造米粉、醬幹、保鮮辣椒、服裝、醫藥、轉鼓等具有較強市場競爭力的產品，促進優勢企業和優勢產品在激烈的市場競爭中脫穎而出，並以這些產品爲“龍頭”，發揮名牌的集聚作用，形成一批對縣域經濟帶動力強的拳頭產品、支柱產業。同時，結合企業的行業特點，創建既融合革命老區精神和客家文化意蘊，又符合社會主義市場經濟要求的企業文化，豐富產品內質，提高品牌的文化含金量。

五、圍繞農業產業化，推動三大產業協調發展。會昌工業要迅速崛起，必須從更大範圍、更深層次展開生產力佈局。首先，突出生產力佈局中的工業特色。建立和完善企業反哺農業機制，提高工農業的相關度，帶動農業產業佈局調整和結構升級；其次，以農業促食品工業。食品工業是會昌縣的一大優勢，農業大縣要向工業強縣邁進，一定要加快食品工業的發展。爲此，會昌縣要在穩定萬畝優質稻、萬畝甘蔗、萬畝辣椒、萬畝大豆種植面積的基礎上，不斷擴大米粉、食糖、保鮮辣椒、醬乾等農產品加工企業的生產規模。目前會昌城鄉居民擁有億元的銀行存款餘額，當務之急是要創造一種具有相當活力的投入機制，用最活的機制、最簡單的辦法促進民間資本投入，讓民間資本以最小的成本投入，收穫最大的利潤，從而使傳統食品成爲民間持久的投資方向，做大做強食品工業；第三，以工業促三產。尤其是要通過發展勞動密集型企業，帶動城鄉之間的人流、物流、資金流，促進消費需求，鏈動三產發展。

六、適應市場變化，創新企業管理機制。在經濟全球化的條件下，產品的市場競爭力只有通過企業科學的管理才能得到充分發揮。會昌工業要在崛起的大潮中先人一步，順利實現三年翻番目標，必須在創新企業管理機制上着力：一是創新企業利益激勵機制和彈性用人機制，最大限度地發掘企業的人力資源潛力；二是創新民主、科學的決策機制，使企業每個職工都能自覺地承擔爲企業發展出謀獻策的責任和義務；三是創新企業信用機制。結合開展塑造“誠信會昌”新形象的活動，教育企業職工牢固樹立“個個是企業形象，人人是企業競爭力”的意識。在遵守法律的基礎上，職工按照誠實守信、精益求精的原則進行生產活動，企業之間按照公平公開、互利互惠的原則進行交易，從而以一流的產品、一流的團隊精神、一流的形象提升企業競爭力。