民族宗教事務局2013年工作總結-部門工作總結 部門工作總結

2012年，我局立足本職，着眼全局，紮實工作，持續保持了全市民族團結、宗教和睦和社會穩定局面，農村扶貧、信息報送等10多項工作被省市有關部門評爲先進。今年9月，成都市人民政府再次榮獲了國務院第五次“全國民族團結進步模範集體”。
一、以維護社會穩定爲重點，實現安保維穩總目標
2012年，我局全力投入春節、國慶節和“西博會”等重要時期的維穩工作。
1、落實維穩任務。不斷完善全局維穩責任制和民族宗教領域應急方案，明確“誰牽頭，誰排查，誰負責”，加強支部領導，周密部署，嚴明紀律，爲安保維穩工作打下了堅實基礎。
2、把握維穩重點。嚴防“三股勢力”破壞滋事，重在糾正“四拒”問題，及時化解涉及少數民族矛盾糾紛和突發性事件；引導宗教界愛國愛教，把維護民族團結、反對暴力行爲等納入講經內容；堅決抵禦境外利用宗教進行的滲透，打擊非法傳教活動。
3、堅持維穩排查。動員6個民族宗教團體、20個區（市）縣民宗局力量，對全市180餘處宗教活動場所進行了多次“篦疏式”排查,聯繫藏區縣級駐蓉辦事處，數次專訪三州在雙流、都江堰、郫縣等地幹休所，走訪民族宗教界代表120餘人次，抓實抓細維穩工作。
4、強化機制建設。一是發揮“一市三州” 聯席會議機制作用；二是發揮宗教三級網絡管理機制作用；三是發揮抵禦境外宗教滲透和制止非法傳教工作協作聯動制度。
5、靈通維穩信息。積極參與市安保指揮部聯動值班。召開“一市三州”聯席會議。召開民族宗教界工作座談會，發揮代表人士橋樑作用。
6、加強維穩值班。實行重點部位領導帶班、重要時段每日情況“零”報告制度，指導寺觀教堂加強教職人員值班力量和場所巡查，提高了維穩工作的預見性和主動性。
二、以促進民族團結爲己任，開啓兩個共同新篇章
2012年，我們始終牢牢把握“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的主題，堅決貫徹國辦發〔2011〕33號、中辦發〔2011〕34號文件精神，推動了全市民族團結進步事業的發展。
1、全面開展民族團結宣傳教育。按照市委市政府主要領導指示精神，結合慶祝建國60週年，我們開展了“民族團結進步宣傳週”活動， 8月底支部全市7家主要媒體記者深入一線採訪報道城市民族工作，先後採編各類圖片300餘幅，刊登新聞稿件20期，播出新聞14期。11月再次對民族工作進行了2天集中報道。開展民族政策法規知識競賽，參賽羣衆5萬餘名。全年支部滿蒙、康巴、長青、夕陽紅等藝術團進行民族團結文藝社區演出60餘場。做好民族團結上宣工作，“蓉城唱響和諧之歌”等3篇文章被《中國民族報》採用，四川《民族》雜誌以“我們都是一家人”爲題對全市民族工作做了較大篇幅報道。
2、全力培養民族團結四個抓手。一抓武侯區三級網絡建設，推動“三辦一校”、倡導城市文明建設，推動社區民族工作深入開展；二抓錦江區民族團結教育，積極協調社會慈善資金，爲20名來自藏區的貧困學生提供每年1500元資助；三抓郫縣民族貿易發展，在少數民族商家中培養和發展維護民族團結進步的模範代表；四抓雙流縣外來少數民族黨支部服務管理工作，幫助甘孜州駐雙流縣老年協會成立黨支部，組建了“民族團結工作聯絡小組”。
3、不斷創新城市民族工作機制。爲加強溝通聯繫，我們不斷完善“一市三州”駐蓉辦聯席會議工作機制，以甘孜、阿壩、涼山三州駐蓉辦爲基礎，將範圍延伸到外出人員較多的黑水、小金、若爾蓋、阿壩等32個縣級政府駐蓉辦、三州民委、宗教局以及三州維穩辦等單位，在參與中藥材市場、五塊石及其周邊地區以及火車北站等地的綜合整治工作中，該機制發揮了作用。
4、努力發展民族經濟服務城鄉統籌。在推進城鄉統籌中，我們依託民族企業發展民族特色經濟。全市已有一定規模的民族商品生產企業42家，年產值達13.5億元，已初步建成了四個生產基地和工業園區：一是郫縣安德鎮民族貿易市場及民族工業園區，已成爲西南地區少數民族用品集散地和物資採供基地；二是青白江回族食品用品生產基地，取得了回族羣衆人均經濟收入超過當地平均水平的良好業績；三是青白江清真生態種植養殖基地，填補了西南地區清真肉食和蔬菜生產產業化的空白；四是邛崍―大邑民族用品生產基地，已展示出農工商協調發展的雛形。這四個基地和園區，成爲了繼續推進民族經濟又好又快發展的龍頭和重要標誌。
5、配合做好“藏區‘9+3’免費教育計劃”學生工作。今年我局率武侯、錦江、新都、雙流、郫縣、蒲江等10餘個區（市）縣民宗局積極做好“9＋3”工作，參與建立由相關部門組成的“9+3”免費教育計劃學生管理聯席會議等制度，定期研究解決問題。武侯、新都、都江堰等地民宗局積極配合處理了數起藏漢學生的矛盾糾紛。蒲江民宗局 “五心”並舉，促進不同民族學生和睦相處。支部專家學者前往五城區、郫縣、彭州等地學校宣講民族政策20餘場，受訓4000餘人次，推進了民族團結和諧校園建設。
三、以加強依法管理爲核心，推動宗教工作上水平
2012年，我們堅決貫徹《宗教事務條例》，引導宗教與社會主義社會相適應的工作取得新的進展。
1、重視宗教工作“三支隊伍”建設。一是配合
支部部門做好乾部培訓改革，將宗教政策法規知識納入市委黨校黨政領導幹部必修課，我局“一把手”還在遠程教育網帶頭宣講宗教政策理論；二是狠抓宗教工作幹部隊伍政策法規培訓，提高其依法行政、依法服務的能力和水平；三是依託社會主義學院對50餘名宗教界代表人士特別是新一代中青年代表人士進行了培訓；四是依託青城山道教學院、空林佛學院等宗教院校，培養宗教界後備人才。一年來，全市宗教工作幹部、宗教團體工作人員共70餘期300餘人次參加了中央統戰部、國家民委、國家宗教局以及省市黨校的學習培訓，宗教界舉辦各類培訓班48期，培訓人數達3800餘人（次）。
2、狠抓宗教團體和宗教場所自身建設。認真貫徹落實《宗教事務條例》，指導修改協會章程和寺觀教堂管理辦法，強化教務、財務制度建設。理順了宗教團體人員管理關係，爲實現工作人員進出有序、規範管理、作用發揮爭取了政策支持。越來越多的宗教活動場所做到了重大事項民主協商、科學規劃和集體決定。推進《民間非營利支部會計制度》工作成效明顯。
3、全面深化創建“和諧寺觀教堂”活動。按照國宗局關於開展創建“和諧寺觀教堂”活動的有關精神，我們把政策教育、社會綜合治理、消防安全等內容納入創建活動中，細化創建標準，推進創建活動有序開展。年初與8個市直管宗教活動場所簽訂了《綜合治理責任書》，更換消防器材100餘套。11月中旬，邀請市防火委爲重點寺觀教堂相關人員進行了消防安全培訓。“推進和諧場所建設爲災後重建打基礎”一文被《中國宗教》雜誌採用。
4、積極引導宗教界拓展“三服務”功能。一是號召我市五大宗教團體和宗教界向臺灣“8.8”風災地區捐款40餘萬元；二是動員廣大信衆參與助殘、助學等社會慈善活動，年內定向捐助困難學生10餘萬元，資助患病兒童3.6萬元；三是積極引導全市民族宗教界參與農村扶貧工作，幫助修建崇州市紅旗村環山渠引水工程；四是指導市基督教三自愛國會送醫送藥，堅持每月一次到農村義診。全年5次義診共1000餘人次，免費發放藥品價值3萬餘元；五是支部市佛教界春節捐款10萬元慰問300戶貧困戶。
5、加大抵禦境內外利用宗教滲透工作力度。認真貫徹中央、建立了“宗教工作聯席會議制度”和10個市級部門組成的“抵禦境外宗教滲透制止非法傳教工作協作聯動制度”。
四、以災後恢復重建爲契機，打造寺觀教堂顯亮點
按照市委、市政統一部署和要求，我們整合資源，力籌資金，繼續採取“一幫一”、“多幫一”模式，完成了宗教場所災後重建總量的85％，完成“成都抗震救災志”民族宗教篇編寫任務。
1、注重規劃奮力推進重點宗教場所重建工程。多方籌資685萬元，完成了都江堰普照寺恢復重建工程；完成了都江堰基督教堂、彭州馬桑壩天主堂的災後重建；年底完成了邛崍寶林天主堂的重建工作；崇州古寺被列入北部崇州創4a級景區整體規劃，確保了古寺主體工程在今年底前完工；彭州陽平觀年內籌資500餘萬元，完成了老君殿和素餐廳恢復重建。彭州三味禪林恢復重建已於11月16日全部完工並舉行了開光儀式；都江堰清真寺30萬元捐款已到位；及時撥付2萬元用於大邑千圓道觀泥石流災害維修整治；新都寶光寺舍利寶塔投入20餘萬元完成了一期維修工程；青城山道觀羣災後恢復重建項目由澳門基金會捐資1.79億元援建，現已完成了11處受災道觀一期工程，年底前啓動老君閣等道觀主體工程；由中央財政安排的1.2億元資金用於二王廟、伏龍觀等文物修復，已投入9000萬元，目前正由相關各方抓緊推進。
2、加快民族宗教界受災房屋維修加固及搬遷工作。在市領導關懷下，中央財政和市財政共調劑的680餘萬恢復重建資金已全部用於467戶共18890.81平方米的民族宗教界受災房屋維修加固，年前已啓動全部主體工程的維修任務。此外，另有三處的81戶共2178.8平方米d級危房搬遷工作全面展開。
3、重點打造一批宗教場所建設項目。加快推進順城街基督教堂的建設進度，春節前完成教堂內外牆裝修；配合做好大慈寺擴建項目，協助調整建築風格設計思路；規範管理昭覺寺僧人僚房建設工程；協助做好鐵像寺、近慈精舍的建設項目實施；加快道源聖城、霧中山與回龍溝佛教文化旅遊區建設進度。
五、以堅持依法行政爲主導，深化規服工作出實招
今年以來，我們認真貫徹“以人爲本，服務至上”理念，全身心做好少數民族和信教羣衆的服務與管理工作。
1、協調處理宗教房產遺留問題。支部專家對我市6個民族宗教團體涉及548戶租住戶的危房進行安全鑑定，完成了其中467戶加固維修工程預算控制編制及市政府項目評審中心的評審，爲完成災後危房維修加固、解決宗教團體實際困難打下了基礎。
2、進一步規範財務管理工作。我們從財務科目設置、歸類、覈算等方面，幫助全市民族宗教團體和重點寺觀教堂財務人員進行業務培訓，把《民間非營利支部會計制度》執行落到實處。同時，順利完成了6個全市性民族宗教團體和8個市直管宗教活動場所的年度財務檢查和審計。
3、真心幫扶發展民族企業。協調落實民族特需商品定點企業流動資金優惠貸款和技改貼息政策；申報少數民族發展金；爭取保留清真牛羊肉供應點專項補貼；開展清真企業負責人法規培訓；支部我市14家民族企業參加了中國（青海）國際清真食品及穆斯林用品展覽會，達成交易額1100萬元，意向合作4500萬元，提升了我市清真企業的整體形象。