街道辦事處應急演練工作總結

20XX年度，大光路街道在區委、區政府及有關部門的領導指導下，認真做好突發事件應急管理工作，認真組織街道各部門、社區制定各類突發事件應急預案和應急演練工作計劃，結合工作實際，在重點部位開展應急演練，進一步提高應對突發公共事件的能力，妥善地處置了各類突發公共事件，有效地維護了本轄區的社會政治穩定，促進了經濟社會的發展。現將全年應急演練工作開展情況總結如下：

一、加強組織領導

爲積極預防和有效應對應急管理工作，年初以來，街道先後組織工委擴大會會議12次，認真傳達學習市、區關於突發事件應急管理工作的一系列部署及要求，使全體職工牢固樹立應急管理工作的基本理念。

一是完善突發事件應急管理領導機構。建立了街道突發公共事件應急工作指揮部，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理體系。

二是加強基層應急管理工作。街道各部門、社區按照部門管理職能和屬地管理原則，整合信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩和衛生等資源，實行主要領導負責制，明確應急工作的職責和任務。

三是完善制度。進一步明確了工作原則、適應範圍及各級管理部門的工作職責、檢查行動具體步驟、檢查工作主要措施、檢查工作注意事項以及指揮和處置突發事件、信息報送制度等。嚴格落實值班和領導帶班制度，實行24小時值班制度和每天零報告制度，按照進一步加強政務值班和突發事件信息報送工作，嚴格規範重大緊急信息報告制度，暢通報送渠道，確保信息報送及時、準確、全面。

四是抓好落實。按照立足現實、細化職責、重在落實的方針，建立了各單位應急管理目標責任制，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各級聯動，層層負責，職責明確，責任到人的良好局面。

二、完善應急措施

按照“橫向到邊，縱向到底”的預案體系建設目標，強化應急預案的制訂。結合實際工作特點，依據《街道突發公共事件總體應急預案》，進一步完善了各類應急預案。

一是對現有預案進行認真梳理。進一步梳理現有的應急預案，深化體制建設，努力探索有效應急管理措施，並要求各部門建立相應的應急組織，完善應急措施，並確定專人負責。

二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中，認真研究各類突發事件的發生和發展規律，注意吸取以往在處置突發事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性，逐步推進應急管理工作的規範化、制度化和程序化。

三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力，快捷迅速，方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各部門的具體分工到配合專門人員具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了部門、社區的具體任務和責任。同時各部門針對各自工作特點也分別制定了應急救援預案，如針對春節制定了《煙花爆竹事故應急實施方案》。

三、搞好隊伍建設

加強應急救援隊伍建設，保障物資儲備。今年以來，我們始終把隊伍建設和提高應急管理能力作爲一項重要的基礎性工作來抓。市民服務中心設立救災物資庫，城市管理部設立防汛防雪物資庫等。設立了際華國際廣場、學校爲基礎的應急避難場所，實現了避難場所覆蓋全轄區。目前，全街道共組建了5支應急救援隊伍，總人數已達500餘人。在組建隊伍的同時，切實加強應急隊伍的經費、設備保障，投入近10萬元完善了民兵裝備、消防裝備設施和防汛器材。目前我街道應急民兵隊伍是達標建設示範單位。

四、仔細排查疏理

街道充分認識安全管理工作的長期性、艱鉅性和複雜性，做好全面排查，吸取其他地方安全事件的教訓，立即行動、不存僥倖、不留死角，以“寧可信其有、不可信其無”的工作態度，在全街道深入排查各類安全隱患39個。

一是全面開展社會治安隱患排查。強化對社會治安亂點和重點地區的整治工作。強化對精神病肇事肇禍者等特殊人羣和非正常上訪人員的管控，全面採集和完善特殊人羣信息，實現臺帳管理，共查出重點不穩定人員8名。

二是開展重點單位、重點場所隱患排查。大力加強菜場、中小學、醫院、加油站等要害場所，及電力設施等重要基礎設施的安全保衛工作，集中開展安全隱患大檢查大整治，強化人防、物防、技防措施，嚴防發生被襲擊、被盜搶、被破壞等問題和安全責任事故。

三是開展消防、危房隱患排查。深刻吸取幾起較大火災事故教訓，以老舊房屋和超市、幼兒園、學校、醫院、網吧、租住地、高層及地下建築等人員密集場所爲重點，針對火災多發、危險性大、易造成羣死羣傷的公共消防安全重點區域和行業，全面深入開展火災隱患大排查大整治，全力推進消防安全和危房清查“網格化”和“戶籍化”管理，堅決遏制火災事故，堅決防止發生重特大火災事故和羣死羣傷火災事故和危房事故。

四是開展基層矛盾糾紛排查。面向羣衆，以家庭瑣事、鄰里矛盾、房屋拆遷、合同糾紛、勞動爭議、交通事故等多發、易激化的民間矛盾糾紛和可能引發進京非正常上訪、到省羣訪、極端案事件的矛盾糾紛爲重點，深入開展矛盾糾紛排查工作，及時摸清底數、建立臺帳，依法、及時、就地穩控和化解。

五是開展校園及周邊安全隱患排查。加強幼兒園、學校周邊治安、消防等隱患排查整治，完善落實校園集體活動安全防範預案、措施。完善校園周邊交通標誌、標線及各類安全設施。加強校園及周邊的飲食衛生監管，清理取締校園及周邊各類非法經營無牌無證攤點，確保食品藥品安全。加強校園及周邊環境整治及生產安全監管，嚴格、規範管理校園及周邊正在施工建設工程及生產經營。對影響校園安全穩定的各類矛盾糾紛進行徹底排查，嚴防涉校涉生重大惡性案事件發生，維護校園安全穩定。

六是人員密集場所安全隱患排查整治。加強對超市、農貿市場、醫院、車站等人員密集場所的安全隱患排查整治。按照《大型羣衆性活動安全管理條倒》的規定，嚴格落實大型活動“誰主辦、誰主管、誰負責”的責任，確保各項安全防範措施落實到位。對人員多、規格高的重大會事和大型羣衆性文化娛樂活動嚴格檢查，嚴防發生羣死羣傷的治安災害事故。

五、廣泛宣傳發動

積極利用網絡、手機等媒介，積極爲公共安全工作營造濃厚的輿論氛圍，動員廣大羣衆積極參與。

一是採取日常宣傳和專題宣傳相結合、正面宣傳與警示教育相結合、一般性宣傳和疑難解答相結合的“三結合”方式，集中向羣衆宣傳。全年發放宣傳小冊子3000份，宣傳畫300餘張，懸掛宣傳橫幅50多條，發佈網站信息70多條，形成全社會共同正確應對突發公共事件的良好局面。

二是積極向廣大羣衆廣泛宣傳安全生產法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強自救、互救能力。特別注重對中小學生假期間安全知識教育，依託科普大學、市民講堂室和科普日、科普周，通過組織觀看防災影像、請專家授課、開展應急演練等多種形式，提高學生對應急知識和自我救助的理解與運用，進一步擴大宣傳面，努力做到應急常識進社區、進企業、進學校、進家庭，共開展此類宣傳活動21場，授課12次，參加羣衆1000多人。

六、開展應急演練

街道各部（中心）每年都針對各自制定的預案，進行應急演練。每一次演練都認真制訂方案，嚴要求地把工作做細做實。把握好細節，確定演練採取的形式、參演人員、參演車輛、科目設置、觀摩人員，制定了明確具體的演練總體方案。活動嚴謹有序，演練活動嚴格按照方案執行。

1、防震演練。今年是我國第7個“防災減災日”，今年活動的主題爲“科學減災 依法應對”。爲進一步普及防震知識，增強居民安全意識，真正掌握逃生、自救、互救的基本方法，提高抵禦地震和應對緊急突發事件的能力。5月9日上午，藍旗新村社區在社區科普廣場組織了防震救災演練。數百名社區居民參加了此次活動。通過演練，一是檢驗了應急預案，熟悉了工作流程，明確了資源需求和部門、人員職責，理順了關係，檢驗了各部門應急處置與協同配合能力，綜合檢驗了應急能力。二是對突發事故應急管理工作的進行了有效宣傳，提高了企業的領導和廣大民衆的事故應急救援意識。三是提高了社區居民急救、逃生、滅火等安全技能以及發生緊急事件時社區、城管、消防、醫院、民政等部門相互間的協調能力。四是提升了居民的安全防火意識，提高逃生與撲滅火災的實戰技能。由專業部門工作人員進行現場講解和指導。根據火災發生的突發性和不確定性特點，針對火災的起因、如何報警、及時撲救、正確疏散、自救逃生等各方面進行了細緻深入的模擬和演練。進一步加深了廣大居民對消防安全知識的理解和消防器材使用方法的正確掌握。

2、消防演練。街道進行了6次消防演練。在演練前認真籌備、周密安排、精心策劃，明確的人員及分工，具有較強的針對性和可操作性。如在尚書巷社區在際華廣場聯合物業公司組織了消防疏散應急演練。在大光路社區的應急演練, 6月22日上午9點突然警笛轟鳴，伴隨急促而高亢的防空警報拉響，該校400多名學生用溼毛巾捂住口鼻，在社區安全消防工作人員的指引下，五分鐘不到，學生全部有序撤離到安全地帶。在大陽溝社區聯合大光路派出所、社區居民、黨員志願者和物業工作人員近50人蔘加疏散應急演練。藍旗新村社區組織轄區內居民開展了安全逃生講座，進行了仿真逃生演習，豐富大家安全知識的同時，讓大家深刻體會面對生命安全受到危害時的反應和正確做法。光華園社區聯合金基物業開展了安全生產月逃生演練及急救知識培訓活動，時刻提醒居民對消防安全的重視，提高了大家安全防範事故的意識。

3、防汛演練工作。自6月份開始，做了大量的準備工作，首先街道召開辦公會進行了認真研究安排，演練前在現場召開大會進行思想動員，爲開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎。6月在象房村舉行了一次防汛應急演練活動。在這次演練中，防汛指揮領導的組織發動，坐陣指揮，督查指導到防汛隊伍、料物調集上防，都按防洪預案的要求，科學地進行了安排。大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了各防護壩頂，提高了對外秦淮河流防汛演練的認識。防汛演練通過實際參與，我們更深刻地認識到河流防洪是一個整體。檢驗了我們的防洪預案和搶險方案。

4、維穩演練。演練過程注重幾個方面。一是建立涉穩信息收集和預警制度，做到早發現、早介入、早處置，牢牢掌握工作的主動權，形成了“應急有預案、行動有專人、處置能及時”的應急處置工作機制。二是充分發揮街道維穩應急處置隊伍作用，全面參與涉穩信息收集上報、矛盾糾紛排查化解等日常維穩工作，一旦發生突發事件，能在第一時間趕赴現場，瞭解、報告和處置相關情況，安撫現場人員情緒，勸導疏散圍觀羣衆等，防止矛盾激化升級。三是充分利用社區服務中心、民生工作站、司法調解三大調解體系，暢通社情民意的反映渠道，避免羣衆有困難求助無門、有問題求助無路的現象。四是實行重大事項社會穩定風險評估，做到了重心下移、關口前移、預防爲主和源頭治理，落實領導包案、風險預防、矛盾化解和人員穩控方案。五是健全不穩定因素分析排查、定期報告等制度。

七、存在的主要問題及下一步工作建議

通過各類應急演練，使街道全體人員能夠有效應對各突發性事件，提高了應對突發性事件的應急反應能力和處置水平，確保一旦發生重大事件，街道能夠有效組織、快速反應、高效運轉，最大限度地減少影響或損失，但在演練中也發現了一些問題和不足：

1、極各別參演人員演習態度不夠端正，事故處置過程不夠嚴肅，演戲的味道相對較重，對事故有序處置的緊張狀態不足。雖然是事故演練，也要當成真的來演，否則，一旦真的發生事故，就會漏洞百出。這也是對演習的重要性認識不夠的表現，必須克服。

2、部分參演人員對演習方案不熟悉，不能順利投入演練在演習過程中，體現出部分參演人員對演習方案、演習過程和要求不熟悉，對自己的職責和工作內容認識不足，不知道該幹什麼，影響了演習質量。

3、信息溝通還有待進一步完善，各專業組還沒有充分認識到信息交流溝通的重要性，在演習過程中存在各自爲戰的現象。

4、演習過程中發現部分參演人員對特殊防護器材和個人防護用品的使用不熟悉，有待進一步提高，以後強化對特殊防護器材和個人防護用品使用教育培訓。

5、一是部分企業對應急救援演練認識不足，不夠重視，自救互救能力比較弱。

下一步主要工作：一是應加強應急管理和突發公共事件的宣傳，加強辦事機構建設，整合資源力量。二是強化突發公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發公共事件及不穩定因素髮展變化趨勢的預測，加強社會穩定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是加強突發公共事件專業隊伍建設，增加開展突發公共事件應急處置的日常演練的頻度，提高快速反應和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發性事件時的協調配合，熟悉處置突發公共事件的工作方案和預案，提高應急處置的能力。四是應加強應急救援保障的經費投入，配齊必要的應急救援物資設備，滿足實戰的需要。五是應加強應急救援隊伍對突發公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發公共事件應對處置能力。