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縣區財政局終工作總結大綱

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【範文一:縣區財政局年終工作總結】

縣區財政局終工作總結

我財政局在區委、區政府的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,按照省、市財政工作的總體部署,緊緊圍繞組織財政收入,實現財政預算收入目標這項中心工作,以保工資、保運轉、保穩定爲重點,進一步改善支出結構,圓滿的完成了全年的各項財政任務。現將一年來的工作情況總結如下:

一、預算執行情況

1、預算收入情況XX年,全區財政收入完成11489萬元,爲年預算的101%,比上年增長8、3%,其中:區級地方財政收入完成6933萬元,爲年預算的106、5%,比上年增長11、5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3、9%。XX年,我區的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由於領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。XX年,我區對財稅工作十分重視。由於經濟回升不快、政策性增資因素較多、徵管難度較大等,形勢異常嚴峻,區幾大班子領導高度重視,多次聽取彙報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區委、區政府召開財稅工作總結表彰大會,對XX年財稅工作進行總結,同時對XX年財稅工作進行部署,將任務分解到各徵管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀並制定獎懲辦法,充分調動了徵收的積極性。

由於今年財政支出較大,爲此區領導多次召開稅收協調會,保證了今年財政收入任務的全面完成。一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化徵管手段,加強對預算執行動態情況的分析和監管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計徵,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區人大代表、政協委員到分局共話發展,同時,我們在區政府沿街兩旁製作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建築、房地產業的稅收徵管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記,並撰寫重點稅源分析報告,逐步實現了重點稅源動態管理和稅源資料的綜合利用。營業稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏徵漏管戶。抽調300多名稅幹對田家庵地區漏徵漏管戶進行清理,共查出漏徵漏管戶近XX戶,淨化了我區的納稅環境,推動了稅收工作向規範化管理方向邁進。四是行政事業單位稅收徵管得到加強。我們把對行政事業單位稅收徵管工作爲今年稅收增長點來抓,做好行政事業單位收費應徵營業稅的徵收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。

2、財政支出情況XX年,全區財政支出完成6833萬元,爲年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現行財政體制測算,全區可用財力爲5415萬元,比上年增長15、2%,增加715萬元,實現了全年財政收支平衡。一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我區按照省政府[皖政[XX]23號]文件和市政府[淮府[XX]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調整支出範圍,改進支出方式,規範支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給範圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規範的公共財政支出體系。並結合我區實際,成立了田家庵區公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案並將於XX年正式啓動。今年,我區根據上級文件精神,在全區範圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人,應發放工資1300萬元。由於今年財政形勢比較嚴峻,資金較爲緊張,所以籌集資金較爲困難,但我們通過努力,使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。我們按照皖辦發[XX]18號《關於將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,於今年10月份將兩鎮農村中小學教師工資上收到區統一管理,保證了農村中小學教師工資的及時足額發放。

二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果

1、預算外資金收支情況XX年,全區預算外收入完成1208萬元,爲年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012、4萬元,政府調控支出257、6萬元。

2、開展“收支兩條線”檢查XX年,我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作,在XX年改革成果的基礎上,加大監督檢查力度,按照安徽省財政廳《關於開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監[XX]424號)和淮南市財政局《關於整頓和規範市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》(淮財監[XX]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組,對區屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中,絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定,採取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由於當前財政困難,個別單位借經費保障不夠爲理由,在落實“收支兩條線”規定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也採取了相應措施加強管理。

3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶按淮府辦[XX]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關於清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計彙總。清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位。通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度。各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,並先後摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構開設銀行賬戶27個。

三、繼續推進農村稅費改革,進一步減輕農民負擔

我區根據農村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統籌安排,全面推行。從輕確定農民負擔水平並保持長期穩定,兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。採取簡便易行的徵收方式,規範稅費徵收行爲。健全農民負擔監督管理機制。堅持羣衆路線,進一步促進農村民主與法制建設。XX年,我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求,嚴格執行農業稅徵管“八到戶、十不準”規定,依法規範徵管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產,認真落實農業稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農業稅受災減免67、5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理,健全和強化農民負擔監督管理機制,防止反彈,切實減輕農民負擔。

四、積極完成上級財政機關下達的各項任務

1、按照市局工作部署,我們召開了區屬行政事業單位會計工作會議,開展了《會計法》執法檢查,針對XX年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,並根據存在問題和薄弱環節如實地填寫《會計法執法情況自查表》。其中:行政機關25家、事業單位33家、城市集體企業1家、股份有限公司4家。

2、爲了配合稅費改革,進一步加強對農業稅的徵收管理,按照全省統一要求,我們組織兩鎮財政所,全面學習了“金穗XX”農業稅收徵管系統。

3、7月1日,我們在全市統一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規。

4、我們按照上級要求,今年9月份全區機關及事業單位每人徵收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金徵收工作。

5、開展本級預算收入的檢查,保證財政收入及時足額入庫。根據年度財政預算執行情況,結合財政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點對徵管部門徵管質量開展監督檢查,提高財政收入質量,保證了全年財政收入任務的完成。

6、開展專項資金監督檢查,抓好跟蹤問效的落實。加強對於國家宏觀調控和社會穩定密切相關的專項資金的監督檢查,年內重點抓了社會保障資金、救災扶貧資金、政府採購資金、轉移支付資金以及農業稅減免政策落實情況等,加大了跟蹤監測力度,保證各種專項資金安全運行,做到專款專用。

7、我們按照上級規定認真執行行政執法責任制的錯案責任追究制,保證了我局在全年行政執法過程中沒發生錯案。

【範文二:縣區財政局年終工作總結】

XX年,對於我們中國來說是極不平凡的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級財政部門的大力關心支持下,縣財政局認真學習貫徹黨的XX大和XX屆二中、三中全會精神,以鄧XX理論和“三個代表”重要思想爲指導,以科學發展觀統領財政工作全局,緊緊圍繞全縣經濟社會發展總體要求和目標任務,積極組織收入,嚴格控制支出,切實加強財政監管,認真開展政府信息公開和新一輪解放思想大討論活動,全面貫徹行政問責等四項制度,狠抓黨風廉政建設,嚴肅財經紀律,做了大量深入細緻的工作,圓滿完成了縣十四屆人大一次會議確定的財政工作目標任務。克服了冰凌雪災、地震等嚴重自然災害,保障了全縣國家機構正常運轉和社會穩定,保證了事關民生和經濟社會發展的各項重點支出,有力地促進了全縣經濟科學發展、社會和諧進步。

一、XX年所做的.主要工作

(一)狠抓增收節支,確保收支平衡,全面完成年度收支目標任務

我局按照縣十四屆人大一次會議確定的財政收入增長目標,認真落實各項收入任務,明確考覈獎懲措施,強化徵收管理,積極組織收入。採取了一系列節支措施優化支出結構,壓縮一般性支出,最大限度地支持了農業、扶貧、教育、社會保障、基礎設施建設等社會事業的發展,確保了重點支出的需要。

1、收入完成情況。XX年,在嚴重的低溫冷凍、地震等自然災害的影響下,在溪洛渡水電站轉爲築壩階段後地方計稅投資額逐年減少、服務行業不景氣的情況下,地方財政一般預算收入預計可完成8280萬元,爲年初預算7800萬元的106、2%,比上年決算數6738萬元增長23、9%,再創歷史新高。

2、支出完成情況。全縣地方財政一般預算支出預計完成70000萬元,比XX年的48438萬元增加21562萬元,增長44、5%。

加大了基礎設施建設、“三農”和教育、衛生、公共安全、社會保障等重點領域的支出。籌措撥付資金730萬元支持雲蕎水庫、蓮峯水庫和長海水庫除險加固工程建設;及時下達基層政權建設配套資金190萬元,用於鄉村兩級辦公樓修建;累計撥付市政基礎設施建設資金1053萬元(全部爲縣級財力投入);完成農林水事務支出6479萬元,重點支持了農業科技、烤煙生產、重大動物防疫防治、集體林權制度改革、農村人飲安全工程和19個自然村新農村建設;累計撥付扶貧資金1681萬元,支持了整村推進工程、勞務輸出、易地移民安置和水利基礎設施建設等;籌措資金1050萬元,加大對林產業、魔芋產業、畜牧產業的培植力度;社會保障及災後恢復重建支出8000萬元;教育、衛生支出分別實現9819萬元、4462萬元,保證了教育兩免一補和“普九”專項資金的落實,切實加強了對衛生設施和農村新型合作醫療事業的投入,公共安全支出1950萬元。真正使公共財政的陽光普照了廣大人民羣衆。

3、全縣財政收支的特點。從總體上看,XX年全縣財政預算執行情況正常,呈現出收入增勢強勁、支出進度有所加快、重點突出、到位及時的特點。從收入情況看,財政收入繼續保持持續增長態勢。從支出情況看,結構有所優化,重點突出,支持了教育、交通、能源、生態環境等重點基礎設施和基礎產業建設;圍繞新農村建設,積極支持農業不斷增效、農村穩定繁榮和農民持續增收,增加社會事業投入;積極支持社會公益事業,促進經濟社會協調發展。

一是財政收入繼續保持持續增長態勢。XX年,全縣經濟持續健康快速發展,中央和地方財政收入同時增長,全縣淨上劃中央兩稅增長27%,地方一般預算收入增長15、8%,主要是受稅款過渡賬戶取消而一次性清理入庫歷年稅款這一非正常增收因素的影響較大。從構成上看,稅收收入佔財政一般預算收入的87%,非稅收入佔一般預算收入的13%,其中主體稅種佔財政一般預算收入的64%。

二是收入入庫進度不均衡,呈現前高後低狀況。全年地方一般預算收入月份之間的入庫數差距較大,入庫不均衡,影響了支出進度。

三是資金籌措力度進一步加大,重點支出得到較好保障。按照“一要吃飯、二要建設、三要科學發展”的方針和經濟社會發展目標,積極調整支出結構,合理安排支出預算,保證了幹部職工工資的正常發放和機構正常運轉的基本需求,保證了事關羣衆生存、發展的民生支出以及全縣經濟社會發展的重點、熱點、難點支出。

(二)努力深化財政管理改革

XX年,按照依法理財、科學理財和透明理財的要求,我局進一步深化各項財政預算管理制度改革,推動財政管理科學化、規範化和法治化。一是繼續深化部門預算改革。全縣財政撥款單位全部按規定編制了部門預算,編制面達到了100%。二是穩步推進國庫集中支付制度改革。對全縣101家預算單位基本賬戶和專用賬戶進行清理,全面掌握了賬戶資金使用明細情況,並正式啓動了縣本級國庫集中支付試點工作。三是加快推進“金財”工程建設,保證了局域網和財政縱向廣域網的暢通,促進了財政網絡信息化管理。四是切實開展鄉財縣管鄉用改革,堅持預算管理權不變、資金所有權和使用權不變、財務審批權不變,進行預算共編、賬戶統設、集中收付、採購統辦,基本杜絕了鄉鎮亂收費、亂花錢、亂進人、亂舉債的現象,從根本上堵塞了收入截留、流失和支出挪用、浪費的漏洞,爲解決鄉鎮財政困難創造了條件,極大地提高了縣鄉財政管理水平。

(三)繼續深化農村綜合改革,鞏固了農村稅費改革成果

XX年,按照上級確定的在基本完成鄉鎮機構、農村義務教育管理體制、縣鄉財政管理體制三大農村綜合改革目標任務的基礎上,我們認真貫徹落實省、市農村綜合改工作會議精神,全面部署,重點推進,逐步規範和完善政策措施,認真做好村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作。全縣1342個自然村,已申報財政獎補項目276個,已審批獎補項目268個,項目總投資1362、49萬元,涉及14個鄉鎮,98個村民委員會,268個自然村,佔自然村總數的20%,受益農戶2、1萬戶,受益人口7、6萬人。農民籌資69、08萬元,籌勞18、24萬個標準工日,籌勞折資457、99萬元,社會各種捐資109、57萬元,撥付財政獎補資金98萬元。

(四)農業綜合開發成效顯著

XX年,在國家、省、市農發辦的關心、支持下,我縣農業綜合開發全年完成項目建設總投資549、5萬元,其中:完成財政資金431、8萬元,羣衆自籌資金(包括投工投勞折資)113萬元。在總投資中,完成蒿枝壩灌區中低產田改造項目投資455萬元;完成自然災害損毀工程項目投資94、5萬元(其中:完成渠道建設24、579公里,小型蓄水工程完成52件);在溪洛渡、黃華、務基等鄉鎮營造農田防護林黃金梨、核桃、花椒、龍牙楤木共4326、5畝;在溪洛渡鎮白沙村配套修建沼氣池60口540立方米;完成自然災害損毀工程修復項目渠道建設2890米、完成小型蓄水修復工程26座,修復農用機耕路1、5公里,修復橋涵一座。

(五)切實開展政府採購工作

縣政府採購中心和政府採購監管辦認真貫徹執行《政府採購法》和全國財政工作會議精神,始終堅持“公開、公平、公正”原則,緊緊圍繞促進黨風廉政建設、節約財政資金兩個中心,採取措施逐步規範政府採購行爲,鞏固改革成果,努力推進政府採購工作。全年共舉行了7期政府集中採購,實現採購規模580、18萬元,節約資金76、66萬元,節約率13、21%。

(六)認真開展財政監督檢查工作

認真落實上級反腐倡廉建設工作會議精神,以完善財政部門懲治和預防腐敗體系爲工作重點,認真履行監督職能,強化財政廉政糾風工作領導體制和工作機制,積極推進財政監督機制建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,加大工作力度,強化監督檢查,狠抓任務落實,堅持用發展的思路和改革的辦法深入推進財政部門監督檢查工作。對“普九”、社保、災後恢復重建、涉農資金進行了全面檢查。

(七)切實做好社會保障工作

一是加強救災資金管理,認真做好災後恢復重建工作。嚴格執行恢復重建資金管理辦法,及時撥付上級劃撥的災後重建資金,切實加強救災資金的管理。對救災資金的分配、投向和使用進行嚴格審查,並開認真組織展階段性資金檢查審計工作,嚴格執行救災資金使用報告制度。對救災資金實行專人、專戶、專賬管理,直接兌現到農戶。

二是積極撥付救災資金。我縣在收到上級財政部門下撥的救災補助資金後,按照上級有關規定,及時按照資金指定用途,嚴格按照限時辦結制的規定將資金劃撥到各受災鄉鎮及有關單位。全年已劃撥上級各項救災補助資金和縣級各類救災救濟資金8000萬元。

三是加強各項社保基金的管理,確保基金安全、高效運行。年終累計餘額達6000多萬元。在確保徵收機關做到應收盡收的同時,還監督經辦機構按照有關政策規定嚴格支出管理,防止不合理的支出,在嚴防隨意擴大開支標準和範圍的同時,還切實加強自身的財務管理。在自身的財務管理中,嚴格按照上級財政部們制定的財務管理制度,會計覈算制度,進行財務管理,嚴格實行銀行印鑑分離,確保社保資金的絕對安全。

(八)經建工作成效顯著

XX年,我局切實加強國債資金和其他財政性基本建設資金的管理,積極配合有關部門,做好項目的立項、可行性研究報告、初步設計、概算、預算、資金落實等前期工作,規範財務行爲,嚴格專款專用,確保資金安全,提高資金使用效益,做好在建項目的追蹤問效。對竣工的項目,積極參與和配合相關部門按規定做好建設工程的驗收、竣工結算,資金管理工作。

(九)積極開展清查預算單位“小金庫”和規範非稅收入管理工作

一是積極開展“小金庫”清查工作。根據上級要求,在全縣範圍內組織開展了清查預算單位“小金庫”工作。在全縣重點檢查了28個單位,對各單位存在問題分別進行了處理,重點檢查發現違規資金58、9萬元,清查糾正劃轉還原相應資金賬戶,併入相關賬目覈算管理。

二是大力加強收費項目管理,向收費單位發放《財政徵收委託書》,明確收費單位合法收費行爲;收費單位依據市物價局《收費許可證》確定的收費標準,依法行使具體的收費行爲,禁止任何單位和個人自行設立和擴大收費標準和範圍,同時執收單位不得擅自對收費實行減收、緩收及免收,有效的制止了亂收費,提高了政府調控能力;三是“以票管費”加強收費票據管理,從源頭上制止亂收費。收費票據從購領到使用、回收、銷燬等環節上嚴格把關,實行票據管理和徵收管理緊密結合,對不具備票據領用條件的單位決不供應票據,從源頭上遏制亂收費等違法行爲。

(十)認真抓好會計管理工作

一是圓滿完成了XX年度全國註冊會計師、全國會計專業技術資格考試報名工作以及會計從業資格報名及考試工作;二是爲XX年參加會計從業資格考試全科合格的21名考生辦理了《會計從業資格證書》;三是對全縣《會計從業資格證書》進行清理和註冊登記,全縣共有700多名持證人員,目前已清理和註冊500多本證書。

(十一)切實開展黨風廉政建設和反腐敗工作

一是加強思想政治教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。

二是加強組織領導,強化制度建設,認真落實責任制。縣財政局成立了黨風廉政建設領導小組,並認真貫徹落實年初與縣政府簽訂的《責任書》。

三是進一步加強了風險意識教育,強化內部監督,努力構建財政幹部“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的“三不”工作體系。

(十二)政府信息公開工作有序開展,對外宣傳工作取得新突破

一是政府信息公開工作有序開展。以“貼近中心工作、增強服務功能”爲指導思想,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以我縣財政系統各時期開展的重點工作爲突破口,積極主動公開財政政府信息。

二是利用《XXX財政》加強財政宣傳工作。XX年,我縣財政信息完成情況較好,截止目前,共發佈財政信息45條,被有關部門採用18條,其中:省級1條,市級6條,縣級12條。

三是積極協助市財政局做好相關工作,確保了全市財政系統網絡技術培訓會議在我縣順利召開,樹立了XXX財政幹部隊伍的良好形象。

二、存在問題

XX年,儘管我縣財政收支情況同比完成較好,做到了保工資、保穩定、保重點支出,但與全縣發展和改革的需求尚有差距。目前,還存在一些困難和問題。

(一)我縣屬國家級貧困縣,貧困面大,貧困程度深,基礎設施脆弱,財政收入增長後勁不足,財政增收壓力增大。非稅收入管理工作起步晚,管理還不夠規範。

(二)在經濟發展過程中,剛性增支和政策性減收愈加突出,比如政策性增資和增員增資保障經費支出將進一步加大。

(三)重點建設投入逐步增加。縣級財力難以滿足支出的需要。

(四)發展建設需求與縣級自身財力保障仍然存在很大差距,收支矛盾十分突出,歷史債務沉重,還款付息任務重壓力較大,債務風險突出,融資能力降低。

(五)個別部門對深化財政改革有畏難情緒,配套改革相對滯後,公共財政制度建設還不夠完善,有待進一步加大宣傳力度,調動部門積極性。

三、XX年工作要點

XX年,我們將認真貫徹落實黨的XX大、XX屆三中全會、中央經濟工作會議和省、市財政工作會議精神,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路和縣十四屆人大二次會議確定的財政工作目標任務,開拓進取,不斷創新,求真務實,紮實工作,努力做好財政各項工作。

(一)鞏固和保持經濟發展的良好勢頭,繼續抓好增收工作

全力支持能源交通和城市基礎設施等。充分發揮投資拉動對地方經濟和財政收入的帶動作用。不斷提高依法理財、科學理財水平,加強稅收徵管,加大對重點稅源企業的監控力度,確保各項稅收及時入庫,加強罰沒收入、行政性收費等非稅收入的管理工作,繼續完善收入目標責任制,及時落實收入任務,促進財政收入的穩步增長。深挖增收潛力,確保全年目標任務完成。

(二)進一步調整和優化財政支出結構,加快公共財政體系建設

按照有保有壓的原則,突出保工資、保運轉、保穩定的大局,着力解決好“三農”問題和羣衆的生產生活問題,整合農業投入資金,提高資金使用效益。加大社會保障投入,繼續做好“兩個確保”、城市居民最低生活保障和再就業工作。加強對義務教育經費的管理,優化農村中小學佈局和資源配置。加大計生、衛生、體育、文化、廣電、政法等部門經費保障,促進經濟社會與人口、資源、環境的協調發展,支持精神文明和民主法制建設,推進和諧社會、平安XXX建設進程。

(三)強化預算約束,努力做好節支工作

繼續倡導和大力發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統,統籌安排好支出,管好用好財政資金。嚴格按編制和政策標準執行人員經費,嚴格控制會議經費和責任制獎勵經費,嚴格按照車輛編制數預算和控制車輛經費,嚴格監管業務費、接待費和學習考察費用。加強對預算執行的監督、檢查和管理。進一步完善專項資金管理辦法,嚴格執行跟蹤問效制度,提高資金使用效益。

(四)加大財政管理改革力度

以改革創新爲主,推進政府收支及部門預算試點改革,建立和完善縣級部門預算改革機制。積極推進國庫管理制度改革,逐步完善國庫單一賬戶建設體系。在深化農村綜合改革的基礎上,切實開展各項配套改革,完善各項配套措施。

(五)繼續爭取上級支持,緩解縣鄉財政困難

我縣的經濟基礎較爲脆弱,財源比較單一,財政收入的增長遠遠趕不上支出的增長,僅靠自身的努力是無法擺脫財政困境的,必須加強向省市的彙報反映力度,爭取省、市財政的關心支持。同時爭取省、市對我縣縣域經濟發展和扶貧、教育、衛生、計生、農業、交通、能源等方面的支持。

(六)切實加大財政監管力度,確保財政資金安全

重點加強對社會保障、國債、扶貧、支農、教育、衛生等專項資金的跟蹤管理,逐步建立和完善政府性資金使用的績效評價體系,對建設性支出從項目立項、申報、資金撥付、建設和驗收等各個環節都必須實行動態監管,對每項專項資金都明確落實問效責任。各財政所要加強資金管理,今後,縣局將進一步加大對各鄉鎮的財務檢查力度,切實開展專項資金檢查,對所有資金進行跟蹤問效,每年將聯繫配合紀檢監察、審計等部門對個財政所進行全面審計,確保財政資金安全,規範財務行爲。

(七)進一步加大政府採購改革力度

認真編制和執行政府採購預算,嚴格依法採購。要進一步擴大政府採購範圍和規模,降低採購成本,提高資金使用的整體效益,逐步形成流程規範、權責明確、效益良好、監管有力的管理體系。加大對政府採購制度的執行和檢查力度,未經批准或未經統一採購的一律不辦理相關手續。

(八)切實加強幹部隊伍建設

按照黨風廉政建設的要求,進一步加強幹部職工思想政治和業務素質的教育與培訓學習,提高業務素質,建立運轉高效、作風務實、紀律嚴明、規範有序的財政運行機制,樹立講團結、講奉獻、講友愛的和諧氛圍。同時,要按照德、能、勤、績、廉的標準,根據工作能力,加大幹部職工輪崗力度,對一些不能勝任工作的同志要進行培訓和調整,對一些重要業務股室要配齊配強工作人員。

(九)進一步加大宣傳力度,展現良好對外形象

根據省、市財政部門和縣委、縣政府的要求,爲更好地總結、交流財政部門在新時期工作中好的經驗和做法,採取措施,加大財政宣傳工作力度。通過多形式多渠道的廣泛宣傳,爲財政工作的順利開展營造良好的輿論環境,促進XXX財政工作的健康、有序發展。注重整合資源和力量,及時上報工作信息,準確反映工作動態,努力營造我縣財政工作新局面。

總之,財政工作任重而道遠,全縣財政幹部職工將繼續發揚嚴謹務實的工作作風,開拓創新的工作思路,克服困難,堅定信心,紮實工作,努力作好財政各項工作,爲全縣經濟社會又好又快發展作出不懈努力和積極貢獻。

【範文三:縣區財政局年終工作總結】

20XX年,我局財政工作面對複雜嚴峻的經濟形勢,以十八大、十八屆三中、四中全會精神爲指導,緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,積極貫徹落實省市財政工作會議精神,按照“穩中求進”的總基調和“穩增長、促改革、調結構、惠民生”的總要求,加強收入徵管,確保收入持續增長;優化支出結構,保障民生穩步改善;推進改革創新,逐步提升管理績效;積極履行財政工作的職責和職能,促進了全縣經濟及各項社會事業持續穩步發展。

一、財政收支任務完成情況

(一)一般預算收支完成情況

1、收入完成情況

全年完成財政總收入21、6億元,佔年初預算85、7%,佔年度預算變更後100、03%(經縣十六屆人大常委會第28次會議通過,下同),同比減收XX萬元,下降2、4%。其中地方級收入完成14、3億元,佔年初預算93、2%,同比增收48萬元。當年非稅收入完成XX億元,佔年度預算106、6%,增長2、4%,佔財政收入比重爲20、8%(不含中央級非稅收入),同比增加1個百分點。

分部門完成情況是:國稅部門完成7、58億元,佔年初預算65、4%,佔年度預算變更後98、5%,同比下降14、9%;地稅部門完成9、4億元,佔年初預算98%,佔年度預算變更後100%,同比增長XX;財政部門完成4、62億元,佔年初預算114、9%,佔年度預算變更後XX%,同比增長2、8%。

全年實現財政總收入中,鄉鎮級完成收入4、6億元,佔年初預算120、5%,同比增長15、6%,佔總收入的21、5%;縣本級完成收入17億元,佔年初預算79、5%,同比下降6、4%,佔總收入78、5%。

2、支出完成情況

全年完成財政總支出XX億元,佔年初預算148、6%,佔年度預算變更後XX%,同比增長3、2%。其中縣本級完成財政支出44、79億元,佔年初預算XX%,同比增長3、2%;鄉鎮完成財政支出XX億元,佔年初預算131、4%,同比增長3、5%。

主要支出項目完成情況是:一般公共服務支出6、28億元,佔年初預算177%,增長25%;教育支出1XX億元,佔年初預算125、4%,增長0、1%;醫療衛生支出7、2億元,佔年初預算XX%,增長2%;科學技術支出XX萬元,佔年初預算74、9%,下降51、2%;社會保障和就業支出XX億元,佔年初預算146%,下降1、6%;農林水事務支出10、3億元,佔年初預算178、3%,增長0、2%。

3、收支平衡情況:20XX年初預算可用財力33、8億元(其中地方級收入15、4億元,省補助收入18、4億元,上年結餘600萬元)。年度預算執行中,因未完成收入預算,地方級短收1億元;省補助收入增加16、9億元;調入資金2536萬元;地方債券轉貸收入1、16億元。彙總後,全年實現可用財力51、2億元,佔年初預算的151、2%。

20XX年初預算安排支出33、6億元,預算執行中,根據上級追加專項和縣域經濟社會發展需要,增支17、1億元,全縣實現財政支出XX億元。

按現行體制結算,當年專項上解XX萬元,歸還地方債券XX萬元。

全年可用財力與總支出相抵後,淨結餘XX萬元。

(二)基金收支完成情況

1、全年完成政府性基金收入14、7億元,佔年度預算105、6%,同比增長58%。其中完成土地出讓金收入14、2億元,佔年度預算104%,同比增長59、6%;全年完成政府性基金支出15、6億元,同比增長21、9%。其中完成土地出讓金支出14、1億元,同比增長95、8%。

2、全年完成社會保障基金收入3、2億元,佔年度預算81、6%;完成社保基金支出3、2億元,佔年度預算94、3%,社保基金收支持平。

二、主要工作開展情況

1、強化徵管,深挖收入增收潛力。面對經濟下行的不利形勢,局黨委積極主動,早謀劃、早安排,認真測算分解年度收入任務,下達月度收入考覈目標,做到計劃、時間、責任“三明確”,及時向縣委、縣政府提供決策依據。年初,以X政辦[20XX]XX號文件的形式,將全年收入任務落實到各鄉鎮、各相關重點企業,加強對重點稅源的監管和分析,牢牢把握組織收入的主導權,確保收入均衡入庫。年中,針對收入序時入庫的具體情況,分析研判稅收入形勢和存在問題,召開多層次財稅工作調度會,積極研究增收措施,爲財政收入穩步增長奠定了堅實基礎。在抓好財政收入平穩入庫的同時,財稅部門進一步加強協調聯動,採取積極措施,着力加強對重點工程、重點企業、重點稅源的監管,確保主體稅收及時足額入庫;緊抓稅源摸排不放鬆,強化零散活稅徵收,確保收入應收盡收。年終,財政局積極發揮職能優勢,主動作爲,局主要負責同志多次深入礦區重點企業、重點鄉鎮調研,瞭解相關企業的生產經營狀況,積極幫助協調資金,確保稅收及時足額入庫。另一方面,加強與住建、交通、城投公司等部門的密切溝通和配合聯繫,督促加快工程項目施工進展,優化業務流程,加快資金撥付,優先保證工程稅收的及時實現和解繳入庫。同時,強化非稅收入徵管力度,超額實現年初非稅收入預算,壯大收入規模。

2、突出重點,提高支出保障水平。積極籌集和調度資金,全力保障重點支出需要。在地方級收入下降的情況下,通過多方努力和積極爭取,仍實現可用財力的穩步增長,使一般預算支出再攀新高,同比增長3、2%。在及時兌現調整津貼補貼水平和年度增人增資的同時,也保證了農林水、教育、醫療衛生、社會保障,以及秸稈禁燒、“三線三邊三地”環境綜合整治等重點支出的需要,有力地支持了全縣經濟和各項社會事業健康有序發展。

3、加大投入,提升服務發展能力。通過調整支出結構,統籌安排各項資金,加大本級財政對經濟發展的投入。全年撥付工業和民營經濟發展專項資金6116萬元、撥付市政建設資金5866萬元(僅指預算內撥付,不含土地出讓金)、撥付支農資金7054萬元,有力地支持了招商引資、主導產業和優勢項目建設,提升了城市承載功能,促進了農業生產發展和新農村建設。利用融資、擔保等方式,爲全縣中小企業提供擔保貸款7、25億元,列支涉農貸款增量獎勵資金328、6萬元。繼續實行財政性資金存款與縣內各金融機構新增貸款動態掛鉤制度,促進金融機構新增貸款餘額15、4億元,不斷改善企業融資難問題。與此同時,還通過統籌安排土地出讓收入、礦價款、地方債和城投公司融資等各類資金,共籌集22億元,實施了66個市政工程,對擴展城市空間、提升城市形象,發揮了重要作用。

4、構建和諧,推進民生工程實施。繼續實施34項民生工程,全年投入資金18億元,其中縣財政足額配套1、8億元,分別較上年增長16、1%和28、6%。在財政一般預算支出中,13項民生類支出達42、9億元,佔財政總支出的84、6%。及時足額兌現“老字號”人員生活待遇政策,打卡發放“八老”人員生活補貼1800餘萬元。積極落實縣級配套資金,及時撥付項目資金2606萬元,“漁民上岸”安居工程紮實推進。

5、服務三農,完善惠農惠民機制。健全惠農補貼資金管理機制。全年通過“一卡通”發放財政補貼農民資金8、8億元,40餘萬農戶受益,人均受益519、5元。其中打卡農資綜合補貼、糧食直補2、9億元。開展“一卡通”存摺發放清理,實現“一卡通”存摺“零保管”。紮實開展農業綜合開發。2013年國家立項的9個項目、省級立項的2個項目全部通過省、市驗收,完成投資4370、3萬元;20XX年總投資3815萬元的9個國家立項項目正穩步實施。大力開展政策性農業保險。全縣投保農作物304、6萬畝、商品林1706畝、能繁母豬4、4萬頭,打卡發放理賠資金3658、2萬元。紮實開展一事一議財政獎補。全年共批覆項目341個,籌集資金8831萬元,增長2、3%;項目完工率達100%。加大老區建設投入。投資1682萬元的2個革命老區項目穩步實施。強化支農資金整合,推動美好鄉村建設。當年整合支農資金2、4億元投入美好鄉村建設,涉及20個部門、44個項目,超額完成年初計劃。其中15個重點中心村共獲整合資金6153萬元、村均獲得410、2萬元。支農資金整合再獲表彰,連續第五年被省財政廳評爲先進縣,當年獲獎補資金190萬元。

6、加強監管,提高精細理財水平。繼續推進國庫集中支付改革。全年通過國庫集中支付34、09億元,增長38、5%。公務卡推廣應用不斷擴大,累計發放公務卡1286張,通過公務卡消費實現支出1150萬元,增長36、9%。加強預算執行動態監控,通過監控系統糾正違規資金144筆、金額706萬元。健全和完善政府採購制度。出臺縣政府20XX-2016年度集中採購目錄和限額標準,全年累計實現政府採購額1、04億元,節約資金1656萬元,資金綜合節約率爲13、7%。加強國有資產管理。繼續推行行政事業單位國有資產改革,完成對30家縣直行政事業單位國有資產劃轉工作。對國有資產進行市場資本運作,共整合國有資產3、5億元,注入融資平臺,發揮資產產權集中管理的聚集效應。規範國有資產出租行爲,實行公開拍租管理。認真開展財政對外借款和財政專戶清理工作。全年回收財政對外借款2、6億元。撤銷財政專戶1個,清理盤活財政資金6、3億元。穩步推進政府購買服務試點。出臺政府向社會力量購買服務暫行辦法,在城區衛生管理、興辦養老服務機構、招聘公益就業崗位等方面探索試點,涉及資金8000餘萬元。加強“三公”經費監管。完善出臺差旅費等公務支出管理制度,落實厲行節約有關規定,強化財政監管。全年“三公”經費支出下降36、8%。創新涉農資金監管方式。創建微信查詢補貼資金平臺;推行鄉鎮包村幹部監管涉農資金新機制,切實提高財政資金使用績效,確保強農惠農政策有效落實。強化財供人員管理。繼續開展財政供養人員“指紋比對”,認真開展在編不在崗人員清理。嚴格債務管理。積極開展政府性債務清理甄別、政府可償債資產統計及可償債財力測算等相關工作,規範政府性債務管理,合理控制債務規模,防範政府債務風險。

7、建設隊伍,增強廉潔效能意識。一是強化教育培訓。繼續開設“財政講壇”、“道德講堂”,加強黨員幹部教育管理。通過請進來、送出去等方式,對全系統幹部職工開展政策理論水平和業務知識培訓,提高新形勢下勝任本職工作能力。二是開展路線教育實踐活動。收集意見建議,認真查擺問題,嚴格整改落實;完善業務流程,對項目申報方法、資金批撥程序等進行簡化和規範,切實提高工作效率和服務水平。三是提升機關效能。聘請人大代表、政協委員進行監督和測評,設立信箱、局長信箱受理投訴,建立會商邦聯制度,實行黨委成員分片包乾。認真辦理人大代表意見、建議和政協委員提案。四是加強鄉鎮財政建設。積極開展文明財政所(分局)創建活動,完善規章制度,不斷提升基層管理水平。

三、財政運行中存在的主要問題

1、收入增長後勁不足。鐵礦產業是我縣財政的主要稅源。但這種資源依賴型和支柱單一型經濟,在今年經濟大環境發生變化的背景下,也充分暴露出其受宏觀經濟影響直接、波動起伏明顯的弱點,嚴重影響財政收入的穩步增長。加之國家結構性減稅、“營改增”擴圍試點面擴大等,對全年財政收支形勢產生巨大的影響,

2、剛性支出增長巨大。剛性支出因素持續增強,保障能力嚴重不足,支出結構有待優化,支出進度有待進一步提高。20XX年,我縣民生工程縣級配套投入1、83億元,較上年增長28%。水管體制改革新增支出7000多萬元。很多社會保障項目全面提標,保障性住房建設、年度增人增資、調整津補貼標準,加上地方政府債券、融資還本付息、重點項目配套,以及老民師、老村醫等“八老”人員生活補助、秸稈禁燒、漁民上岸等,新增剛性支出數額巨大。

3、預算執行不夠嚴格。預算執行不夠嚴格,統籌調控尚不到位;支出績效亟待提高,閒置浪費依然存在;部門單位的預算法律意識不強,預算編制比較粗放,調整追加頻繁。

4、支出績效不高。專項資金存量仍然較大,閒置浪費現象依然存在,嚴重影響政府管理效率、資金使用效益和公共服務水平的提高。

5、幹部隊伍執行力有待提高。基層財政隊伍人員不足、知識老化,與新形勢下的現代財政工作要求差距較大。

四、20XX年財政工作計劃

20XX年,我們將以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神爲指導,堅持依法理財、統籌兼顧、量力而行、積極穩妥、科學管理的原則,認真落實積極財政政策,大力支持經濟結構調整和發展方式轉變;完善綜合治稅機制,強化收入徵管,實現財稅增收;優化財政支出結構,着力保障和改善民生;深化改革創新,完善預算管理和公開透明;加強財政科學化、精細化管理,提高財政管理績效;強化幹部隊伍建設,着力提高財政幹部綜合素質。重點做好五個方面工作:

1、大力培植財源,增強經濟發展活力。加大對工業、現代農業、新興特色產業的支持力度,不斷壯大支柱和基礎財源。制定更加積極的財政獎扶政策,鼓勵、帶動社會和民間資本的大投入。及時落實結構性減稅政策,支持企業加快發展。積極籌集和調度資金,全力支持重點工程建設。加大基礎設施投入,營造良好投資環境,促進招商引資企業落地,培植後續財源。通過多渠道籌集和統籌安排,全年對重點工程和基礎設施的政府性投入力爭突破30億元。

2、強化收入徵管,確保平穩較快增長。堅持財稅部門聯席會議制度,定期通報收入進度,做到旬關注、月調度、季小結、半年考覈、年終總評,確保收入均衡入庫。利用綜合治稅平臺等現代化科技手段,發揮各相關部門協同配合作用,強化縣直各收入徵管部門責任。加快經營性土地出讓,規範出讓程序,足額完成土地出讓金收入計劃。健全收入完成獎懲激勵機制,完善科學合理的考覈制度,提高各部門徵收積極性。

3、傾力改善民生,提升羣衆幸福指數。繼續實施省政府確定的民生工程,足額安排縣財政配套資金,加強資金監督管理,加快資金撥付進度,保障重點項目建設和工程後期管護。定期召開民生工程調度會,加強各成員單位之間協調配合,形成整體合力。積極整合資金,加大投入力度,推進美好鄉村建設和森林增長工程。認真落實教育、農業、科技等法定支出增長要求,促進社會事業全面發展。

4、推進改革創新,增強體制機制活力。認真學習和實施《預算法》、《國務院關於深化預算管理制度改革的決定》等法律法規,強化貫徹執行,推動各項改革落實。重點完善國庫集中支付改革,健全公務卡管理,建立預算執行動態監管機制;深化部門預算改革,完善政府預算體系,提高預算到位率;深化非稅收入管理改革,促進非稅收入應收盡收和均衡入庫;紮實推進“營改增”改革試點,密切關注改革對我縣建築安裝、交通運輸、現代服務、郵政鐵路等相關產業的影響;穩妥推進公立醫院改革,促進公立醫院健康發展;鞏固行政事業單位國有資產產權制度改革成果,擴大改革範圍,盤活國有資產存量,增加資產收益。

5、加強債務管理,防範和化解財政風險。嚴格貫徹執行《國務院關於加強政府性債務管理的意見》精神,分類管理、區別對待、逐步化解,建立規範的政府舉債融資機制,妥善處理好債務償還和在建項目後續資金問題。加強對各項債務指標的預警監控,積極爭取省政府代理髮行債券額度,選擇具有一定收益的公益性項目開展PPP模式試點,積極探索政府融資新模式。

6、致力精細管理,提升科學理財水平。嚴肅財經紀律,堅持厲行節約,從嚴控制“三公”經費等一般性支出,穩妥推進預決算及“三公”經費信息公開,自覺接受社會各界監督。優化支出結構,盤活財政存量,用好財政增量,提高基本公共服務水平。硬化預算執行,嚴格控制預算追加和年終結轉,增強預算約束力。鞏固財政專戶清理成果,保障財政資金安全運行。加強財政監督管理,將財政監督關口前移,開展重大財稅政策實施情況專項檢查,建立健全覆蓋政府性資金和財政運行全過程的監督機制。完善財政資金使用管理辦法,明確部門職責,簡化撥付流程,提高工作效率。加強審計結果的運用,不斷提升科學理財水平。強化財政支出績效考評,加快建立預算績效管理模式。

7、加強建設隊伍,增強服務發展能力。加強調查研究,努力提升財政服務效能。推進財政系統文明創建,進一步提高財政部門的執行力。繼續加大對鄉鎮財政管理,切實提高基層財政服務經濟社會發展能力。從嚴管理隊伍,強化黨風廉政建設。不斷改進機關工作作風,認真開展會商對接,強化主動服務意識,努力打造一支思想過硬、業務精通、作風優良、清正廉潔的幹部隊伍。