勞動和社會保障局09年普法工作計劃 安全工作計劃
各股室、各中心：
爲進一步推進我局“五五”普法工作，促進全局依法行政建設，結合工作的實際，特制定 2009年依法行政工作計劃，具體如下：
1、加強工作領導。成立本局依法行政工作領導小組，局主要領導任組長，相關業務股室骨幹爲成員，領導小組下設辦公室，具體負責制定規劃及計劃。
2、加強制度監督。建立健全執法責任制，執法公示，錯案、過錯追究制，監督制度、辦案流程，加強依法行政工作監督。
3、加強宣傳培訓。積極探索建立單位工作人員學法制度，強化行政機關工作人員通用法律知識以及專門法律知識等依法行政知識的培訓。加大對全局工作人員的執法培訓，特別是與部門相關的法律法規，突出做好《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等勞動法律法規的宣傳培訓工作，組織臨街設點，積極主動開展法律諮詢活動。
4、加強工作調研。加大對勞動和社會保障政策執行情況的調研，研究新問題，探索新方法，不斷推進我市社會保障體制改革。
5、加強工作考評。探索建立單位工作人員依法行政情況的考覈制度。
一、指導思想
以貫徹落實《勞動合同法》、《就業促進法》等勞動保障政策法規爲總抓手，通過實施勞動保障“一體執法”，全面整合執法資源，提高勞動保障執法效能，集中力量解決勞動保障領域的主要矛盾和問題，維護勞動者合法權益，促進勞動關係的和諧穩定，促進企業依法經營，健康發展。
二、一體執法計劃安排
2009年共安排四項執法檢查：
（一）農民工工資支付專項檢查。檢查時間：2009年1月1日至2月28日，2009年11月15日至12月31日。
（二）勞動保障一體執法綜合檢查。檢查時間：2009年2月20日至8月31日。
（三）清理整頓勞動力市場秩序專項檢查。檢查時間：2009年3月1日至3月31日。
（四）社會保險費徵繳專項檢查。檢查時間：2009年10月1日至10月31日。
三、一體執法檢查的內容
（1）用人單位辦理用工登記備案情況；
（2）用人單位與勞動者簽訂、履行和解除勞動合同情況，宣傳貫徹《勞動合同法》情況和勞動合同三年行動計劃執行情況；
（3）用人單位支付工資情況及執行工資支付制度、工資指導線和最低工資制度三項基本管理制度情況；
（4）用人單位參加和繳納各項社會保險情況；
（5）推行職業資格證書准入制度、執行職業資格培訓制度情況；
（6）用人單位遵守禁止使用童工規定的情況；
（7）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況；
（8）用人單位遵守工作時間和休息休假規定情況；
（9）用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況；
（10）法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。
四、工作要求
（一）充分認識一體執法計劃的嚴肅性。勞動保障監察一體執法計劃是根據國家、省勞動保障監察執法部署，圍繞全市勞動保障工作中心任務制定的，各級勞動保障部門要切實加強對這項工作的認識，加強領導，周密安排，確保執法計劃的嚴格實施，確因特殊情況需要增加或調整檢查事項的，需由監察機構會同有關科室（單位）提出，報局長辦公會同意後實施。
（二）加強對一體執法工作的組織領導。勞動保障一體執法工作由勞動保障監察機構代表勞動保障行政部門具體行使勞動保障檢查監督職權，凡涉及對用人單位執行勞動保障法律法規的檢查活動，均由勞動保障監察機構統一組織實施，有關科室單位要在各自職責範圍內做好配合。各縣區要切實加強領導，統籌安排，明確重點檢查對象和目標任務，分解落實工作責任。對由勞動保障部門牽頭，有關部門參與的檢查活動，要主動做好協調工作，建立聯動機制，形成整體合力，共同做好執法檢查活動。
（三）嚴格對勞動違法行爲的處理處罰。對用人單位開展監察執法檢查，要嚴格按照有關法律法規規定的執法程序、監察管轄及監察員的職責、義務等進行。對執法中檢查出的勞動保障違法行爲，要按照《勞動保障監察條例》等有關規定，責令其改正，對拒不整改的，依法進行行政處理和行政處罰。對拒不執行勞動保障行政處理或行政處罰決定( )的，要依法申請人民法院強制執行。對違法情節嚴重、性質惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要公開曝光。
（四）高度重視和廣泛開展信息採集工作。根據勞動保障監察工作信息化建設工作部署和“金保工程”總體要求，我市監察執法工作將統一實行勞動保障監察信息化管理。爲做好基礎工作，在一體執法工作中，要注重用人單位信息採集和管理系統的推廣。市及各縣區要把信息採集作爲提高執法效率，改進執法手段的重要舉措，加強對勞動保障信息管理系統的宣傳推廣。各級勞動保障監察機構要把管理系統的推廣和用人單位的信息採集作爲2009年執法工作的重要任務，制定具體工作計劃，安排專人進行信息錄入，確保年內啓用勞動保障監察信息管理系統，用人單位人力資源信息數據採集數量能夠支持管理系統的基本運行。
