2015年關於污水處理調查報告

按年初安排，4月份，縣政協副主席魏義文帶領相關界別委員，深入縣給排水管理站所屬水廠、污水處理廠及城區部分樓院巷道、機關單位、學校醫院、企業商鋪、賓館飯店對給排水及污水處理情況進行了調查。

　　一、基本情況

(一)供水方面：現建成水廠3個(重興水廠，城區一水廠、二水廠)，水源井15眼(重興水廠6眼、城區9眼)，鋪設供水管網101公里。施工期間管材質量和衛生指標經省級檢測機構檢驗，均符合國家標準。自20**年12月起，城區自來水由重興水廠供給，城區9眼井全部停用，作爲備用井。目前，縣給排水管理站有供水戶16171戶，覆蓋人口6萬，日均供水量8000方以上，水費徵收執行2009年縣政府批准的“兩部制”收費標準。重興水廠自正常運行以來，水源井靜水位深度一直在30cm上下浮動，地下水位變化不大。據甘肅省水文地質勘查院勘查，近20年水源地均衡區地下水儲量爲410760×104m3，含水層地下水儲量可觀，水源補給徑流區水量充足。縣衛生監督所每季度對水質檢測一次，給排水管理站每月檢測一次。通過對20**年年底和2013年1季度水源水、管網水、末梢水監測數據對比，城區供水水質變化不大，符合GB5749-2006國家飲用水衛生標準。

(二)排水方面：現建成排水泵站7座，鋪設排水管網75公里，修建檢查井3267座，化糞池322座。目前排水戶10838戶，日均排水量6000方以上，排污泵站運行正常，排水主管網基本滿足目前城區排水需求。

(三)污水處理方面：污水處理廠近期設計規模爲日處理污水1萬方，於20**年開始建設，20**年5月投入試運行，20**年起正常運行。目前，日處理污水5000方，生產中水5000方，生產的中水各項控制指標均達到國家標準要求《城鎮污水處理污染物排放標準》一級B標準。

(四)服務維修方面：工程維修股21人，專門從事城區內部管網維修;水源地5人，負責水源地至城區管網的巡查保養。工程維修實行24小時值班制度，接到電話半小時之內到達現場，一般故障當天可排除。

　　二、存在的問題

(一)基礎設施建設與城市經濟持續快速發展的需求尚有差距。一是部分供排水管道老化。供水管網有17.8公里的鑄鐵管使用了近30年，有33.43公里的鋼管使用了15年，排水管網有35公里的砼材質管道使用了10年，均超過使用年限，急需改造。二是重興水廠至縣城只有一條供水管線，一旦發生故障將直接影響城區居民飲水安全。三是位於蘇武文化廣場的2號泵站管理用房設在地下，與污水池一牆之隔，電路操作系統直接安裝在污水池牆壁上，牆面駁離，有滲水痕跡，通風差，存在較大的安全隱患。四是雨季排水不暢，個別區域積水嚴重。

(二)供水能力和調蓄能力與居民日益增長的供水需求尚有差距。一是隨着中陶、西湖等新農村建設示範點的納入及城北新區、城東工業園區的建設，原設最大徑流量爲13000方/日的供水量與有效容積爲3100方的蓄水池將不能滿足城市供水需求，面臨較大的供水壓力。二是供銷社家屬樓、畜牧局家屬樓等處由於供壓不足及自身供水系統老化、管徑小等原因，部分居民樓5樓以上樓層在城區綠化及工程建設用水高峯期斷水頻繁。三是縣城北關有近800戶尚未接入給排水管理站供水網，仍在飲用水務局供應的自來水，水質較差。

(三)智能化計量設施的使用和節水理念的普及與建設節水型社會的要求尚有差距。一是智能化水錶安裝和使用率較低，水費收繳不平衡、不規範。二是城區綠化多爲大水漫灌，噴灌、滴灌、小管出流等節水設施較少。三是城東工業園區部分企業及南大街部分項目工程施工單位有未經審批私自開鑿自用井的現象。四是部分機關、企事業單位及居民用水觀念和用水方式與創建節水型城市、節水型社會有一定差距，特別是一些平房用戶冬季爲防凍有“長流水”現象。

(四)水源地保護措施的規範和隔離防護設施的配套與生活飲用水的要求尚有差距。水源地未按規定要求將取水點周圍半徑100米內的區域進行圍欄，且周邊區域設置的警示、標識公示牌較少。

(五)辦公條件的優化和專業技術人員的配備與辦公現代化的要求尚有差距。辦公用房修建於1985年，已使用近30年，房屋及辦公設施陳舊破爛。化驗室簡陋，化驗監測設備落後，技術力量薄弱，從事化驗工作的專業人員僅有1名，按照國家規定的標準要求監測化驗的常規指標應爲42項，而縣給排水管理站由於設施設備和技術能力所限，能開展的監測項目只有6項。

　　三、意見建議

(一)抓管理，確保居民飲水安全。一是加強對水源地的圍欄保護，並按照國家標準製作和安裝宣傳警示牌，禁止在保護區從事農牧業活動和破壞性挖掘，禁止傾倒、堆放垃圾、糞便和其它有害廢棄物，從源頭上保證水質安全、無污染。二是進一步規範生活飲用水衛生單位監管臺賬，對水質定期監督檢測，並通過電視和網絡及時公示水質狀況。三是加強管網的巡線、檢漏，配備相對先進的搶修、排污工具及車輛，緩解雨天排水壓力，防止積雨成災。四是做好生活飲用水突發公共衛生事件應急演練，提高應急處置水平。

(二)抓宣傳，提高居民節水意識。一是加大智能化水錶和節水器具的推廣力度，逐步提高水錶安裝率，建立完善計量收費、定額管理和階梯式水價制度，引導用戶養成自覺節水的習慣。二是對新建、改建、擴建的工程項目全部設計安裝節水型器具和智能化計量水錶，使之與新建項目同時規劃設計、同時施工安裝、同時竣工驗收。三是規範對城東工業園區部分企業及南大街部分項目工程施工單位自用井的管理，對未經審批私自開鑿的井全部關停。四是城市公共綠地和單位、企業庭院綠化要推廣應用噴、滴灌及小管出流技術，城東工業園區綠化用水探索利用污水處理廠處理後的中水。五是強化城市工業用水、特種行業和高耗水行業用水管理，鼓勵廢水循環利用。六是加大對用戶“長流水”現象的查處力度。

(三)抓項目，改善設施設備條件。加大項目爭取力度，通過項目資金和其它融資渠道，對管理用房、運行設施、化驗室和管網進行改造。一要改善辦公用房，逐步配齊化驗監測設備，按國家規定的標準要求開展水質監測化驗工作。二要從安全和發展的角度出發，將鋪設重興至縣城輔助供水管線工程納入近期規劃，並爭取早日實施。三要對老化的供排水管道和設施設備進行改造，儘快編制城區管網改造五年規劃，儘快完成污水處理廠遺留工程，儘快將2號泵站管理用房及電路設備從地下搬出。

(四)抓隊伍，提高服務管理質量。一要注重專業人才引進。通過招錄、選調等方式引進或挖掘專業技術人才從事遠程監控、水錶校驗、水質監測、管網維修等工作。二要注重職業道德建設。引導職工養成良好的職業道德和行爲習慣，提升自身業務素質和辦事效率，提高服務羣衆的能力和水平。三要注重業務技能培訓。根據不同崗位的技術要求，定期組織開展技術比武、崗位練兵、勞動競賽，採用“走出去”的方式，派員到化驗監測技術較爲成熟的地區進修或培訓，提高檢測水平。

(五)抓創新，拓寬服務管理渠道。一要注重與用戶交流。開通“供水服務熱線”，對用戶反映的管線維修、水錶拆裝等問題制訂“供水服務熱線”電話處理單，詳細記錄，限時辦理，並做好用戶回訪工作。二要注重公示公開。凡涉及服務區域停水停電、管網搶修、收費標準更改等相關情況，要通過電視臺和政府網站等渠道及時向外發佈，做到公開透明。三要注重便民利民。對營銷系統進行升級，開設短信催繳、網上繳費、預存水費等業務，對老弱病殘家庭建檔立卡，上門收費，爲用戶提供便捷高效的服務。四要注重爲民辦實事。積極溝通協調，儘快將縣城北關水務局供水點800戶居民納入供水網絡;下大力氣解決水壓不足、管道老化等問題，確保飲水安全、供水及時、排水通暢、污水處理到位。