2015新農村工作調研報告
篇1：
按照區人大常委會2015年工作要點安排，爲了全面瞭解和掌握我區新農村建設情況，充分行使人大監督權，爲區委決策提供詳實依據，5月28日，區人大常委會組成調研組，對我區新農村進展情況進行了調研。調研組實地查看了吉忽倫圖蘇木爬榆樹互助幸福大院項目、五當召鎮缸房地互助幸福大院。實地查看結束後，聽取了區人民政府的彙報，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
**區區域面積761平方公里，其中98%爲山區，可用耕地6萬畝，水澆地不足2萬畝，轄1蘇木1鎮2個涉農辦事處，17個行政村，98個自然村。目前全區常住農牧民4076戶9479人，其中60歲以上2112人，佔22%，包頭市貧困線以下1095人。殘疾人436人，五保低保戶1070戶(佔全區常住農業戶數的26%)。我區農村牧區呈現如下特點：一是點多、線長、面廣，交通不便;二是生態較爲脆弱、生存環境差;三是人口比例失衡、老齡化嚴重、貧困人口居多。
2014年以來，計劃總投資4.5億元，現已完成投資2億元，用於新建各類安置房150棟1500餘套，可安置農牧民1200餘戶。同時，按照“十個全覆蓋”要求，建設了6個標準化衛生室、文化活動室、便民超市等，並實施了安全飲水、村村通等相關基礎設施建設工程。
2015年計劃投資6.72億元，完成各安置項目收尾工程和配套基礎設施建設，完成農村危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電網改造，安裝村村通、建設標準化衛生室、文化活動室、便民連鎖超市，新建小學、幼兒園等，計劃轉移安置農牧民1300餘戶。整合幸福大院、養老院等現有養老機構，計劃安置鰥、寡、孤、獨老年人300餘人。加強公路沿線村莊整治，徹底改善公路沿線村容村貌和人居條件。
二、存在的問題
總體看，我區的“十個全覆蓋”工程開局良好，但也存在着一些不足。一是整合資金和項目力度不夠，區級專項資金投入不足，以“十個全覆蓋”爲切入點的新農村建設需要進一步加大統籌力度;二是人居環境發展滯後。人居環境改善取得了一定成效，但村容村貌並未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的積極性主動性還不夠，存在“等、靠、要”的思想。
三是後期管護的長效機制急需建立，羣衆建設和保持美麗家園的熱情需要引導和激發。四是社會各項事業發展不平衡。醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低，也不平衡。農民文化活動枯燥，農村弱勢羣體保障體系不健全。
三、建議
一是強化資金保障。要研究拓寬籌資渠道的辦法，加大爭取整合資金力度，形成上級項目扶持、本級財政獎補、企業捐助、幫扶部門支持等各類資金捆綁使用、集中投入的資金保障體系。
二是加大農村牧區基礎設施建設力度。完善農業基礎設施，加大農田水利設施的投入，夯實農業基礎。推動沙明公路和石五公路沿線高效農業產業帶，加快農牧業產業化發展。
三是全面推進農村牧區人居環境的整治。積極推進農村“五亂”治理，突出抓好聚居點建設。以聚居點建設爲抓手，突出重點、分佈實施。解決水畜飲水，解決環境髒亂差。紮實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。
四是提升公共服務水平。全面推進新型農村醫療保險、養老保險制度，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。
五是注重工程質量。完善責任制度，落實責任到人，嚴格控制建築原材料，抓好施工過程中的細部處理和成品保護工作。
六是分房過程要充分體現公開、公正、公平。要接受羣衆監督，減少社會矛盾。
篇2：
新農村建設工作，是開展“三嚴三實”和“乾淨、忠誠、擔當”教育活動、實行幹部直接聯繫羣衆制度，是夯實黨在農村執政基礎的根本途徑，是全面推進紅河新發展的重要保障，是促進全州社會和諧的關鍵舉措。2015年新農村建設工作要結合全州“美麗家園”行動計劃和“三嚴三實”和“乾淨、忠誠、擔當”教育活動各項要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進“美麗家園”行動計劃，沿着中國特色社會主義道路共築中國夢，讓中國夢鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯繫黨的羣衆路線教育實踐活動，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純性，以爲民務實、清廉爲主要內容，，根據州、縣和鎮黨委的安排部署，在農村開展“三嚴三實”和“乾淨、忠誠、擔當”教育活動。
一、調查走訪，瞭解基本情況
2015年3月1日，到補嘎村委會報到，3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮2015年新農村建設工作動員部署會議後，根據縣和鎮相關要求，奔赴補嘎村開展調研走訪和了解民情工作。
屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會位於縣城東北部，距縣城18.5公里，國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組209戶778人。以彝族爲主，有少數苗族。7個自然村分佈在大凹腰至金廠河公路上，村民出行便利。補嘎村黨總支委員會下設5個黨支部，共有黨員38名，其中女黨員7名。有耕地面積2016畝，其中水田1062畝，旱地954畝。最高海拔1370米，最低海拔1110米。年平均氣溫16.5℃，最高氣溫26.5℃，最低平均氣溫6.5℃，年降雨量1800毫米。全村經濟收入246.3萬元，糧食總產量92萬公斤，農民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經濟林木，糧食主產稻穀、玉米。目前，各村大力發展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產業。全村經濟穩步發展、社會和諧穩定。
二、農業經濟
補嘎村地廣人稀，年降雨量達1800毫米，特別適宜種植杉木樹等經濟林木，基本上每戶村民或多或少種植杉木樹，對今後生活有一定保障。2010年，在補嘎村委會組建成立了“紅豆杉種植商會”，建立了在政府引導監管下“公司建基地，基地連農戶”運行機制。引進了“紅河陽光天地生態農業科技有限公司”，發展紅豆杉種植業。目前，紅河陽光天地生態農業科技有限公司紅豆杉種植業逐漸發展壯大,對山地和勞務需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務工機會,增加收入。在公司的帶動下，部份村民開始參與育苗，有的村民種植紅豆杉。2013年，在縣和鎮農業等部門的引導下，補嘎村民開展種植獼猴桃，預計2至3年可掛果，可爲村民帶來豐厚的收入，進一步改善生產生活條件。
三、文化教育
全村沒有一所學校，全村50餘人學齡兒童，包括學前教育和小學三年級學齡兒童，均在10公里外的“宋慶玲希望小學”學習，家長每週五把孩子接回家，短暫團聚後，週日下午又將孩子送回學校，周而復始，年復一年;四年級及上到鎮中心小學上學。目前，全村有兩人上中專，無一人上大學。
哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊，逢年過節等節慶日，文藝隊經常到各村開展民間文藝演出，是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的羣衆路線教育實踐活動、四羣教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。
四、衛生防疫
補嘎村委會有一名衛生員，楊樹華，男，52歲，1982年參加鄉村醫生工作，初中文化，多次到鎮和縣相關衛生機構業務培訓。目前，村委會衛生所荒廢閒置，衛生員基本開展不子正常診療活動，只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務調查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠的三丘田村離縣城也只有10多公里，大部份村民生病都到縣城就醫;其次是鄉村醫生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、羣衆對衛生員缺乏信任等。鑑於衛生資源缺乏現狀，2013年村委會選送一名女生到紅河衛生學院鄉村醫生班學習，希望學成歸來改變當地醫療衛生現狀,服務於當地羣衆,滿足當地村民的健康需求,進一步提高村民生存質量,實現小病不出村的願望。
五、結合本職工作，開展新型農村合作醫療制度宣傳
在調研走訪中，結合本職工作，採取進村入戶、座談、發放和粘貼宣傳畫(摺頁)等方式，開展新型農村合作醫療制度宣傳，讓廣大人民羣衆瞭解新農合是由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌爲主的農民醫療互助共濟制度，讓百姓有錢看病、看得起病。2015年人均籌資標準達470元，其中政府補助380元，個人繳費90元。在走訪宣傳中，共發放各類宣傳材料500份。
六、存在困難和建議
(一)村委會門窗部份已損害需修善，爲了村委會的整潔和衛生，需建設圍牆和大門。
(二)補嘎村委會7個自然村，只有哈西村有公房，其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助，援建公房等基礎建設。
(三)哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由於沒有基耕(田間)公路，無法有效開發土地種植獼猴桃等經濟作物，制約了經濟發展。
(四)衛生工作有待加強，積極爭取縣衛生局和鎮政府支持，加強人員培養力度，要培養願意學、願意留、願意服務的本地年青，儘早恢復衛生所的正常診療活動，積極開展傳染病、常見病、多發病、慢性病和食物中毒等預防知識，調查掌握當地村民基健康狀況。
