關於城鄉環衛一體化工作情況的報告

實施城鄉環衛一體化是新農村建設的一項基礎性工程，是實現村容整潔的有效手段。下面是本站小編整理的關於城鄉環衛一體化工作情況報告，歡迎大家閱讀!

　　城鄉環衛一體化工作情況的報告1

3月17日，全區城鄉環衛一體化工作會議後，大部分街鎮迅速召開了動員大會，根據各自實際安排部署工作。3月22日—24日，區督導組分別對各街鎮城鄉環衛一體化工作情況進行了督導。3月24日，區城鄉環衛一體化工作推進辦公室對各街鎮城鄉環衛一體化工作情況進行了全面檢查。本次檢查採取暗查方式進行。現結合日常工作情況，將四月份業務檢查情況通報如下：

一、總體情況

四月份各街鎮重點針對村內垃圾死角等突出問題進行了整改，並逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶，整體環境衛生水平較上月有了顯著提升，但同時各街鎮仍然存在不同程度的問題，現將主要問題彙總如下：

1、垃圾死角清理不徹底。王舍人東沙河村路邊、鑫瑞電子公司西側已形成垃圾帶;郭店虞山渣土場北鄰、東方家村(轉運站西鄰)有大量生活垃圾;唐王鎮鎮政府駐地龍泉

大街、韓東村村內路兩側以及荷花路沿線兩側已經形成了較大規模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內河道積存大量垃圾;柳埠鎮柳埠大橋西側坑內垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附後)

2、保潔員在崗率低，普掃率不高。此次檢查除鮑山外，其餘街鎮保潔員在崗率普遍偏低，普掃後未按規定進行垃圾撿拾，尤其是村級保潔員隊伍仍不健全，導致村內散落垃圾較多。另外，垃圾桶設置不合理，唐王韓東村內、繡川雲河村內都未見垃圾桶，經詢問村民，村內也並未設置保潔員。

3、部分街鎮管理機制存在漏洞。對於採用市場化體制管理的街鎮尚有部分未實現全覆蓋，保潔範圍和責任主體不明確，從而導致互相推諉、扯皮，形成新的垃圾死角。

二、工作要求

針對此次檢查的問題，各街鎮應結合自身實際，統籌部署本轄區工作，落實區城鄉環衛一體化工作會議上提出的要求，查缺補漏，重點從以下幾個方面着手：

1、加快清理垃圾死角。針對以上重點區域的垃圾死角各街鎮應迅速組織人員徹底排查清理，對已形成大規模垃圾堆的區域要立即採取措施限期清理。同時，清理後應在適當位置擺放垃圾桶，引導村民形成良好的垃圾傾倒習慣。對容易形成垃圾死角的位置適當增加清運頻次，及時清理垃圾桶周邊污物，保持良好的環境衛生。

2、建立健全村級保潔員隊伍。各街鎮應儘快根據本轄區人口數量，按每百戶居民配備1名保潔員的標準，建立村級保潔員隊伍。並組織對新招聘的保潔員進行業務培訓，明確工作標準、工作流程、作業規範等，並在村內統一設立保潔員責任公示牌，接受羣衆監督。

3、加大宣傳力度。採取多種形式進一步加強宣傳、廣泛動員，結合美麗鄉村建設，在每個村內設置宣傳標語。並通過給村民發放一封信等方法引導村民支持和參與城鄉環衛一體化工作。

　　城鄉環衛一體化工作情況報告2

爲深入貫徹全市規劃建設暨“三八六”環保行動推進會議，近期，市政協以開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲契機，對全市城鄉環衛一體化工作情況進行調研。其間，赴昌樂、昌邑等縣市進行了學習考察，深入部分鎮街區、環衛公司及職能部門調研瞭解，徵求了有關方面的意見，形成專題調研報告。

一、基本情況

近年來，市委、市政府堅持城鄉統籌、一體發展的工作思路，把城鄉環衛工作作爲踐行羣衆路線、惠及民生福祉的重要內容，健全機制，加大投入，加快推進城鄉環衛服務均等化，推動城鄉面貌顯著改善。

(一)切實加強組織領導，明晰權責抓落實。市委、市政府把城鄉環衛一體化工作擺上重要位置，連續兩年列入承諾爲羣衆辦好的十件實事。成立由市長任組長、分管副市長任副組長的領導小組，多次召開會議進行安排部署，及時研究解決存在的困難和問題，協調推進城鄉環衛工作。近期，又召開全市規劃建設暨“三八六”環保行動推進會議，將城鄉環衛一體化作爲重要方面作出安排部署。市政府出臺加快城鄉環衛一體化的實施意見，明確具體思路和措施，層層分解工作任務，初步建立起市爲核心、鎮街區爲重點、村居爲基礎、環衛主管部門爲指導的責任體系。各鎮街區相應成立環衛工作領導機構，積極推進環衛工作責任落實。

(二)努力加大資金投入，完善設施強保障。積極探索城鄉環衛資金投入方式方法，不斷完善環衛基礎設施，促進城鄉環衛工作正常運轉。先後爭取上級資金近億元，改造升級市生活垃圾處理場,推進農村四小垃圾場和垃圾中轉站建設，配備大型環衛車輛、垃圾桶等環衛設施，提高了環衛服務能力和作業水平。堅持把招商引資作爲推進工作的重要抓手，採用BOT方式引進投資2.7億元的生物質能發電項目，投入使用後全市生活垃圾可集中無害化處理、資源化利用。實行垃圾處理收費政策，在城區和農村分別按每戶每年120元和92元的標準收取垃圾處理費，緩解了環衛保潔資金壓力。

(三)積極創新運行模式，分類實施促整治。以“保質量、提效率、降成本”爲目的，推進監督管理與環衛作業“管幹分離”，促進環衛資源優化配置。在城區，對47條主街路和城中村道路，以人民大街和夷安大道爲界劃分4個保潔區域，公開招標4家保潔公司和2家垃圾清運公司，全面負責保潔清掃和垃圾清運。在農村，各鎮街區按照屬地管理、分步推進原則，採取託管、半托管、自我服務的方式，推行垃圾收運一體化處理模式，改善了村莊環境衛生面貌。

(四)完善工作標準體系，優化作業重監管。堅持制度管理與技術管理相結合，探索建立相對完善的環衛運行體系。環衛主管部門先後制定城鄉環衛保潔、垃圾清運等制度，從保潔標準、監督管理等方面作出規定，推動環衛工作逐步走上規範化軌道。積極適應環衛新需要，推行機械化作業爲主、人工揀拾爲輔的作業方式，努力降低工人勞動強度，提高環衛工作質量。強化垃圾無害化處理監管，新增設COD、氨氮在線檢測系統，對環保排放指標實時監控，確保污染物穩定達標排放。

二、主要問題

雖然我市城鄉環衛一體化工作取得明顯成效，但與加快富強和諧現代化中等城市建設的要求和廣大羣衆的期盼相比，仍存在一些薄弱環節和問題。

(一)各級對環衛工作重要性的認識不夠到位，標準要求也不夠高。一些鎮街區存在重經濟發展、輕環境衛生的思想，認爲環衛工作投入大、任務重、麻煩多，畏難發愁，觀望應付。有的鎮街區滿足於打造一條觀摩檢查路線，有的全市配套的環衛設施也擱置未用，部分農村村莊尚未配備保潔員。同時，環衛工作運行機制不夠健全，部門監管也不徹底，一些地方髒亂差現象沒有解決，特別是一些城中村衛生死角和農村“三大堆”問題比較突出。部分羣衆對政府環衛工作的期望較高，但自身公共衛生意識淡薄，亂扔亂倒生活垃圾，見坑填坑、見灣填灣，造成二次污染。

(二)城鄉環衛投入不足，經費較爲緊張。一是投入的總量偏低。我市城區保潔面積560萬m2，去年保潔支出1400萬元，合2.44元/m2;農村環衛經費2400萬元，城鄉共計3800萬元。而壽光市城區保潔面積約1000萬m2，經費4500萬元，合4.50元/m2，農村環衛經費6500萬元;昌邑市城區保潔面積170萬m2，經費600萬元，合3.56元/m2，農村環衛經費按市、鎮、居民4:2:4的比例分擔，市財政劃撥3000萬元，兩市城鄉環衛經費合計均超過1億元。由此，我市無論是城區還是農村，環衛資金支出相對偏低。二是公共財政投入較少。我市環衛經費主要來自上級的環境連片整治資金和向羣衆收取的費用，市級財政對城鄉環衛的專項投入很少。部分鎮街區沒有將環衛資金納入財政預算，用於環衛的財政支出佔比很小。三是垃圾處理費徵收率不高。我市垃圾處理費分別有財政代扣、水業公司和物業公司代收、城管部門和鎮街區徵收等多種形式，部分單位工作缺乏積極性，徵收效果不理想。2013年，城區垃圾處理費徵收僅完成300萬元，佔應收繳總數的25%;農村有近200個村莊沒有徵收，已徵收的村莊羣衆繳費率約90%。如果不積極採取措施，今後的收繳率將進一步降低，加劇經費緊張的狀況。

(三)環衛規劃存在短板，制約工作有序開展。一是環衛規劃不完善。我市環衛專項規劃已經修編，但沒有組織專家評審;大多鎮街區沒有制定環衛規劃，環衛一體化工作缺乏指導性依據。二是環衛設施落地難。土地利用和城市建設規劃與環衛工作銜接不緊密，大型中轉站等環衛設施選址難、用地難;一些移動中轉站、垃圾箱無處安置，只能安放在人行道，影響城市功能和形象。三是環衛責任區域劃分不夠合理。城區和農村保潔區域以主街主路爲界進行劃分，一些街道所屬工業園區、社區被分割爲二，分別由城管部門和街道進行管理，造成環衛工作的不便。城中村統一保潔只覈定了村居主要街路，實際應保潔面積約爲覈定面積的1.9倍。綠化帶未納入統一保潔管理，衛生清理不夠及時，影響整體環衛質量。