讀《民族地區生態規劃－生態規劃原理與方法》有感

《民族地區生態規劃－生態規劃原理與方法》是民族地區生態規劃與可持續發展叢書的第一冊，由中國環境科學出版社2009年10月出版，這本書比較全面地介紹了生態規劃的基本概念、理論及其研究方法。內容包括生態功能區劃、生態承載力分析、資源生態評價、生態適宜性分析、景觀生態規劃、區域生態規劃、民族地區生態規劃與可持續發展的研究。

生態規劃的實質

生態規劃的實質就是運用生態學原理去綜合地、長遠地評價、規劃和協調入與自然資源開發、利用和轉化的關係，提高生態經濟效率，促進社會經濟的持續發展。生態規劃是可持續發展思想在區域規劃方面的一個具體體現，是在綜合考慮生態效益、經濟效益、社會效益的基礎上，以可持續發展爲目標對區域進行的規劃。

生態規劃把生態學思想和原理滲透於區域規劃的各個方面，力圖使區域規劃生態化。一方面，區域生態規劃在應用生態學的觀點、原理、理論和方法關注區域的自然生態的協調發展，另一方面也在關注區域的社會生態發展。此外，生態規劃特別是民族地區的生態規劃不僅重視民族地區現在的生態關係和生態質量，更關注民族地區未來的生態關係和生態質量，關注民族地區生態系統的可持續發展。

生態規劃的原則和基本思路、方法

生態規劃一般要遵循的原則有整體性原則、趨勢開拓原則、協調共生原則、區域分異原則、高效和諧原則和可持續發展原則。

生態規劃方法要求明確規劃的目標和範圍，充分了解規劃地區與規劃目標有關的自然系統特徵與自然生態過程以及社會經濟特徵、人羣價值觀等。在此基礎上，更具規劃目標對資源的開發利用要求，進行適應性分析，並提出規劃方案，然後對規劃方案進行效益一代性分析，包括經濟效益、社會效益及環境效益，以確定出滿意的方案。生態規劃的方法與流程可以包括生態調查，生態評價將與規劃方案分析三個方面、七個步驟。生態調查的內容主要取決於規劃的目標與任務。在區域發展規劃中，生態調查的目的在於對區域自然條件、緊急狀況社會發展水平以及區域生態系統及景觀特徵較系統的認識與瞭解。由於生態規劃的對象與目標不同，資料的收集通常針對規劃目標的特殊要求，雖略有不同，但基本包括歷史資料的收集、實地調查、社會調查與遙感技術的應用四類。生態評價的內容主要包括生態功能與生態過程的特徵、生態系統服務功能、生態潛力分析、生態格局特徵及生態敏感性等。

生態規劃的作用

1.生態規劃是實施生態保護戰略的重要手段

在生態保護戰略中只是提出了方向性、指導性的方針、政策、日標、任務以及措施等方面的內容，而要把生態保擴戰略落到實處則需要通過生態規劃來完成。通過生態規劃來具體地執行和貫徹生態保護戰略的指導思想、方針和政策；通過生態規劃來實現生態保護戰略目標；通過生態規劃來完成生態保護戰略任務；通過生態規劃來實施生態保護戰略步驟和戰略措施。

2.生態規劃是實行有效生態管理的關鍵

生態規劃在各項生態管理活動中具有非常重要的地位和作用。在我國現行的各項生態管理制度中基本都是以生態規劃或計劃爲基礎和先導。如落實生態保護目標責任制，就是要把生態規劃的總目標分解爲各項分目標以及年度計劃指標，然後逐級下達到有關單位去落實、執行，生態管理機構通過指導、督促、檢查來促使他們完成各項規劃指標，從而達到目標管理的日的。

3.生態規劃是各級生態保護部門開展生態保護工作的依據

生態規劃是對於一個區域在一定時期內生態保護的總體設計和實施方案，它給各級生態保護部門提出了明確的方向和工作任務，使他們根據各自的職責，按照生態規劃中所提出的目標、任務、重點、階段以及措施來開展各項生態保護工作。

4.生態規劃是改善生態質量防止生態破壞的重要措施

改善生態質量以及預防生態破壞是生態規劃的中心工作。生態規劃就是要在一個區域範圍內進行全面規劃、合理佈局以及採取有效的措施，預防產生新的環境污染和生態破壞。同時有計劃、有步驟、有重點地解決一些歷史遺留問題，逐步地改善生態質量和恢復自然生態良性循環，使人們工作和生活在—個清潔、優美、安靜的環境之中。

5.生態規劃是實現經濟和社會總體發展規劃的重要保證

生態規劃是國民經濟和社會總體發展規劃的組成部分。只有實現了生態規劃的`目標和任務，才能爲國民經濟和社會發展提供足夠的物質基礎和良好的空間條件，使總體的國民經濟和社會發展規劃得以順利實施。聯合國環境規劃會議在總結世界各國經驗教訓的基礎上，提出在發展經濟的過程中，如果不同時保護環境和促進資源的合理利用，就不會有持續的發展和穩定的增長。因此，做好生態規劃是實現社會、經濟與環境持續、穩定、協調向前發展的重要保證。

通過這次閱讀和學習《民族地區生態規劃－生態規劃原理與方法》，我中心工作人員進一步的瞭解了生態規劃的理論，掌握了理論化、系統化的知識，學習到了可運用於實際工作的知識，爲更加好的完成我們的生態環境監測監督管理局的本職工作提供了保障。