住建委上半年社會扶貧工作總結大綱

根據市委組織部的安排，我於20xx年3月底被選派到龍州縣八角鄉箕斗村擔任貧困村黨組織第一書記。在市、縣委組織部、市住建委、鄉黨委政府的正確領導下，我與箕斗村兩委班子共同努力，圍繞“美麗廣西鄉村建設（扶貧）”工作重點，深入調查，逐步有序推進掛點村屯的社會扶貧工作。現將工作情況彙報如下：

一、掛點村屯的基本情況

20xx年4月開始駐村以來，我深入村屯開展調查瞭解工作，通過走訪羣衆，入戶調查，與村民談心等形式，對箕斗村目前的基本情況和存在問題進行摸底調查。箕斗村共設屯級黨支部4個，人口245戶1017人，耕地面積約爲680畝，山林面積約500畝；村民主要以種植甘蔗和水稻爲主，以種植玉米、芭蕉等其他經濟作物爲輔，主要收入渠道是勞務輸出。部分村民家裏養有豬、雞、鴨，數量少還未能形成規模養殖。村集體經濟爲零，2013年全村人均收入約3800元。箕斗村貧困的主要原因是山多地少，地塊分散且面積小，難以形成大規模產業，村民文化素質普遍偏低，缺乏年輕勞動力。

二、開展定點幫扶工作的主要做法和成效

（一）想方設法，多渠道開展扶貧活動。紮實推進箕斗村扶貧工作。落實了約16.8萬元扶貧資金，受益貧困戶190戶，其中，4月24日落實了416頭優良豬苗發放給貧困戶和計生兩戶村民，鼓勵村民養豬；5月2日落實了2萬株葡萄苗發放給農戶，提倡村民種養葡萄創收；5月4日，落實了1萬顆青棗苗發放給農戶，推行青棗種植。

提高農民勞動技能。聯繫縣鄉技術人員到村裏開展了3次羣衆技能教育培訓活動，約45人次受教育，着力提高村民創業技能，5月7日，組織20名村民到龍州縣先鋒農場，實地考察葡萄種植基地，讓技術員現場傳授村民葡萄種植經驗技術。

在推進文化活動建設方面。在底埂屯新建一個籃球場，目前已平整場地；今年5月份，在板其屯新搭建了一個舞臺，目前已基本完工。

（二）加大力度，推進清潔鄉村環境大整治活動。將清潔鄉村環境整治作爲一項重點工作來抓，與村兩委班子一起，組織村民開展清潔鄉村活動，先後開展了3次大規模清理整治活動。今年箕斗村板其屯列入清潔鄉村市級示範點，爲此，我們通過推進垃圾焚燒爐的使用管理、落實村民規約、配備保潔員、村民承包責任片區等形式，抓好清潔道路垃圾、清理水塘雜物，確保村屯綠化、飲水淨化、道路硬化這“三化”的落實。

（三）做好村民矛盾糾紛調解。參與2次村民矛盾調解，一個是歷史遺留問題產生的矛盾，一個是土地糾紛產生的矛盾，在村兩委、村乾的配合下，已基本處理妥矛盾糾紛。

三、存在的問題

（一）可耕土地面積少，設施落後，防澇抗旱能力比較差。一是全村山多地少，可耕面積僅爲680畝，人均面積僅有0.68畝，大部分是農田，無法種植其它經濟農作物。二是機耕路路況較差，且狹窄，有些地方甚至沒有通路，農用機械很難到達田間地頭，農業生產僅依靠傳統的人力和畜力來耕作，生產強度增加，耗時多，收入少。三是農田水利設施落後，灌溉水渠因無資金維修，已基本失去功能，抗禦自然災害的能力脆弱，因此水田大部分屬中低產田。

（二）村民綜合素質較低，缺乏資金和技術。一是文化水平不高，綜合素質較低，思想觀念落後，致富信心不強，對新政策缺乏認識，沒有從根本上思考如何讓自己富起來的辦法，存在怨天尤人的心理。二是缺乏資金和技術，有部分村民想致富，但由於缺乏資金和沒有技術特長，各種植、養植扶貧資金不到位，不敢進行投資，年輕勞動力大部分選擇外出務工。三是有些村民只看眼前一點利益，總想着怎麼享受政策補助，沒想着憑自己的智慧和付出來換得財富，思想嚴重落後，素質普遍較低，存在着 “等、靠、要” 的思想，缺乏自力更生、艱苦創業、勇於致富的勁頭。

四、對策和建議

（一）大力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。加快農業結構調整步伐，農業結構調整要面向市場，依靠科技，因地制宜引導農民調整種養結構，大力發展優質高產高效農業，提高農業的整體效益。一是要改變傳統廣種薄收的'經濟模式，通過對農業結構的戰略性調整，大力發展蔬菜、水果等產品，提高產值，實現增收。二是大力發展畜牧業。畜牧業是一項低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區發展的富民產業。在畜牧業發展上，要實現新的突破，多發展“食草型”動物，降低飼養成本，提高養殖效益。同時要跟蹤做好畜牧業的生產、防疫、銷售，爲畜牧業生產創造一個良好的環境，使畜牧業成爲農民增收的支柱產業。三是根據當地的實際情況，培養或扶持兩至三個有代表性的種、養殖能手，以點帶面，逐步全面推廣。

（二）努力提高農村勞動力的整體文化素質。提高農村勞動力素質，加大農村教育投入，不僅是經濟可持續發展的根本保證，也是農戶增加收入的長遠基礎。一是通過開設各種培訓班，對一些上過小學、初中或高中的農民進行職業培訓，傳授給他們相應的專業知識和技能，爭取幾年內使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實用技術和經營特長的勞動力。

（三）改善生產生活條件，加大投入扶持力度。基礎設施落後和缺少資金與技術仍然是制約農村經濟發展的一個主要因素。一是要想方設法在機耕路、農田基本建設、水利設施建設等方面加大投入，改善貧困村的基本生產生活條件，切實解決好農民急需解決的問題。二是相關職能部門要多組織科技、衛生、文化“三下鄉”活動，免費爲貧困羣衆傳授科技知識，加大高新科技投入力度，用新技術、新思維、新理念的思路扶持貧困村發展。三是拓寬農村融資渠道，各金融機構要在政策允許的情況下，放寬貸款條件，解決規模發展的需要，政府應加大扶持力度，增加財政撥款，引導農民多元化發展。

五、下一步工作計劃

1、組織部分村民參觀學習外地種植、養殖技術。計劃組織十餘名村民到本縣產業項目做得好的鄉鎮參觀學習，提高村民自主創業的積極性和主動性，認真學習瞭解新科技、熟練的技能，以便開展致富勞動。

2、我將加大創新思路，加強與相關部門企業溝通協調，爭取落實產業項目，與廣大村民共同努力，攜手推進箕斗村卓有成效開展各項工作，早日實現脫貧目標。