知識產權局工作總結工作安排

20xx年，我局在市委、市政府領導下，以支撐經濟發展方式轉變爲主線，貫徹落實全市科技工作重大部署，深入推進國家創新型城市建設，成功召開全市科學技術大會，全面部署未來五年科技工作，城市自主創新能力進一步增強，榮獲國家科技進步先進市，19個區（市）縣均通過全國科技進步考覈，獲批國家生物醫學材料及醫療器械高新技術產業化基地、首批國家現代服務業創新發展試點城市；全市專利申請量、授權量繼續保持中西部城市第一，發明專利和企業專利申請量大幅提升；獲得國家科技計劃立項255項，獲得經費支持7.09億元，獲得XX省科技計劃立項480項，支持經費支持1.74億元。

一是科技體制機制創新取得進展。

代擬形成了我市《關於加快科技創新促進經濟發展方式轉變的意見》及實施方案，並以市委市政府名義印發實施，編制完成《XX市“十二五”科技發展規劃》，出臺XX市《創業投資風險補償專項資金管理試行辦法》、《創新創業種子資金管理辦法（試行）》等，科技政策進一步完善。實施“產業發展技術支撐計劃”等科技管理三大主題計劃，科技計劃進一步調整優化；啓動組建XX技術轉移集團公司，科技成果轉化新機制加快形成。全市財政科技投入進一步加大，引導全社會R&D達到139.5億元，同比增長20%。

二是技術創新能力建設得到加強。

獲批大輸液注射劑國家地方聯合工程實驗室、XX省中藥資源系統研究與開發利用重點實驗室，成立雲計算高校聯合實驗室。14個項目獲國際科技合作計劃立項支持，新增大熊貓繁育研究基地、XX大學等2個國際科技合作基地。XX新能源、新材料、汽車等產業（技術）研究院建設進一步深化，引入國家“863”項目碲化鎘薄膜太陽電池中試生產線、高速重載鐵路關鍵消耗材料等重大科技產業化項目，新組建了XX太陽能光伏技術研發中心、XX低碳與能效評估中心和奧地利—XX國際焊接技術培訓中心等；新增XX省創新型企業53家，486家企業通過高新技術企業複審；新組建XX汽車零部件等3個產業創新聯盟、XX藥品包裝材料等7個工程技術研究中心；激勵企業技術創新的政策進一步落實，2010年共減免稅額xx.27億元，其中落實企業研發經費加計扣除5.9億元。國家“十城千輛”、“十城萬盞”科技試點工程順利推進，建成新能源汽車及充電設施運行狀態監測與信息管理平臺，已在20輛新能源公交車上運行，完成安裝LED燈具19694盞，超額完成任務近1倍，扶持開發LED照明室內產品20餘款。

三是科技創新服務體系不斷健全。

科技投融資服務進一步深化。新增科技金融服務平臺合作機構30家，爲22家企業實現知識產權質押融資4225萬元，爲xx3家企業提供科技保險金額155億元，首次發佈《2010XX市創業投資年度發展報告》。新認定建設光伏產品、汽車產業等6個重大產業技術平臺，爲1025家企業提供了142項服務項目，服務金額2057萬元；深化技術交易中介服務體系建設，全年實現技術交易額 58.56億元。科技公共平臺功能進一步發揮，XX生產力中心獲批國家技術轉移示範機構。建成農村科技信息服務站點53個，示範推廣現代農業新品種新技術29項，“一平臺、多方式、全覆蓋”的農業科技推廣服務體系進一步健全。

四是知識產權戰略深入實施。

企業知識產權綜合能力得到提升。開展企業知識產權託管試點工作，新增市級知識產權試點示範企業94家；推動實施知識產權強縣工程，新增青羊工業集中發展區等4個省級知識產權試點園區。知識產權保護得到強化。開展打擊侵犯知識產權專項行動，組織綜合執法39次，檢查商品6萬餘件，登記和查證專利商品468件，處理專利侵權投訴48件。發佈《2010年XX市知識產權發展與保護狀況》白皮書，培訓黨政幹部、企事業單位人員近6萬人次。全年專利申請量 37467件，增長19.85%，其中發明專利申請量8645件，增長47.14%，企業申請19602件，增長69.05%；專利授權量2xx29件，擁有有效發明專利6772件，增長1960件。

五是科技創新環境營造進一步深化。

實施科普基地建設民生工程，共建成川大智勝等33個科普基地，持續擴大科普資源的開發與共享，科普服務網絡進一步完善；XX（XX）兩院院士諮詢服務中心被選爲中國工程院“十家典型的院士服務機構單位”和“十家典型的院士工作站服務機構”；舉辦“Bio Tianfu 20xx生命科技產業國際高峯論壇”、第七屆西部科學論壇、20xxXX科技創新十大人物評選等活動；授予遊志勝XX市科技傑出貢獻獎，99個項目獲市科技進步獎，30個項目獲市專利獎。

六是生物醫藥產業加快發展。

獲批國家（XX）生物醫藥產業創新孵化基地。20xx年全市規模以上生物醫藥企業實現主營業務收入310.91億元、工業增加值xx5.43億元、利稅59.28億元，同比分別增長26.2%、20.2%、14.39%。企業創新發展加快，科倫、地奧進入2010年度中國製藥工業企業百強，新增銷售收入過億元27家；18個企業項目獲國家專項支持1.475億元。獲得新藥臨牀批件10件、生產批件8件，分別註冊二、三類醫療器械40件、53件。招商引資取得進展。成功促成GEXX創新中心、深圳邁瑞、江蘇恆瑞等落戶我市，引導揚子江藥業、康弘藥業、邁克生物等加大投資新建研發及生產基地。重（大）點項目加快實施。天府生命科技園投入使用，入駐企業40餘家；川大國家創新藥物大平臺成功轉讓20多項重大新藥成果，生物醫藥分析測試公共服務平臺和4條符合GMP標準的中試生產線投入使用，新藥臨牀試驗（GCP）中心提檔升級。

七是幹部隊伍和作風建設取得新成效。

圍繞崗位能力提升，加強對中央、省、市大政方針和政策理論的組織學習，選派幹部參加主體班培訓27人次，舉辦戰略性新興產業及發展趨勢等專題培訓9次，幹部隊伍政治素養和業務能力進一步提高。黨風廉政建設持續深化，認真履行黨風廉政建設責任制，嚴格落實《領導幹部廉政承諾書》八項要求，堅持民主集中制和“三重一大”決策程序規定，完善崗位廉政風險防控機制，對風險點加強重點監控，沒有出現違反廉潔從政規定的行爲。創先爭優活動不斷深化，開展“創學習型組織做知識型幹部”系列活動，幹部職工立足崗位創先進作表率，推動科技計劃管理業務流程再造，完善辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率，科技惠及民生和服務基層幹部取得成效。

20xx年工作安排

一、總體要求

深入落實市委十一屆九次全會和市委經濟工作會議精神，主動融入“五大興市戰略”，深化實施全省科技成果轉化“一號工程”和市委市政府《關於加快科技創新促進經濟發展方式轉變的意見》，全面落實“一八三三三”重點任務，強化產業倍增的動力支撐，加快科技創新能力圈層融合發展，進一步塑造城市競爭科技優勢，着力提升區域中心城市核心競爭力，加快建設國內一流、中西部領先的國際化創新型城市。

二、推進落實科技工作“一八三三”重點任務

（一）加強XX天府新區自主創新能力建設。一是研究制定實施方案。結合國家創新型城市建設，按照省、市加快將天府新區建設成爲國家重要的科技創新基地的總體要求，研究制定XX天府新區科技創新能力建設實施方案。支持XX高新區發揮核心帶動作用，對區內重大創新載體、創新服務平臺、科技創新項目等進行前瞻性部署，鼓勵先行先試，推動協同創新。二是多方爭取創新資源。對接國家創新資源，力爭10個以上國家、省重點實驗室、工程技術（研究）中心、重點檢測中心等研發平臺落戶我市，力爭獲得國家科技重大項目立項150項。提升新能源、新材料、汽車三個產業研究院“招智引技”功能，引進培育高端研發機構及重大科技項目10個以上，推進電子科大XX研究院落戶。三是擴大開放合作。拓寬與歐盟、以色列等國際科技合作領域，深化國際孵化器建設，重點協助辦好第九屆世界生物材料大會等重大國際科技會議。深化與港澳臺地區科技交流合作，爭取一批國家國際科技合作基地和項目落戶。牽頭做好XX經濟區創新平臺共建共享，拓展區域科技交流合作空間。

（二）實施八大科技產業化工程。一是以關鍵核心技術突破爲引領，加快推進新型工業化。組織實施工業領域的新一代信息技術、生物醫藥、新材料、新能源、先進製造業和節能環保等工業類科技產業化工程，繼續實施擁有自主知識產權的重大科技成果轉化項目，篩選一批企業、項目和在研產品予以重點支持，集成攻關突破30項以上關鍵核心技術，形成自主知識產權1000項以上，重點培育新興產品20個。支持光刻機投影曝光光學系統、太赫茲關鍵器件、幹細胞與組織工程技術等領先技術基礎研究。二是以文化科技創新工程爲抓手，推動現代服務業創新發展。編制文化科技創新工程實施方案，爭創國家文化與科技融合發展示範基地，擇優在重點領域建設科技支撐文化發展公共服務平臺，推動運用先進技術改造提升傳統文化產業，培育文化與科技融合新業態；在數字新媒體、工業設計、物聯網技術應用等領域開展技術研發與集成應用，重點開發培育一批現代服務業科技產品。三是以現代農業技術創新應用爲重點，推動發展現代農業。制定關於加快農業科技創新的實施方案，實施現代農業科技應用推廣工程，推進農業工廠化制種育苗、良種繁育中心建設，組建3個農業工程技術研究中心、產學研技術聯盟；建成農業專家服務團隊，引導科技人員深入一線開展科技服務1000人次以上，建成城鄉科技信息服務站（點）100個；在世界生態田園城市xx條示範線開展“一線一品”建設，發展景觀農業和生態農業，集成示範和應用先進適用技術20項以上，培育市場領先農產品10個以上。

（三）深化三大創新載體建設。一是深化以產業研究院爲核心的研發轉化載體建設。啓動組建節能環保、創意設計等產業研究院，支持電子科大XX研究院建設，制定出臺產業研究院管理辦法，完善研究院功能和運行方式，支持研究院引進高端研發機構及重大科技項目10個以上；制定科技企業孵化器管理認定辦法，推進區域孵化器網絡化建設，提升孵化培育功能，新增孵化面積10萬平方米以上，新增入孵企業500家以上。二是深化以XX技術轉移集團爲核心的成果轉化網絡平臺建設。啓動運行XX技術轉移集團，建立完善集團公司運行的專業化管理機制，制定出臺集團公司考覈指標體系。支持引導各類技術轉移機構開展活動，全年跟蹤技術項目300項，篩選、評估和撮合技術項目50項，實現技術轉移和成果轉化20項以上。三是深化以XX科技創新平臺爲主體的科技基礎條件平臺建設。完善XX科技應用創新服務平臺管理辦法，提升平臺資源開放共享功能，開展平臺資源使用績效評估，平臺資源單位達到200家；新認定重大產業技術平臺10個，平臺服務研發生產類科技型中小企業超過50%；深化與發達地區科技公共服務平臺對接，實現跨區域資源共享。

（四）深化完善三大創新服務體系。一是完善科技投融資體系。組建XX科技金融促進會，協助建立XX市創業投資和股權投資協會和服務機構，健全行業自律監管機制，拓展科技金融合作交流空間。建立與XX銀行總行的創新合作機制，引導科技銀行開發提供適應科技型中小企業需求的產品；進一步深化科技保險創新工作，引導小額貸款保證保險等險種在我市試點；開展科技型中小企業融資狀況調查，編制創業投資機構年度報告，建立開放的科技投融資專業數據庫，組織科技金融對接活動3次以上，發佈融資需求信息100條以上，完成20家企業成功配對融資；對1000家以上科技型中小企業開展科技金融培訓，爲500家以上科技型中小企業提供科技保險、融資擔保（含知識產權質押擔保）和融資中介服務；管理和運作好創業投資補償資金和創新創業種子資金。二是完善企業創新能力培育體系。加大國家中小企業創新基金的配套支持力度，力爭成功申報國家創新基金項目100項；支持企業開展產學研結合創新，推進產業技術創新聯盟建設，制定出臺聯盟運行管理辦法，產業技術創新聯盟達到20個。探索產學研聯合實驗室建設新途徑，引導新建產學研聯合實驗室5家，組織認定技術先進型服務企業10家。組織開展科技政策大培訓，對全市科技型企業、基層科技工作者及重點科技中介服務機構進行系統的科技政策宣傳培訓，力爭覆蓋面超過80%。三是完善區縣科技創新能力扶持體系。重點引導市科技創新應用服務平臺功能向區縣延伸，實現21個工業集中發展區全覆蓋，對三圈層企業利用平臺資源開展研發活動的，適當提高補貼比例。支持一二圈層區縣建設國家、省級科技創新平臺，力爭年內建成2—3個創新平臺，鼓勵有條件的區縣建立科技金融服務平臺工作站，加強市與區縣在資金和政策上配套。鼓勵三圈層企業與在蓉高校、科研院所加強合作，對實現技術合作和轉移的企業，按技術合同金額的一定比例給予支持。

三、深入實施知識產權助推產業倍增三大計劃

一是實施知識產權創造運用能力提升計劃。建立重大經濟活動知識產權審議機制，優化專利數據庫和數據維護更新，提高專利信息開發利用效率，開展對戰略性新興產業專利動態的監測預警，引導5個重點企業制定實施知識產權戰略，重點打造20個知識產權優勢企業，新增3個專利孵化器，全年發明專利申請增長20%，企業專利申請增長25%。二是實施知識產權管理服務能力提升計劃。指導XX高新區國家知識產權示範園區建設，支持XX經開區國家專利產業化基地建設，深化4個知識產權強縣試點建設。建立重點企業跟蹤服務機制，深化知識產權託管試點，實現三個試點園區中小企業託管率達到80%以上。引導延伸知識產權服務體系，實現知識產權特派員工作室21個工業集中發展區全覆蓋，在三圈層組建10個涉農知識產權站點，爲區縣產業發展需求提供知識產權預警、引進技術評估、產業諮詢報告等服務。三是實施知識產權保護能力提升計劃。出臺《XX市展會知識產權保護辦法》，深化知識產權行政保護、司法保護、刑事保護有機銜接機制，建立知識產權仲裁處理聯絡機構，構建知識產權糾紛大調解機制，確保專利糾紛案件年結案率95%以上；加強專利行政執法隊伍建設，改善執法裝備，開展執法人員輪訓，提高執法隊伍能力素質，全年在食品、藥品等重點領域和超市、展會等關鍵流通環節開展執法檢查xx次以上。

四、大力推進生物醫藥產業創新發展

一是深化統籌推進的工作機制。建立全市生物醫藥產業發展的會商機制，統籌解決產業發展承載空間、項目用地、招商引資和重大政策等事項；繼續編制《XX生物醫藥產業發展信息》快報，加強對產業發展運行情況監測和通報。二是支持企業做大做強。加強與輝瑞、步長集團等世界500強和國內龍頭企業溝通對接，力爭促成輝瑞製藥、禮來製藥與我市企業合作，步長集團、深圳北科生物等落戶我市；支持復星醫藥、神威藥業等在我市併購重組，促進邁克生物、康弘藥業等企業上市融資。三是加強產業發展載體建設。啓動天河生物醫藥科技研發及產業化中心建設，編制天府新區生物醫藥產業發展規劃；進一步完善天府生命科技園、天河孵化器的綜合配套服務功能，推進臨邛、羊安工業園基礎設施的建設和完善，推進生物醫藥產業公共服務平臺的建設完善和開放共享。三是推動重大產業化項目建設。促進科倫、康弘藥業邛崍基地、金堂實驗動物養研一體化基地等項目開工，加快建設神威藥業產業化基地、康弘賽金生產項目、新型疫苗產業化項目，促進生物骨誘導人工骨、人狂犬病二倍體細胞疫苗等項目投產。20xx年全市生物醫藥產業經濟總量突破780億元，其中工業實現主營業務收入達360億元，商貿業實現銷售收入達420億元。

五、積極培育城市創新創業文化

一是加快科技人才隊伍建設。協助XX高新區、經開區建設人才特區，支持科技領軍人才重大科技產業化項目20項；啓動實施XX高科技人才引進培養“雙百計劃”，支持建設15個各類科技創新載體，推動高科技創新創業人才及團隊建設。二是深化科技民生工程。爭取將科普基地建設列入年度爲民辦實事民生工程項目，進一步引導社會力量參與科普工作，促進科普資源的開發與共享；深化已建成的33個市級科普基地建設，加大科普宣傳，成立XX市科普基地聯盟，辦好“20xx’科技活動周”。三是打造XX科技宣傳品牌。大力宣傳鼓勵自主創新的政策措施和創新創業典型；創新宣傳方式，通過平面、網絡、視屏等多種渠道，以“科技之城，創造奇蹟”爲主題，培育XX科技宣傳品牌。

六、加強科技系統幹部隊伍和能力建設

一是着力提升業務能力。面向科技工作新形勢新要求，組織各類專題理論輔導和業務知識講座10次以上，學習先進經驗，提高業務能力和水平。二是着力幹部作風建設。深化創先爭優活動，着力保持黨的純潔性，提高黨員幹部的思想修養和政治覺悟；深化黨風廉政建設，落實懲防體系，加強行政效能督查，培育面向基層、面向羣衆、務實創新的工作作風。三是着力建設機關文化。完善機關管理制度，規範選優評先，創新機關活動載體，注重人文關懷，樹立先進文化理念，形成激勵幹事創業的機關文化氛圍。