2015行政審批制度自查報告

　　範文1：

根據遂寧市人民政府法制辦公室《關於開展深化行政審批制度改革工作調研的通知》(遂府法函〔2013〕12號)要求，現將我局開展深化行政審批制度改革工作報告如下：

一、清理審批事項情況

(一)正在實施的審批項目。

1.建設項目環境影響評價文件審批(並聯審批);

2.建設項目竣工環境保護驗收;

3.城市生活垃圾處置設施關閉拆除許可(並聯審批);

4.防治污染設施撤除或閒置許可;

5.大氣污染物排放許可證;

6.水排污許可證;

7.收集、貯存、處置危險廢物經營許可證;

8.危險廢物轉移許可;

9.輻射安全許可(省環保廳委託)。

(二)“防治污染設施撤除或閒置許可”近三年未收到公民、法人的申請。

二、規範行政審批行爲情況

一是制定了行政審批服務措施、行政審批流程圖，簡化了辦事流程，提高了服務效率。二是按照要求，進行了行政審批上網公示。三是行政審批後，由局紀檢監察室和環境監察執法部門負責建設項目環保設施“三同時”制度和審批項目執行情況的監督檢查。

三、制度完善情況

一是通過懲防體系建設，完善了一系列行政審批風險防控措施，建立了《行政審批工作廉政規定》。二是制定並落實了《遂寧市環境保護局行政執法過錯責任追究制度》、《遂寧市環境保護局行政審批責任追究制度》、《崗位廉政風險三級預警實施辦法》等制度。

四、“兩集中、兩到位”執行情況

我局將審批事項集中在行政許可科、行政服務中心審批，做到“一站式”審批，保障了進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批權限到位。

　　範文2：

根據XX市人民政府法制辦公室《關於開展“切實解決行政行爲不規範問題”專項整治情況監督檢查工作的通知》(巴府[2015]53號)、XX市XX區依法治區領導小組辦《關於開展依法治區半年工作督查的通知》(巴州法治辦[2015]11號)等文件要求，區人社局精心組織，統籌協調，抓緊抓實行業深化行政審批制度改革情況的全面自查，緊密結合市、區關於深化行政審批制度改革的工作部署，制定和完善行業行政實施程序，積極探索行政審批方式創新，認真落實改革的配套措施，加強後續監管工作，堅持嚴格依法改革，規範行政行爲，行政審批制度改革工作取得了一定成效，現將有關情況自查報告如下。

一、如期完成行政審批事項的業務對接

區人社局加大對承辦行政審批事項工作人員的配備和培訓力度，並協同政務中心將市級下放的行政審批事項實現成功對接，結合全區就業和社會保障工作便民服務要求，進行逐項清理，建立行業行政審批目錄，能在服務窗口審批辦理的事項，全部移交窗口服務提供“一站式”辦結。結合行政審評事項清理，區人社局安排專人將相關信息錄入了行政效能電子監察系統，同期將行政許可每項內容的詳細資料公佈到門戶網站和電子運行平臺，加大宣傳力度，規範行政審批行爲，方便羣衆辦事。

二、加快配套制度建設，完善操作過程

爲進一步規範行政審批事項辦理，實現以制度管人辦事的要求，區人社局結合自身實際，建立健全行政許可依據備案審查制度。積極探索聯合辦理、集中辦理、統一辦理行政許可制度以及與《行政許可法》相配套的規章制度。

三、着力構建行政審批制度改革工作的長效機制

區人社局按照“廉潔、高效、規範、便民”的要求，堅持“誰主管、誰負責”的原則，着力構建長效機制。建立行政審批工作責任制，把責任分解落實到具體部門和窗口工作人員。由人社局向窗口負責人授權並開具授權書，同時增強了審批的透明度。除涉及黨和國家祕密、商業祕密或者個人隱私的外，審批項目的名稱、依據、申請條件、審批程序、審批結果都及時向社會公開。並充分認識到行政許可實施程序的重要性，推進依法行政、建設誠信窗口，切實把嚴格執行行政許可實施程序作爲當前和今後一個時期的一項基礎性工作來抓，不存在執行與制度脫節的“兩張皮”現象。

四、切實深化行政審批制度改革工作

在具體辦理行政審批事項方面，區人社局政務服務工作儘管遇到各種矛盾和困難，但在局機關分管領導的親自把關問效、各主辦科室的通力協調配合、政務中心的全程監督指導下，爲進一步鞏固和擴展已有成果，推動行政審批工作健康發展，取得了時效。

一是領導重視，抓緊實施。區人社局在深化行政管理體制改革的過程中，始終把行政審批制度改革擺在重要位置，列入議事日程，明確領導，明確責任，明確任務，精心組織好此項工作把改革各項任務落到了實處。

二是加強監督，優化程序。區人社局政務服務窗口認真對照《XX市XX區關於開展第十次行政審批事項清理的通知》要求，將原來的舉辦人才交流會審批、設立人才中介服務機構及其業務範圍審批、民辦職業學校審批、職業介紹機構審批、基本醫療保險醫療機構零售藥店資格審定、集體合同審查、企業職工(參保人員)退休審批證審覈6項，保留了舉辦人才交流會審批、設立人才中介服務機構及其業務範圍審批、民辦職業學校審批、職業介紹機構審批這4項，暫停基本醫療保險醫療機構零售藥店資格審定、集體合同審查這2項，改變方式企業職工(參保人員)退休審批證審覈這1項，增加1項勞務派遣行政許可，同時提升審批時限均爲20%以上。

三是加強調研，積極創新。區人社局圍繞“務真求實”的精神，爲提高行政辦事效率，窗口接到行政審批事項申請之後，第一時間和局主辦科室前往申請單位覈查，確保無虛假信息，無不符合規定辦理事項的現象，並按照整合行政資源、降低行政成本提速辦事。同時，大力開展行政審批工作調查研究，力求在制度創新、機制創新和解決現實問題上有新的突破。

五、積極參與行政審批工作

自2015年以來，區人社局組織開展行政審批與政策法規學習十餘次，接到勞務派遣行政許可審批一件，正在辦理的民辦職業學校審批兩件，均都按時完成審批，保證了服務質量。

2015 年深化行政審批制度改革，區人社局在各級黨委政府的高度重視和市、區法制辦的精心指導下，做了一些工作，但也存在不少問題，下一步，我們將按照全市依法治理工作要求，進一步加大行政不規範行爲的清理與整治，切實加強行政服務效能建設，全面打造法治人社，努力爲羣衆提供合法規範、和諧人性的就業和社會保障工作服務環境。

特此報告