2017義務教育均衡發展自查報告

　　2017義務教育均衡發展自查報告【第1篇】

根據《關於對天峨、南丹兩縣義務教育均衡發展推進情況進行督導調研的通知》(河教督導〔2016〕6號)要求，我縣組織了督導檢查，現報告如下：

　　一、天峨縣義務教育基本情況。天峨縣有2鎮7鄉94個行政村，總面積3192平方公里，總人口17.2萬人。全縣現有義務教育學校116所，其中：普通初中11所(其中2所九年一貫制學校);縣直小學5所，鄉鎮中心校7所，村完小57所，村小14所，教學點22個;全縣教育系統現有幹部職工1829人,其中在職在編教職工1700人。

　　二、推進義務教育均衡發展工作情況

(一)落實《河池市人民政府辦公室關於印發河池市推進縣域義務教育均衡發展工作方案的通知》(河政辦發〔2016〕101號)文件精神情況。按照市裏的部署和安排，我們將縣域義務教育均衡發展工作納入重要議事日程，採取措施努力推進。

一是成立了天峨縣義務教育均衡工作領導小組，縣委書記、縣長擔任組長;在縣教育局掛牌成立了縣均衡辦公室，抽調人員專抓縣域義務教育均衡發展推進工作。二是堅持決策前調研，廣泛徵求意見。縣教育局多次組織相關股室及中小學校校長、教師代表召開會議，專題徵求各方意見，廣泛聽取大家對抓好我縣義務教育均衡發展的看法和建議。同時，以縣政協牽頭，由幾位縣政協副主席組織縣政協委員、學校校長及教師代表，分成4個調研組，深入各鄉鎮、學校開展義務教育均衡發展專題調研，並通過發放調查問卷等方式，進一步徵求各級各部門及廣大羣衆對義務教育均衡發展的意見和建議。三是研究制定方案，明確任務。參照龍州縣、金城江區的做法，並結合我縣實際，研究制定了《天峨縣義務教育均衡發展實施方案》，並出臺了《天峨縣義務教育均衡發展工作責任監督和問責機制》，《天峨縣完善義務教育經費保障機制方案》、《天峨縣義務教育均衡發展聯席會議制度》等相關組織、保障機制的文件。《方案》及相關配套文件已分別於7月18日的縣政府常務會議和7月19日的縣委常委會議討論通過，下文組織實施。教育局制定下發了《關於分解落實義務教育均衡發展工作任務的通知》，明確相關股室和學校任務。四是抓好教師招聘，充實教師隊伍建設。完成了2016年招聘教師工作，招聘事業編教師85人，特崗教師96人，免費師範生7人，共188人，目前已全部到崗。五是籌備召開全縣推進義務教育均衡發展動員大會。

(二)義務教育學校辦學條件情況及建設情況

1.學校佈局情況。我縣現有初中學校11所，村完小以上小學72所;初中達到12個班600人的只有5所學校，其餘學校都在500人以下;完全小學規模在200人以下的學校49所。學校點多，分散，規模效益不高，突出存在校際之間在辦學條件、辦學影響力、教育教學質量等方面差異大，不均衡，擇校現象嚴重，縣城區學校的峨中、民中、實小、二小等學校大班額問題突出。義務教育階段學校點多、分散，學校標準化建設要求高，大部分學校用地不足，徵地十分困難。如不作適當調整，全部按照標準化要求進行建設，需要的資金量太大，主要是各個鄉鎮的初中、中心校都需要擴展建設，而且在具體實施中，涉及徵地，否則學校空間不足，難以完成標準化建設。因此，我縣要實現義務教育標準化建設目標，必須進一步優化學校佈局，使義務教育學校佈局結構更加接近規範要求。按照我縣實施方案，調整思路是：一是繼續抓好峨中、民中的增建擴容，峨中按2500人左右(與目前規模基本持平)計算，增加建設一棟20間教室的教學樓;民中按2000人(與目前規模增加約700人)左右容量計(，還需要建設一棟有16間教室及學科實驗室的教學實驗樓。這2所學校增加建設後，教學用房基本達到了相應學生規模的要求，即班額可疏解到每個班50人。二是將目前在建的第六小學按照初中學校的要求進行建設，建好後設爲天峨中學城南校區，規模爲2000人左右。天峨中學城南校區建成和民中擴容後，新增標準學位2400個以上，即可整合岜中、八中、納直初中部、燕來初中部、下中、坡中等鄉鎮初中，鄉鎮保留更中、向中、堡中3所學校;通過相對集中辦學，整合師資等資源，規範管理，提高管理的質量和效益，同時又能推動全縣中小學學校佈局進一步優化，解決鄉鎮中心小學容量不足問題。實現初中整合後，岜暮中心校、坡結中心校可將3-6年級移到中學舊址，原校區保留1-2年級;八臘中小學校區合併爲八臘中心校，納直中心校、下老中心校、燕來村完小的小學容量也得到增加，這6所較大規模的鄉鎮中心學校具備了標準化建設的空間容量。三是小學方面，原則上對設點佈局不作調整，但對學校的年級結構進行調整，將高年級相對集中辦學，減少村完小數量，對保留下來的片區規模較大且方便周邊學校高年級學生就讀的村完小進行重點建設，兼顧不是村級完小的學校，提高投入效益。並從今年秋季學期始，縣直實小、二小、三小、四小不再開辦學前班，集中資源用於義務教育。

2.學校辦學條件情況。教輔用房方面，全縣116所義務教育學校，達到標準要求的有35所，大部分爲村完小以下學校，全縣現有教輔用房117383平方米，尚缺63317平方米;體育場地方面，現有92231平方米，尚缺138316平方米,均未達到標準要求。教學儀器圖書方面，各學校不同程度的存在缺口，經測算，尚需配備添置投入7050萬元。全縣義務教育標準化建設任務艱鉅。

3.建設進展情況。按照我縣實施方案中義務教育基礎設施投入的計劃安排，對已落實建設資金的項目，想方設法，克服困難，加快項目進度，確保儘快投入使用，目前已在建的有實驗小學和縣二小教學樓，更新上福小學綜合樓、新林小學學生宿舍，三堡中學綜合樓，頂茂村完小學生宿舍等6個項目;其餘項目已進入地勘、設計等前期工作中，部分項目已基本完成前期工作，待資金落實後即可招標開工。

　　三、面臨的主要困難和急需解決的問題

(一)面臨的主要困難。一是學校基礎設施標準化建設任務重。特別是縣城區學校增建擴容涉及問題複雜，尤其是徵地，城區學校增建擴容直接關係到解決城區大班額問題。二是資金缺口較大。對照創建標準，經多次統計、覈實，全縣學校標準化建設共需投入資金26366萬元(包括基建和裝備)。目前，共缺口資金16705萬元。三是評估時間太緊。按照區、市下達的任務，要求我縣要在2017年底通過市級區級驗收，2018年上半年接受國家評估驗收，現距離評估驗收僅有一年時間，建設項目多，而所有的項目實施都要求嚴格按照程序走，時間非常緊迫。只有在完成項目建設的基礎上，才能實施佈局調整，才能分流安置學生，從而實現校際間的基本均衡，否則將難以通過上級的評估驗收。四是教師缺口依然存在，按照計劃近兩年需要招聘教師432人，由於編制等原因，今年只招到188人。

(二)急需解決的問題。目前缺口資金16386萬元。經初步概算，本縣縣級財政2016-2017年最多能自籌8000多萬元，缺口資金很大。目前急需落實缺口資金問題，方能推進項目建設。

　　四、關於下一步的工作建議

(一)組織召開天峨縣推進義務教育均衡發展工作動員會議，加強宣傳工作，營造良好社會氛圍，推進義務教育均衡發展各項任務全面落實。

(二)按照出臺的《天峨縣推進義務教育均衡發展實施方案》，儘快落實資金，啓動項目建設。全縣總投入26336萬元，其中：基建投入19316萬元，圖書、儀器及信息技術裝備配備投入7050萬元。在項目建設中，重點建設縣城區中小學校和片區規模較大且方便周邊學校高年級學生就讀的村完小，兼顧不是村級完小的學校;突出抓好天峨中學分部的建設工作。所有項目力爭到2017年7月完成。

(三)在完成項目建設的基礎上，分流學生，實現佈局調整，以初中學校佈局爲突破口，通過新建天峨中學分部,擴大民族中學容量，增加城區初中學位2800個以上，撤併岜中、納直初中部、燕來初中部、下中、坡中等鄉鎮初中;小學校點佈局不作調整，鄉鎮初中撤併後的校區劃歸鄉鎮小學中心校，增加中心小學的容量空間;整合村級完全小學高年級，相對集中辦學。調整後，全縣初中學校5所，村級以上完全小學41所;各學校的規模相對擴大，縮小校際間的差距。

(四)抓好教師隊伍建設工作。有計劃招聘教師充實隊伍，進一步完善教師交流制度，合理配置師資，促進師資均衡。

(五)抓好校園“四化建設”，加強學校內部管理;做好迎檢檔案建設等。

(六)做好自查評估工作，爭取在2017年9月上旬申報市級複覈。

　　2017義務教育均衡發展自查報告【第2篇】

教育是富民強鎮的根基，“普九”以來，我鎮認真貫徹落實《義務教育法》，教育工作納入黨委、政府重要工作日程，落實教育科學發展戰略，切實履行教育職能，不斷加大投入力度，以辦人民滿意的教育爲目標，根據《四川省人民政府深入推進義務教育均衡發展的意見》(川府發【201X】46號)、宜賓市委、市政府《關於解決當前農村義務教育若干問題的意見》(宜委發【201X】14號)、《江安縣委、縣政府關於解決當前農村義務教育若干問題的實施意見》江委發【201X】8號、《江安縣人民政府教育督導委員會關於建立義務教育均衡發展工作責任制的通知》江府教督委【2015】2號文件精神，圍繞鞏固“兩基”成果，加快農村學校布點調整和寄宿制學校建設步伐，全面實施素質教育，積極推進義務教育均衡發展工作進程，取得了初步成效。現將工作情況彙報如下：

鎮政府高度重視義務教育均衡發展工作， 2008年我鎮通過四川省教育督導評估驗收並受到好評，並繼續堅持鞏固“普九”、 “兩基”、“兩全“工作成果，每年與各村及學校簽訂目標責任書，落實控輟保學責任和措施，防止學生流失。樹立“科技興鎮，質量立校”的戰略思想，把提高教育教學質量擺在優先發展的地位，努力把轄區內各校辦成人民滿意的學校。通過紮實的工作，我鎮義務教育各項指標普及程度穩步提高。

　　一、基本情況

我鎮與瀘州大渡口鎮接壤，是宜賓東大門，全鎮幅員面積81.64平方公里，轄有20個行政村，1個農村社區村，1個居民社區，140個村(居)民小組。 2015年末總人口35352人，其中農村人口33515人，城鎮人口1837人，2015年我鎮人均國內生產總值16124元，農民人均純收入11095元

全鎮共有11所學校，(其中鎮中心校1所，基點校3所，村小7所)，其中九年一貫制學校2所，寄宿制學校2所，2015年秋全鎮在校生爲1722人，其中小學生1421人，初中生301人

(一)普及程度

進一步完善“控輟保學”長效機制，201X-2014學年度、2014-2015學年度，全鎮小學適齡兒童入學率均達100%，三殘兒童入學率 83.3 %，在校生輟學率爲0。初中適齡兒童入學率達100%，畢業率100%，流入本地的適齡兒童隨遷兒童均能接受義務教育。小學畢業升學率100%，初中畢業升學率達 95% ，中小學體育合格率達國家標準，健康普及率和“六病”防治率達90%以上。積極做好“留守兒童”接受義務教育工作，確保“留守兒童”人人入學，完成接收義務教育，全面貫徹落實“兩免一補”政策，真正使廣大人民感受到黨和政府的惠民政策。

(二)隊伍建設

我鎮有初中班7個，學生301人，小學班30個，學生1421人，共有學生1722人，留守兒童1383人，現有三殘兒童6人，教職工154人，其中專任教師141人，殘疾教職工3人，市縣以上骨幹教師20人，師生比爲1:12.3，足額配備了教職工。師德師風良好，教師隊伍結構合理，積極組織教師培訓學習，專任教師學歷合格率100%(專科以上學歷74人，本科以上學歷41人，中級以上職稱73人)，校長崗位培訓率達到100%，教師普通話合格率100%，繼續教育學時登記合格率100%。

(三)辦學條件

我鎮積極優化學校佈局調整,合理配置教育資源，着力縮小學校、城鄉、區域教育發展水平的差距，緊緊圍繞“辦好每一所學校，較好每一位學生”的目標，努力促進教育公平、義務教育均衡發展，調整學校2所，2014年完成了二龍口中學與怡樂中心小學校合併爲怡樂鎮中心學校工作;全鎮學校佔地面積42660平方米，生均26.98平方米，建築面積15196平方米，生均6.48平方米，體育用地17808平方米，生均12.68平方米。全鎮學校共有153臺電腦，每百名學生擁有6臺計算機，有圖書室4間，總藏書30604冊，生均20冊。201X年以來，全鎮教育共投入中小學校舍安全工程、農村寄宿制工程、“兩宿一堂一路”工程、基礎能力建設等資金總額5061萬元，其中建設投資4951萬元，設備設施購置109.6萬元，運動經費購買服務投入99.38萬元;建築面積5457平方米，徵地總量2450平方米;“兩宿一堂一路”BT項目工程投入1210萬元，其中怡樂中心學校681萬元。強壯學校283萬元，建設村小139萬元，新民村小108萬元

(四)教育經費

依法做到教育經費的“三個增長”;全面落實義務教育經費保障，義務教育全部免除學雜費，把義務教育經費全面納入公共財政保障範圍;加大對義務教育的投入力度，按上級要求全面落實了“兩免一補”;按時足額發放教師工資，並落實了義務教育階段教師績效工資。無侵佔、挪用、截留教育經費的行爲，沒有向學校非法收取或者攤派費用。

(五)教育質量

全面貫徹教育方針，積極推進素質教育，規範學校辦學行爲。沒有設立重點校和非重點校、重點班和非重點班;政府和教育行政部門沒有向學校下達升學指標;學校嚴格執行國家、省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊課程，開足課時，保證教學時間，落實學校德育首要地位、學生體質健康和體育鍛煉標準，加強健康教育和心理輔導、勞動(技)教育、藝術教育和科技教育，減輕學生過重的課業負擔，不斷提高教育質量。深化課程改革，強化教育教學科研，提高教學水平。

建立了學校、學生、教師、教學科學評價制度，各校都制定了教學質量考覈方案，其中還專門制定了畢業年級考覈方案。小學畢業考試的及格率達100%，初中升學考試及格率達80%，其中今年中考和小六畢業考試均取得可喜的成績。怡東小學、麻衣小學獲綜合督導評估一等獎，怡樂中心學校、強壯學校獲綜合督導評估二等獎。當地政府、學生家長、社會對學校的滿意度達100%。

(六)學校安全管理工作

堅持以人爲本，民主管理，進一步健全學校以“全員管理、全面管理和全程管理”爲主要內容的各項規章制度;學校管理水平有明顯提高;每年鎮社事辦會同派出所、鎮安辦、衛生院、食藥所、工商所等部門定期與不定期加強對校園及周邊環境的治理。各學校依據相關法律法規建立健全了安全工作制度，制定了安全應急預案。結合鎮情、校情，開設安全教育課、學校集體課，通過教師講，學生講，法制副校長或輔導員講，加強對學生進行安全教育，開展安全救護、逃生演練，增強安全意識，普及安全知識。採取治本和治標相結合的有力措施，加大投入，努力改善學校辦學條件，配齊配全安全設備設施;堅持定期安全檢查制度，做好安全檢查記錄，及時發現和排除安全隱患，確保中小學師生生命和財產安全。

　　二、開展義務教育均衡發展工作的主要措施

(一)領導重視，精心部署，確保義務教育均衡發展工作落到實處

我鎮黨委、政府始終將義務教育均衡發展工作放在重中之重地位並列入議事日程，成立了義務教育均衡發展工作領導小組，由鎮主要領導任組長，相關人員爲成員，具體負責義務教育均衡發展工作。組織全體幹部、教職員工認真學習，明確義務教育均衡發展工作的歷史意義，使義務教育均衡發展工作成爲全鎮、全校性活動。做到“義務教育均衡發展有主管、項目有分管、事事有主辦，使義務教育均衡發展工作落到實處。目前，我鎮正按照義務教育均衡發展工作目標，認真貫徹修訂後的《義務教育法》，合理調配教育資源，大力改善農村、邊遠村小辦學條件，加強教師隊伍建設，全面推進素質教育，大力推進我鎮教育事業發展，提高我鎮教育教學質量，辦人民滿意的教育。

(二)措施得力，行動到位，切實抓好組織動員適齡兒童少年入學、復學工作，確保完成我鎮“控輟保學”的目標任務

我們採取宣傳、教育、行政、經濟、法律等措施，通過不同的形式，讓社會了解學校，爲使服務範圍內的適齡兒童少年按時入學，我鎮認真貫徹落實《義務教育法》，政府通過“普九”年審制度，每年檢查評估一次，要求轄區內所有學校把本校入學率、輟學率、完成率作爲制定崗位責任制和年度考覈內容;動員流失生回校，鎮政府發通知通知家長，要求家長限期將其子女送回學校就讀，收到良好的效果;定時組織召開家長會進行宣傳，宣傳《義務教育法》，讓家長明確其法律責任和義務，使家長懂得依法按時送子女入學接受九年義務教育，同時做好學齡兒童的摸底工作，及時通知家長送子女入學接受教育;通過政府有關職能部門和社會力量加強檢查，嚴禁企業招收童工，有效地阻止義務教育階段學生因到社會打工而輟學的違法行爲。依靠學校、家長、社會齊抓共管，形成“防流、控流”合力，使我鎮適齡兒童和少年均100%的按時入學。

(三)積極在全社會營造尊師重教的良好氛圍

每年教師節、“六·一”兒童節班子成員都要帶隊到學校慰問教師和學生，以實際行動倡導尊師重教的良好風尚。採取各種有效的激勵措施，制定教育工作獎勵辦法和優秀教師評選細則，激勵全鎮教師熱愛教育事業，具有大膽創新、開拓進取、奮力拼搏、無私奉獻精神;以“做學生愛戴的老師，當社會讚譽的校長，辦人民滿意的教育”爲宗旨，認真履行各自工作職責，政府投入經費在每年“教師節”表彰獎勵一批優秀教師、優秀教育工作者、優秀校長等以充分調動全鎮教育系統的積極性、創造性，營造了全鎮教育發展寬鬆、和諧的環境。

(四)建立了政府領導、相關部門負責人聯繫學校工作制度

鎮政府班子領導、有關部門負責人對口聯繫一所學校，每年定期或不定期深入到聯繫學校，指導教育教學工作，開展調查研究，解決學校的實際困難和問題。

科學規劃、合理佈局積極改造全鎮中小學教學硬環境，促進全鎮義務教育均衡發展。

對義務教育資源進行整合，積極推進中小學校舍安全工程、農村寄宿制工程、“兩宿一堂一路”工程、基礎能力建設，加大薄弱學校建設力度，科學合理地對鎮內學校進行了新建改建，完成了怡樂鎮中心校、長沙村小、強壯學校、強壯建設村小、怡東小學校、怡東濫池村小、麻衣新民村小的“兩宿一堂一路”項目工程建設。道路建設：完成S308至中心學校水泥路硬化，投資44萬元;完成天堂村山茶樹村小通道路基加寬改造工程，投資37.47萬元;完成S308至合理小學2.33公里路面加寬改造工程，投資43萬元;完成同心村大坪上至涼水村小3.69公里路基加寬改造工程，投資61萬元;完成同心村大田坎至建設村小、怡東小學2公里路基加寬改造工程，投資27萬元。着力改善了全鎮師生教學、學習、生活地硬環境，解決了歷史以來師生出行難問題，得到全鎮人民和社會的讚譽和好評

(六)全面保障師生安全，營造和諧穩定環境